愛荷華州一項(xiàng)限制H-1B簽證持有者就業(yè)的法案已在州眾議院獲得通過,并獲得了參議院勞動(dòng)委員會(huì)的批準(zhǔn)。這意味著,該法案距離成為法律,僅差最后一場參議院全體投票和州長的簽字。
據(jù)《愛荷華首府快報(bào)》(The Iowa Capital Dispatch)報(bào)道,眾議院第2513號(hào)法案上周已在眾議院以68票對(duì)27票獲得通過。該法案規(guī)定,將禁止州立大學(xué)與持有H-1B簽證的"聯(lián)邦認(rèn)定的敵對(duì)國家和國家支持恐怖主義組織的公民"簽訂雇傭合同。
法案中列出的國家包括敘利亞、中國、俄羅斯、伊朗、古巴、朝鮮和委內(nèi)瑞拉。
雖然到目前為止,該法案得到了立法機(jī)構(gòu)共和黨多數(shù)派的普遍支持,但這并不意味著它沒有受到反對(duì)。一些觀察家擔(dān)心這可能會(huì)導(dǎo)致法律影響。
在周三的參議院小組委員會(huì)會(huì)議上,愛荷華州董事會(huì)立法聯(lián)絡(luò)官吉莉安·卡爾森表達(dá)了擔(dān)憂,"我們確實(shí)擔(dān)心,這會(huì)因?yàn)榕c禁止原籍國歧視的州及聯(lián)邦法律相沖突,使我們面臨訴訟。"
她補(bǔ)充說,在愛荷華州立大學(xué)系統(tǒng)近3萬名員工中,約有120至130人持有H-1B簽證。
盡管有反對(duì)意見,但該法案仍在推進(jìn)。
得梅因共和黨人、小組委員會(huì)主席邁克·派克參議員表示,任何投票反對(duì)該法案的人,都是在允許"那些我們正與其交戰(zhàn)、正在殺害我們軍人的人"獲得"免費(fèi)通行證"。
"我敦促大家對(duì)該法案投贊成票,以此傳達(dá)一個(gè)信息:我們絕不能接受聘請(qǐng)那些主要目標(biāo)可能是如何最好地幫助恐怖主義或外國敵對(duì)勢力的教授,"他說。
愛荷華州并不是第一個(gè)提出H-1B限制法案的州。
近幾個(gè)月來,得克薩斯州和佛羅里達(dá)州已率先行動(dòng)。
得州州長格雷格·阿博特于2026年1月下令,要求所有得州公立大學(xué)和州政府機(jī)構(gòu)凍結(jié)新的H-1B簽證申請(qǐng),并全方位加大該州政府對(duì)美國納稅人所資助的公立機(jī)構(gòu)中雇用外國勞工的審查力度。禁令將持續(xù)至2027年5月。
佛羅里達(dá)州也通過了類似政策,禁止公立大學(xué)通過H-1B雇傭外國員工。
這些禁令雖允許“逐案豁免”,但批評(píng)者認(rèn)為,這將嚴(yán)重沖擊醫(yī)療、科研等領(lǐng)域。
無論是愛荷華州法案中針對(duì)“外國敵對(duì)勢力”國家的條款,還是得州州長“美國工作崗位屬于美國工人”的表態(tài),都反映出一種強(qiáng)烈的政治信號(hào):將H-1B項(xiàng)目與國家安全、就業(yè)保護(hù)綁定,借此鞏固政治基本盤。
這不得不讓人擔(dān)心,當(dāng)前政治環(huán)境下,這股H-1B“圍剿”浪潮還會(huì)向更多共和黨領(lǐng)導(dǎo)的州蔓延。對(duì)于國際生在美就業(yè)恐怕會(huì)是雪上加霜。
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