自美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,海灣地區(qū)的阿拉伯國家持續(xù)遭受來自伊朗的導(dǎo)彈和無人機(jī)攻擊,這不僅對海灣國家的經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊,也令其領(lǐng)導(dǎo)層在政治上陷入了兩難境地。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月16日,伊朗霍曼市,一處學(xué)校在美以聯(lián)合空襲后出現(xiàn)大面積損毀 視覺中國 圖
據(jù)新華社17日報(bào)道,伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼16日發(fā)表致伊斯蘭國家的公開信,呼吁伊斯蘭國家支持伊朗對抗美國和以色列。他呼吁相關(guān)國家重新審視地區(qū)局勢和自身立場,強(qiáng)調(diào)伊斯蘭國家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同維護(hù)地區(qū)安全與獨(dú)立。
前一天,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍司令坦格西里在社交媒體發(fā)文說,過去幾年,伊朗多次警告海灣國家領(lǐng)導(dǎo)人,美國不會為他們提供安全,必要時(shí)會為自身利益犧牲他們。如今,海灣國家已成為這種野心的犧牲品。唯一出路就是伊斯蘭國家團(tuán)結(jié)起來,將美國人驅(qū)逐出中東地區(qū)。
伊朗針對海灣國家的襲擊已經(jīng)導(dǎo)致該地區(qū)的機(jī)場、港口和能源樞紐癱瘓,這些國家經(jīng)霍爾木茲海峽的能源出口幾乎完全停滯。海灣石油生產(chǎn)商已損失至少151億美元的能源收入。襲擊還造成海灣國家至少十幾名平民喪生,其中大部分是外籍勞工。
投資銀行高盛警告,伊朗戰(zhàn)爭若無法在短期內(nèi)平息,波斯灣主要經(jīng)濟(jì)體包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾將面臨自1990年代初波斯灣戰(zhàn)爭以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
分析人士指出,在當(dāng)前局勢下,海灣國家不得不作出困難的抉擇:一邊是長期以來為他們提供安全保護(hù)的親密盟友美國,另一邊則是憤怒的地區(qū)大國伊朗,而這個鄰國顯然將長期與海灣國家共存。
或成新冠疫情以來最沉重經(jīng)濟(jì)沖擊
16日,阿聯(lián)酋的迪拜國際機(jī)場、首都阿布扎比和重要石油外運(yùn)港口富查伊拉港接連遭遇無人機(jī)或?qū)椧u擊。機(jī)場一度停飛所有航班,數(shù)小時(shí)后恢復(fù)運(yùn)營。兩名消息人士稱,富查伊拉港的石油裝載作業(yè)已暫停,該港14日遭遇過一次無人機(jī)襲擊,剛于15日恢復(fù)運(yùn)營。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月16日,阿聯(lián)酋迪拜,地標(biāo)建筑哈利法塔(右)所在的城市天際線旁,迪拜國際機(jī)場附近一處持續(xù)燃燒的火災(zāi)升起煙霧 視覺中國 圖
富查伊拉港位于霍爾木茲海峽以東的阿曼灣。阿聯(lián)酋為保障石油出口安全,從該國石油主產(chǎn)區(qū)哈卜善油田修建了一條長約420公里的輸油管道通往富查伊拉港,從而繞開霍爾木茲海峽向外運(yùn)油。每天約100萬桶阿聯(lián)酋出產(chǎn)的穆爾班原油經(jīng)由富查伊拉港出口,相當(dāng)于全球每日石油需求量的1%。
阿聯(lián)酋鄰國沙特阿拉伯16日中午報(bào)告說,16日零時(shí)以來,已在該國東部地區(qū)攔截超過60架無人機(jī)。
前一天,伊朗對海灣國家發(fā)動了新一輪導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊。伊朗稍早前威脅對阿聯(lián)酋的三個主要港口發(fā)動打擊,原因是伊朗認(rèn)定美軍在13日針對伊朗主要能源港口哈爾克島的空襲中使用了位于阿聯(lián)酋境內(nèi)的軍事基地。阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾加什則否認(rèn)了伊朗的說法。
截至目前,伊朗已向海灣國家發(fā)射了數(shù)百枚導(dǎo)彈和上千架無人機(jī),持續(xù)不斷的襲擊以及對霍爾木茲海峽的封鎖已經(jīng)對全球能源市場產(chǎn)生重大影響:連接波斯灣和印度洋的能源運(yùn)輸幾乎完全停滯,導(dǎo)致全球約五分之一的能源供應(yīng)中斷。對于海灣國家而言,這意味著關(guān)鍵財(cái)政收入已被切斷。
在美以伊沖突爆發(fā)數(shù)天后,占全球液化天然氣供應(yīng)量20%的卡塔爾能源公司暫停生產(chǎn),導(dǎo)致歐洲的天然氣價(jià)格飆升了50%。卡塔爾能源部長警告稱,如果沖突繼續(xù)擾亂海灣地區(qū)的石油出口,油價(jià)可能攀升至150美元左右。專家估計(jì),海灣國家每天損失的石油天然氣出口額在7億至12億美元之間,損失總額超151億美元。
此外,海灣地區(qū)的空域關(guān)閉導(dǎo)致航空公司取消了約4萬個航班,這是自新冠疫情暴發(fā)以來全球航空旅行遭受的最大規(guī)模沖擊。海灣地區(qū)的商業(yè)投資和旅游業(yè)也受到重創(chuàng),該地區(qū)精心打造的安全投資目的地形象已岌岌可危。
高盛分析人士指出,如果沖突持續(xù)至4月,致使霍爾木茲海峽被封鎖長達(dá)兩個月,卡塔爾和科威特今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將各萎縮14%,這一幅度將創(chuàng)兩國自波斯灣戰(zhàn)爭以來最嚴(yán)重的衰退紀(jì)錄,當(dāng)時(shí)伊拉克入侵科威特,引發(fā)全球石油市場劇烈震蕩。沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋預(yù)料情況會好一些,因?yàn)樗麄兛衫@開霍爾木茲海峽,改道出口原油,盡管如此,兩國GDP預(yù)計(jì)仍將分別下降約3%和5%,遭受新冠疫情以來最沉重的經(jīng)濟(jì)沖擊。
雪上加霜的是,美以伊戰(zhàn)爭至今尚未出現(xiàn)任何停戰(zhàn)或緩和的跡象。據(jù)路透社16日援引多名消息人士報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普已拒絕美國的中東盟友為啟動外交談判所做的努力。報(bào)道同時(shí)援引兩名伊朗高級消息人士的話報(bào)道稱,伊朗方面同樣拒絕在美以停止打擊之前討論任何停火的可能性。
“除非經(jīng)濟(jì)壓力積聚到其他國家會進(jìn)行干預(yù)以保證美國和以色列停止對伊朗的侵略的程度,否則就沒有回旋余地。”伊朗最高領(lǐng)袖辦公室外交政策顧問卡邁勒·哈拉齊10日向美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)表示。
“不是我們的戰(zhàn)爭,卻要我們付出代價(jià)”
阿曼外交大臣巴德爾·布賽義迪19日表示:“美國在伊朗核計(jì)劃和平談判取得進(jìn)展之際決定打擊伊朗,表明這場沖突完全是為了按照以色列的意愿重塑中東秩序。”阿曼在此前美伊核問題談判中擔(dān)任調(diào)解方,此番言論是阿曼自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來最激烈的評論。
據(jù)路透社援引海灣國家消息人士報(bào)道,海灣國家政府私下里對特朗普的不滿情緒十分強(qiáng)烈。許多人認(rèn)為,他沒有事先制定計(jì)劃,行動倉促,也沒有充分權(quán)衡對盟友的政治和經(jīng)濟(jì)影響,就將海灣國家拖入了一場主要由以色列主導(dǎo)的戰(zhàn)爭。
阿布扎比扎耶德大學(xué)政治與國際關(guān)系副教授哈立德·阿勒梅扎尼指出:“伊朗對海灣地區(qū)的威脅,只有在美國發(fā)動戰(zhàn)爭后才成為現(xiàn)實(shí)——伊朗并非首先開火。”他表示,海灣國家“曾試圖阻止美國發(fā)動戰(zhàn)爭,因?yàn)樗麄兦宄?zhàn)爭的后果”。
迪拜商業(yè)巨頭、億萬富翁哈拉夫·哈布圖爾在社交平臺X上發(fā)文表示:“如果這些襲擊的目的是遏制伊朗,那么他們是否考慮到了地區(qū)后果——或者說,將海灣國家拖入一場它并非參與方的沖突的代價(jià)是否被完全忽略了?……我們非常清楚自己為何遭受攻擊,我們也知道是誰在沒有咨詢他所謂的該地區(qū)‘盟友’的情況下,將整個地區(qū)拖入了這場危險(xiǎn)的升級之中。”
據(jù)路透社援引消息人士的話報(bào)道,美國政府的關(guān)鍵決策是由特朗普周圍的一個小核心圈子制定的,該圈子在很大程度上游離于美國傳統(tǒng)的政策渠道之外。“他們是商人,是交易撮合者,而不是專業(yè)的政策制定者。”
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圖為美國總統(tǒng)特朗普
“這不是我們的戰(zhàn)爭。我們不希望發(fā)生這場沖突,但我們卻在安全和經(jīng)濟(jì)方面付出了代價(jià)。”阿聯(lián)酋政策中心主席埃布特薩姆·凱特比說。
“進(jìn)退兩難”
CNN指出,沖突雙方正向海灣阿拉伯國家施加強(qiáng)大壓力。伊朗試圖通過打擊位于這些國家境內(nèi)的與美國有關(guān)聯(lián)的設(shè)施、報(bào)復(fù)性打擊海灣國家境內(nèi)的能源生產(chǎn)設(shè)施,迫使海灣國家疏遠(yuǎn)美國或?qū)γ绹┘诱螇毫ΑEc此同時(shí),美國和以色列則希望借此機(jī)會,迫使海灣國家加入對伊朗的戰(zhàn)爭。
特朗普在談及海灣國家時(shí)暗示稱,伊朗的襲擊將促使海灣國家加入戰(zhàn)爭。共和黨參議員林賽·格雷厄姆進(jìn)一步向海灣國家發(fā)出警告稱,如果他們不參與戰(zhàn)爭,那將“后果自負(fù)”。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》15日援引白宮官員報(bào)道稱,沙特王儲穆罕默德·本-薩勒曼一直建議特朗普“繼續(xù)嚴(yán)厲打擊伊朗”。《華盛頓郵報(bào)》在美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)前也曾報(bào)道稱,沙特方面暗中鼓勵美國對伊朗發(fā)動襲擊。
國際戰(zhàn)略研究所中東政策高級研究員哈桑·哈桑稱,海灣地區(qū)阿拉伯國家必須權(quán)衡介入沖突的風(fēng)險(xiǎn)。若任由自身遭受來自伊朗的打擊,將會削弱威懾力。如果選擇介入沖突,則將面臨不可控的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)《耶路撒冷郵報(bào)》援引海灣國家消息人士的話報(bào)道,海灣國家擔(dān)憂任何介入沖突的行動都會導(dǎo)致本國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭受來自伊朗的報(bào)復(fù)性攻擊。一周前,伊朗格什姆島上的海水淡化廠遭到襲擊。伊朗隨后使用無人機(jī)攻擊了巴林的海水淡化設(shè)施,此舉進(jìn)一步加劇了海灣國家的擔(dān)憂。
一位海灣國家官員向《華盛頓郵報(bào)》表示:“關(guān)于這場戰(zhàn)爭將如何結(jié)束,還有許多問題懸而未決。最終,伊朗政權(quán)可能不會垮臺,美國總統(tǒng)特朗普可能會宣布戰(zhàn)爭結(jié)束,而以伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)為首的政權(quán)將繼續(xù)執(zhí)政。在這種情況下,海灣國家將不得不繼續(xù)與伊朗政權(quán)打交道,并與其保持某種形式的關(guān)系。”
一位阿聯(lián)酋官員向CNN表示,海灣國家與伊朗的關(guān)系最終必須正常化,即使彌合“巨大的信任鴻溝”可能需要數(shù)十年時(shí)間,但“歸根結(jié)底,我們是鄰國”。科威特大學(xué)歷史學(xué)教授巴德爾·賽義夫表示,美軍最終將“收拾行囊離開”中東,而伊朗將永遠(yuǎn)是鄰國。“他們已經(jīng)離開了阿富汗,正在離開伊拉克,他們也會離開我們這個地區(qū)。所以我們需要自己采取行動。”
重新評估對美關(guān)系?
分析指出,美以伊戰(zhàn)爭恐將迫使海灣國家重新評估它們對華盛頓的安全依賴程度,最終可能會推動與伊朗就新的地區(qū)安全安排進(jìn)行接觸。
自冷戰(zhàn)時(shí)期以來,海灣國家允許美國在其領(lǐng)土上設(shè)立軍事基地、基礎(chǔ)設(shè)施或提供軍事通道,并且長期是美國武器和技術(shù)的最大買家之一。作為回報(bào),美國一直是海灣地區(qū)最緊密、最重要的軍事伙伴和保護(hù)者。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者法瓦茲·格爾格斯表示,此次戰(zhàn)爭動搖了海灣國家長期以來的安全判斷,現(xiàn)在它們將加快努力實(shí)現(xiàn)外交和安全伙伴關(guān)系多元化,因?yàn)橐庾R到“不能真正指望美國來保護(hù)它們的能源、石油、天然氣、人民和主權(quán)”。
伊朗駐沙特阿拉伯大使阿里禮薩·埃納亞蒂15日向路透社表示,需要“認(rèn)真審查”伊朗與海灣國家的關(guān)系,以限制外部勢力的權(quán)力,從而使該地區(qū)能夠繁榮發(fā)展。埃納亞蒂還呼吁海灣合作委員會六個成員國以及伊拉克和伊朗之間建立更緊密的聯(lián)系。
據(jù)路透社11日援引一位海灣國家官員的話報(bào)道稱,三個海灣國家正重新評估對美國的巨額投資計(jì)劃。報(bào)道指出,盡管此舉的主要目的似乎是彌補(bǔ)戰(zhàn)爭造成的損失,但也可能是為了向美國表達(dá)不滿。
2025年特朗普重返白宮后,海灣國家已承諾向美國提供數(shù)萬億美元的投資。此前報(bào)道顯示,卡塔爾承諾向美國投資1.2萬億美元,沙特承諾投資1萬億美元,阿聯(lián)酋承諾投資1.4萬億美元。彭博社指出,海灣國家原本希望特朗普能夠?yàn)樵摰貐^(qū)提供安全并且避免地區(qū)戰(zhàn)爭,但事與愿違。海灣國家為拉攏特朗普精心策劃且耗資巨大的行動,最終給海灣國家?guī)淼幕貓?bào)卻微乎其微。
查塔姆研究所中東和北非項(xiàng)目主任薩納姆·瓦基爾指出,海灣國家長期以來尋求與美國建立類似美國與以色列那樣的安全伙伴關(guān)系,但現(xiàn)在他們意識到“這可能永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)”。“盡管海灣國家無法迅速找到美國的替代方案,但他們不會繼續(xù)與一個不可靠的伙伴合作,他們可能會加快追求戰(zhàn)略自主的步伐。”
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