你敢信嗎?曾經(jīng)攥著全球一半黃金儲(chǔ)量,經(jīng)濟(jì)沖進(jìn)世界第六,人均收入是當(dāng)時(shí)中國(guó)十幾倍的國(guó)家,短短五年就把一手天胡牌打得稀爛。從人人看好的非洲明珠,混成了半數(shù)人口吃不飽飯、要靠救濟(jì)糧過(guò)日子的窮國(guó)。這說(shuō)的就是南非,好好的局面怎么會(huì)爛成這樣,轉(zhuǎn)折點(diǎn)居然是當(dāng)年全世界都看好的那次變革。
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原來(lái)南非種族隔離時(shí)期,制度雖然不公平,但占人口近一成的白人,攥著整個(gè)國(guó)家的核心資源。工程師、醫(yī)生、企業(yè)高管、農(nóng)場(chǎng)主基本都是白人,技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和絕大多數(shù)財(cái)富,都掌握在這群人手里,牽著南非經(jīng)濟(jì)的命脈。新政府上臺(tái)后,推行政策彌補(bǔ)過(guò)去對(duì)黑人的虧欠,出發(fā)點(diǎn)本沒(méi)有錯(cuò),可執(zhí)行起來(lái)卻徹底走了樣。白人精英個(gè)個(gè)怕自己的財(cái)產(chǎn)和地位保不住,心里沒(méi)底,干脆打包行李跑路。
就1994年到1996年短短兩年,就有超過(guò)五十萬(wàn)白人精英離開(kāi)南非。他們不光帶走了自己積累的財(cái)富,還把核心技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)也一起帶走,直接抽走了南非GDP的五個(gè)百分點(diǎn)。金礦工廠缺了核心技術(shù)人員,設(shè)備沒(méi)人會(huì)維護(hù),正常生產(chǎn)都做不到。醫(yī)院走了資深專(zhuān)家,普通老百姓看病都成了難題,農(nóng)場(chǎng)主走了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接停滯,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)鏈條一下就斷了。
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后來(lái)推出的黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)法案,本來(lái)是想讓黑人也能分到國(guó)家發(fā)展的蛋糕,想法本身很合理。可實(shí)際操作完全偏離了初衷,安排崗位不看能力看膚色看關(guān)系,一大堆沒(méi)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)技術(shù)的關(guān)系戶(hù),直接插到了企業(yè)和政府的關(guān)鍵位置上。有能力有經(jīng)驗(yàn)的老人要么被排擠走,要么干脆自己主動(dòng)離開(kāi),整個(gè)隊(duì)伍的能力直接垮了一半。
最典型的例子就是南非國(guó)家電力公司,曾經(jīng)它是南非的招牌,連周邊國(guó)家都靠它供電。結(jié)果老技術(shù)人員被清退,新上來(lái)的管理層連設(shè)備控制面板都看不懂,更別提日常維護(hù)了。時(shí)間一長(zhǎng),發(fā)電設(shè)備老化嚴(yán)重,故障越來(lái)越頻繁,電力供應(yīng)一天比一天不穩(wěn)定。
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從2007年開(kāi)始,南非就陷入了輪流停電的怪圈,2023年情況最嚴(yán)重,全年停電超過(guò)300天,有時(shí)候一天能停八到十二個(gè)小時(shí)。老百姓家里沒(méi)法正常做飯照明,醫(yī)院做手術(shù)都得提心吊膽怕突然斷電。工廠根本沒(méi)法持續(xù)生產(chǎn),只能斷斷續(xù)續(xù)停工,很多企業(yè)扛不住成本壓力直接倒閉,外資也不敢來(lái)南非投資,南非經(jīng)濟(jì)徹底失去了造血能力。
南非本身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就有先天缺陷,這么多年一直靠賣(mài)黃金鉆石等礦產(chǎn)過(guò)日子,把資源當(dāng)成了躺贏的搖錢(qián)樹(shù),從來(lái)沒(méi)好好打磨制造業(yè)和農(nóng)業(yè),也沒(méi)打造出屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。靠資源出口吃飯本來(lái)就不穩(wěn),國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格一跌,南非財(cái)政立刻就出問(wèn)題。上世紀(jì)九十年代末亞洲金融危機(jī)爆發(fā),國(guó)際能源和礦產(chǎn)價(jià)格大幅下跌,南非的外匯儲(chǔ)備直接見(jiàn)底,國(guó)債還出現(xiàn)了違約,直接引發(fā)了經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)。
那時(shí)候南非開(kāi)放市場(chǎng)的節(jié)奏太急,沒(méi)給本土制造業(yè)留足夠的保護(hù)緩沖期,外國(guó)廉價(jià)商品大批量涌進(jìn)來(lái)。本土工廠根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,扛不住價(jià)格沖擊紛紛倒閉,制造業(yè)占GDP的比重從原來(lái)的三成一路跌到一成二,產(chǎn)業(yè)徹底空心化。除了挖資源,幾乎找不到能支撐經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)。
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更雪上加霜的是腐敗問(wèn)題,新政府上臺(tái)后,不少官員把公共權(quán)力當(dāng)成了自己牟私利的工具,貪污腐敗成了潛規(guī)則。本該用來(lái)修基建、改善民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的公共資金,都進(jìn)了少數(shù)人的口袋。基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)人修沒(méi)人維護(hù),道路破損、水電不穩(wěn),老百姓的生活越來(lái)越難。
治安也跟著一步步惡化,搶劫、謀殺事件頻發(fā),老百姓晚上不敢出門(mén),商店早早就關(guān)門(mén),富人區(qū)不得不修高墻裝鐵絲網(wǎng),連警力都跟不上,直接陷入了惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致資本和人才逃離,人才和資本走了又讓治理能力下降,治理失效帶來(lái)治安變差,治安差反過(guò)來(lái)又加劇經(jīng)濟(jì)衰退,轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去就陷進(jìn)了死胡同出不來(lái)。
這幾年南非政府也想改變局面,推出了能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃,砸了巨資解決電荒問(wèn)題。2024年停電天數(shù)已經(jīng)降到了八十三天,電力供應(yīng)確實(shí)有所改善。但想要恢復(fù)當(dāng)年的巔峰狀態(tài),已經(jīng)難如登天,幾乎沒(méi)有可能。
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南非這事兒說(shuō)穿了就是一手好牌打得稀爛的典型,它不是沒(méi)有資源也不是沒(méi)有機(jī)會(huì),偏偏栽在了好幾個(gè)致命的坑里。老天爺追著喂飯都能把飯碗砸了,這種操作也是少見(jiàn)。
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其實(shí)這個(gè)案例也給我們提了醒,一個(gè)國(guó)家不管底子多好資源多足,留不住人才留不住資本,不抓緊做產(chǎn)業(yè)升級(jí),不抓好治理管好腐敗,就算有再多金山銀山,也早晚坐吃山空,慢慢走向衰退。南非用短短五年時(shí)間從巔峰跌入谷底,這個(gè)沉甸甸的教訓(xùn),值得所有國(guó)家引以為戒。
參考資料:新華網(wǎng) 南非從巔峰滑落的教訓(xùn)
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