5天28艘巴拿馬船被查，中國不抓人不扣貨，巴拿馬有苦說不出

最近航運(yùn)圈炸出一件耐人尋味的事，短短5天里，中國港口一共查扣了28艘懸掛巴拿馬國旗的商船，這個(gè)數(shù)字占了同期中國港口所有扣船事件的七成五還多，遠(yuǎn)高于往常的平均水平。更有意思的是，咱們?nèi)贪匆?guī)則辦事，既沒抓人也沒扣貨，本該跳起來抗議的巴拿馬，卻連一句硬話都不敢說，全程裝糊涂打圓場。

這事說來說去，根源全在巴拿馬自己身上，沒有無緣無故地扣船，只有自作自受的結(jié)果。特朗普之前就放話，說巴拿馬運(yùn)河是美國的核心資產(chǎn)，甚至揚(yáng)言要?jiǎng)佑梦淞Z回去。緊接著美國國務(wù)卿盧比奧訪問巴拿馬施壓，巴拿馬政府直接就慫了，轉(zhuǎn)頭就給中資長和集團(tuán)潑臟水，說人家1997年簽的港口特許經(jīng)營合同違憲。

這份合同本來有效期到2047年，長和集團(tuán)已經(jīng)在兩座港口投了超過18億美元，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣先f名當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，說是巴拿馬航運(yùn)業(yè)的頂梁柱都不為過。可巴拿馬完全不講契約精神，連基本的協(xié)商、過渡期都沒有，直接就發(fā)了憲報(bào)出了行政令，派人進(jìn)場接管了港口，轉(zhuǎn)頭就把臨時(shí)管理權(quán)交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)旗下的企業(yè)。

人家中資哪里會(huì)慣著這種霸王操作，長和直接就啟動(dòng)了國際仲裁，索賠金額高達(dá)138億人民幣。咱們國家的交通運(yùn)輸部和發(fā)改委也很快約談了馬士基和地中海航運(yùn)的負(fù)責(zé)人，把態(tài)度擺得明明白白。全球航運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)海運(yùn)動(dòng)作更快，3月10日直接通知客戶，暫停巴爾博亞港所有服務(wù)，所有空集裝箱全部撤走，同時(shí)停止接收所有運(yùn)往巴爾博亞的貨物。

僅僅三天之后，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長就撐不住了，公開發(fā)聲希望中遠(yuǎn)海運(yùn)“重新考慮”這個(gè)決定。巴拿馬的著急不是沒道理，中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨運(yùn)量就占了巴爾博亞港總貨運(yùn)量的4%，而中國本身就是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶，每年貨運(yùn)量占運(yùn)河總吞吐量的兩成到兩成二。只要咱們的船隊(duì)集體調(diào)整航線，整個(gè)巴拿馬運(yùn)河的通航效率和流量都會(huì)受影響。

中遠(yuǎn)暫停巴爾博亞港運(yùn)營本來就是個(gè)開場小菜，緊接著咱們港口對巴拿馬籍貨船的檢查就來了，五天扣了28艘，來一艘查一艘，直接把巴拿馬整懵了。很多人可能不懂，為啥查船就能把巴拿馬嚇成這樣？這就得說說巴拿馬的立身根本了，它是全球最大的“方便旗”國家，一共有差不多八千艘船在它這注冊，絕大多數(shù)船東都不是巴拿馬本國人。

大家愿意花錢掛巴拿馬旗，圖的就是它稅費(fèi)低，要求松，還頂著中立國名頭能自由進(jìn)出各國港口，說白了就是圖省錢省心。巴拿馬每年靠船舶注冊就能賺4到7億美元，這筆錢占了它財(cái)政收入的3%到5%，是妥妥的核心收入來源。要是掛巴拿馬旗的船來中國都得被扣船檢查，船東賠不起啊，扣船一天就有高昂的滯期費(fèi)，船期延誤了，還要多付船員工資和燃料費(fèi)，對船東來說時(shí)間真就是金錢。

要是咱們一直保持這個(gè)檢查力度，全球船東為了不耽誤生意，肯定會(huì)轉(zhuǎn)去別的國家注冊換旗，那巴拿馬這筆核心收入就沒了，航運(yùn)地位也直接就垮了。更讓巴拿馬沒脾氣的是，咱們這次檢查完全符合國際規(guī)則，走的就是國際海事組織認(rèn)可的港口國檢查流程，挑不出半分錯(cuò)處。

巴拿馬本身就理虧，搶中資港口本來就是干了虧心事，要是它敢跳出來說咱們這是政治報(bào)復(fù)，那不就等于自己承認(rèn)搶港口就是帶有地緣政治目的？這下全球船東更恐慌，換旗潮來得更快，它更吃不消。所以哪怕憋得再難受，巴拿馬也只能咬著牙說這就是航運(yùn)界常規(guī)操作，絕口不提這事和港口爭端有關(guān)系。

之前巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還放狠話，說不相信中國會(huì)出手反制，真要是出手他一定會(huì)回應(yīng)。現(xiàn)在咱們接連出手，從中遠(yuǎn)暫停服務(wù)到查扣船只，他直接就啞了，連個(gè)硬氣點(diǎn)的聲明都發(fā)不出來，只能讓外長反復(fù)出來打圓場。

除了航運(yùn)這塊，巴拿馬的出口也扛不住。巴拿馬對華出口占了本國總出口的近四成，大多是香蕉、咖啡、海鮮這種容易腐爛變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)在咱們海關(guān)強(qiáng)化了現(xiàn)場檢查力度，好多貨等檢查完都已經(jīng)爛了，農(nóng)戶損失不小，再這么下去，巴拿馬整個(gè)出口產(chǎn)業(yè)都要出大問題。

說白了，巴拿馬就是想在中美博弈里玩平衡撈好處，以為討好美國就能拿到好處，沒想到踢到了咱們的鋼板上。現(xiàn)在的中國早就不是過去韜光養(yǎng)晦的狀態(tài)了，你敢動(dòng)咱們的合法權(quán)益，咱們就有足夠的手段讓你付出代價(jià)，打到你疼為止。

全世界都看得明白，中國有全球最多的優(yōu)質(zhì)港口，是全球貿(mào)易的核心樞紐，任何航運(yùn)巨頭想要做生意，都不可能繞開中國。在中國和巴拿馬之間怎么選，根本不用多想。現(xiàn)在巴拿馬強(qiáng)裝鎮(zhèn)定吃啞巴虧，這才只是開始，后面要吃的苦頭還多著呢。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 5天28艘巴拿馬籍貨船在華被查