2026年全國兩會政府工作報告提出,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉區域協調發展。
不久前,作為“十五五”開局之年的重要部署,2026年中央一號文件提出了一系列目標任務,其中一條主線清晰呈現:提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。
金融支持鄉村全面振興如何更精準有力?城鄉融合大潮中,中小金融機構在資源聚合、人才支撐與生態賦能上還能發揮什么作用?“十四五”以來,廣西本土城商行桂林銀行以“鄉村金融+社區金融”雙輪驅動不斷探索,在一次次貼心服務和一個個創新場景中書寫答案。
精準滴灌,讓“土特產”變“大產業”
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隆安縣隆利源絲業有限公司生產車間。 蔣子婧 攝
陽春三月,暖風輕拂,南寧市隆安縣蠶農黃龍發趁著好時節忙著在自家桑園里鋤草、施肥,確保春蠶豐收。“去年養了7批次近20張蠶種,廠里給的收購價不錯,總共收入4萬多元。”黃龍發家這幾年靠養蠶過上了好日子,今年他又擴種了2畝桑樹。
黃龍發口中的廠,是全縣唯一的繅絲廠——隆安縣隆利源絲業有限公司。過去,由于傳統信貸流程繁瑣、審批周期長,難以匹配收購旺季的時效需求,企業陷入收購旺季缺資金、產業規模化升級受阻的循環。
破題的關鍵,在于打破傳統金融服務模式。
2025年蠶繭收購旺季前夕,桂林銀行為隆利源絲業定制閉環金融服務,僅用一周時間就完成從資料收集到審批授信全流程,為企業授信300萬元。
“這筆貸款專項用于蠶農收購蠶繭,資金用途實現閉環管理,確保金融活水精準流向產業源頭,實現金融與產業共贏。”桂林銀行相關負責人說。
農為邦本,本固邦寧。產業興旺是鄉村振興的物質基礎。今年中央一號文件明確提出,要把農業建成現代化大產業。
當前,六堡茶、脆蜜金柑、甘蔗等廣西特色農產品頻頻“出圈”。而“土特產”要成長為“大產業”,需要邁過的第一道坎就是金融資金的保障。
針對縣域特色農業季節性強、產業鏈集中、中小主體為主的特征,桂林銀行聚焦廣西現代特色農業產業集群,立足地方產業稟賦,創新推出“肉牛貸”“六堡茶貸”“甘蔗貸”“桑蠶貸”等“產業富農貸”系列產品,以核心企業為紐帶,延伸金融服務至上下游農戶,形成“一縣一策、一產一策”服務體系,為破解特色農業融資難題探索新路子。
截至2025年12月末,桂林銀行對廣西23個產糧大縣貸款余額達785.54億元,支持新型農業經營主體的貸款余額為134.04億元;對六大千億級特色農業集群貸款余額208.39億元,覆蓋74個特色農業產業,惠及13.13萬戶涉農主體,授信覆蓋廣西三分之一的農業產業化重點龍頭企業。
“金融+”生態,解鎖要素流動新打法
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桂林銀行與南寧市西鄉塘區金陵鎮剛德村村委會共建的愛心超市。 黃相彩 攝
當資源稟賦、生態價值逐步轉化成發展紅利,鄉村大地的日新月異也催生出更多需求。與此同時,在城鄉融合發展的背景下,鄉村全面振興并非孤立于城市發展,而是與城市發展相互促進、協同推進。
金融服務鄉村全面振興如何與時俱進,如何提升服務實體經濟質效?桂林銀行不斷延伸金融助農內涵,探尋城商行推進城鄉共富的新路子——做好城鄉之間的資源調配器,促進城市資本、技術、人才等要素向農村流動,為建設宜居宜業和美鄉村注入新動力,推動形成城鄉互補、共同繁榮的新格局。
2025年6月,農業農村部發布全國金融支農十大創新模式,《桂林銀行“四個融入、六進村屯”農村普惠金融綜合服務模式》成功入選,桂林銀行成為全國唯一獲此殊榮的地方性商業銀行。
據了解,這一模式通過推動金融服務融入基層組織、產業發展、民生改善、社會治理四大領域,構建“渠道、團隊、資金、產業、產品、治理”六位一體的服務體系,真正實現“金融搭臺、政府協同、黨員服務、群眾受益”。
依托“市—縣—鄉—村”四級服務架構以及數字金融科技賦能,一個鄉村治理新模式逐步成型——搭建融合平臺,架起城鄉要素雙向流動的橋梁。桂林銀行通過“桂銀權益”平臺構建“銀行+商戶+農戶”產銷對接模式,累計助力銷售廣西特色農產品14.15億元。
突破傳統模式,金融服務從“有形覆蓋”走向“有效賦能”。在桂林市灌陽縣石峰村,桂林銀行小微支行工作人員攜帶移動終端設備,徒步進村為留守老人上門辦理社保卡激活業務。從信息錄入到簽字確認,全程僅十余分鐘便高效辦結,切實踐行了“服務送到家門口,金融溫暖進心坎”的承諾。
攜手基層黨組織,以信用小積分賦能鄉村大治理。在南寧市西鄉塘區金陵鎮剛德村,桂林銀行與剛德村委共同推進“積分制”,將“普惠信用”嵌入“道德積分”“黨員奉獻積分制”等各項農村治理機制中,在貸款額度、利率上給予優惠,引導群眾重義守信、崇德向善,實現“以信換貸、以行促治”。
截至2025年12月末,桂林銀行累計在鄉村全面振興領域投放的貸款金額突破4700億元,支持20個國家鄉村振興重點幫扶縣貸款余額100.54億元,較年初增加15.32億元;支持33個脫貧地區貸款余額235.13億元,較年初增加26.49億元,為廣西農業強、農村美、農民富注入了源源不斷的金融動能。
雙輪驅動,金融紐帶鏈接城鄉
從城市街巷到縣域鄉村,不少居民越來越感受到,桂林銀行的網點越來越像一個溫暖包容、和諧共生的鄰里空間。
常年穿梭在桂林市大街小巷的網約車司機陳先生,最盼望能在工作間隙時有一個歇腳地,給手機充電、喝口熱水,桂林銀行的“共鄰小站”,完全滿足了他的小心愿。
65歲的蘇女士閑暇時喜歡來到桂林銀行桂林芙蓉路社區支行,參加網點定期舉辦的金融知識普及活動,學習理財、防詐騙等知識。“收獲很大!”她贊道,連每年一次的養老認證都能在這里“刷個臉幾分鐘就辦好”。
當新市民李先生為新開的美發店人流量少而發愁時,桂林銀行的線上渠道“桂銀生活圈”給了他很大的幫助,把小店接入線上滿減活動之后,新的消費場景很快為小店吸引了不少社區客源。
針對小微個體經營者的創業不易,桂林銀行打造銀商共建“金融+互聯網”服務模式,積極發揮“人緣”“地緣”優勢鏈接多方資源,為各行業商戶與小微企業提供系列“小店成長計劃”服務,支持小店“活起來,火起來”。
這些場景,勾勒出桂林銀行發展的另一大亮點——社區金融。
在服務鄉村全面振興的同時,桂林銀行堅持鄉村金融與社區金融并重的“雙輪驅動”戰略,推動城鄉金融服務一體化發展。
全行371家社區/小微支行積極打造“便民、惠民、親民”的“鄰里銀行”品牌,通過多方共建共聯機制,為社區網點周邊居民和小微企業提供專業便捷的“金融+非金融”服務,使銀行服務真正融入社區、街道、園區、田間、地頭,成為連接千家萬戶的紐帶。
憑借在城鄉廣泛設立的社區支行、小微支行以及龐大的客戶經理群體,桂林銀行成功構建了一個個緊密相連的“圈層”——服務圈、朋友圈與生態圈。
這不僅精準對接城市居民對高品質農產品與服務的迫切需求,還在壯大縣域特色富民產業的同時,深入挖掘了鄉村豐富的生態資源,有效暢通城市資源向鄉村流動的渠道,實現城鄉互利互惠、協同發展。
當金融服務突破物理界限與便民服務、人文關懷、社區治理深度融合,金融才真正扎根生活、傳遞“為民溫度”。這種充滿人文關懷的普惠金融,正是新時代下金融向善的最好詮釋。
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