最近拉美這塊的地緣博弈可太有看點了,美國非要跑到自己認定的“后院”攪局,給中國在拉美的港口和航天設施亂貼標簽,大肆炒作不存在的“中國威脅”。結果呢,第一個跳出來跟風抱美國大腿的巴拿馬,沒幾天就被收拾得明明白白,這下連后悔藥都沒地方買。
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美國南方司令部司令多諾萬3月17日在國會接受質詢時直接攤牌,要把中國在拉美的23個港口項目、12個航天相關設施,全列進所謂“潛在軍民兩用資產”清單。說白了就是美國見不得中國和拉美國家深化合作賺大錢,靠著抹黑破壞中拉互利共贏,好維持自己在拉美地區的壟斷地位。中國和拉美合作全程公開透明,全是商業項目,不附加任何政治條件,修港口拉就業增稅收,實打實給當地人帶去好處。
中企運營巴拿馬運河兩端核心港口快30年了,當初是通過公開招標合法拿到運營權,合約續期后順順利利能用到2047年。原本設施陳舊的老港口,被中企砸錢升級改成了拉美地區的物流大動脈,這點全拉美有目共睹。結果美軍一炒作完,巴拿馬政府直接動了歪心思,鐵了心要給美國當反華馬前卒。
今年1月巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由宣布原合約無效,完全不管合約里自動續期的合法約定,也無視中企三十年的投入和貢獻。2月下旬裁決正式生效,巴拿馬政府直接派人硬闖兩座港口,當場接管全部運營權,把中企工作人員攔在門外,還擅自搜查了中企辦公室,沒收了一堆核心文件資料。這明擺著就是撕毀合約討好美國,一門心思覺得抱上美國大腿就能拿到好處。
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誰知道中方的反制來得又快又準,全程還都在國際海事規則框架里,挑不出半分錯處。這次反制直接掐住了巴拿馬的經濟命門,就是對準航運業下手。3月8日到12日短短五天,中國各大港口就強化了對巴拿馬籍貨船的檢查,依法滯留了28艘問題船,這個數量占同期滯留外籍船舶總數的近八成。
港口國監督本來就是國際海事組織給各國的合法權利,本來平時都會常規檢查,這次只是針對巴拿馬籍貨船提升了檢查頻次和標準,程序公開透明,巴拿馬連申訴的理由都找不到。每滯留一天貨船,船東就要賠進去一大筆滯期費,這短短幾天已經有不少船東損失慘重。
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現在全球船東都開始擔心巴拿馬籍船舶在華的運營風險,不少人已經在琢磨轉籍到新加坡、利比里亞這些國家去了。巴拿馬是全球最大的方便旗國,光船舶注冊費就是一大筆收入,真要是大批船舶轉走,每年直接損失數億美元,連全球航運樞紐的地位都保不住。
緊接著中遠海運直接發了通知,宣布立即暫停在巴拿馬巴爾博亞港的所有航運服務,停了全部進出港業務,取消了所有已經確認的訂艙,只給已經放行的進口貨留了基礎交付流程。中國本來就是巴拿馬運河的第二大用戶,每年經運河的貨運量占總貨運量兩成以上,貢獻了近三成的通行費收入,這一下直接讓巴爾博亞港的吞吐量斷崖式下跌,收入砍了一大截。
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好幾家中國企業也跟著暫停了和巴拿馬的基建項目談判,原來談得好好的運河第四橋、城市地鐵擴建這些重大項目,現在全部擱置了。這些項目本來能幫巴拿馬升級基礎設施,創造成千上萬的就業崗位,這下直接把巴拿馬的發展計劃全打亂了。之前還拍胸脯說“中國不會報復”的巴拿馬總統穆利諾,現在徹底慌了,開始到處放軟話,說想要和中國恢復合作,還主動找中方溝通想重談港口合約。
巴拿馬運河事務部長都公開認了,中企暫停用港口,確實打了他們一個措手不及,給當地經濟帶來不小沖擊。可當初毀約搶港口的時候,怎么不想想今天的下場呢。美國那邊更有意思,當初煽風點火攛掇巴拿馬當炮灰,現在巴拿馬出事了,美國連個援手都不肯伸。
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既不給經濟援助,也不幫忙緩解航運危機,反而還趁機推動歐美企業接手巴拿馬港口,自己坐收漁翁之利。合著在美國人眼里,巴拿馬不過是個用完就扔的棋子,根本沒把他們的利益當回事。這下算是應驗了,跟著美國當炮灰,從來都沒好下場。
現在美軍貼標簽抹黑中國的鬧劇還沒停,剛收拾完巴拿馬,美國駐圣保羅總領事又跑到巴西桑托斯港放話,威脅巴西不讓中企參與當地碼頭競標。吃相這么難看,早就引起不少拉美國家反感了。很多拉美國家都明確表態,不會被美國的虛假論調忽悠,要堅持獨立自主,接著和中國深化互利合作。
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目前巴拿馬的航運業還在持續遭重創,船舶滯留、吞吐量下滑、國際資本撤離一堆問題堆著,本來就不算強的經濟更是雪上加霜。其實巴拿馬想要走出當前的困境,路只有一條。就是正視自己的錯誤,拿出足夠誠意糾正錯誤,賠償中企的全部損失,重新回到平等合作的軌道上來,不然只會在錯路上越走越遠,付出更沉重的代價。
參考資料:環球時報 巴拿馬跟風美國毀約反華自食惡果
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