為應(yīng)對(duì)中東沖突引發(fā)的能源供應(yīng)危機(jī),印度政府緊急啟用《必需品法》,強(qiáng)制要求國(guó)內(nèi)煉油廠將液化天然氣產(chǎn)量提升38%,并將工業(yè)和商業(yè)用氣削減80%以優(yōu)先保障3.33億印度家庭的廚房需求。霍爾木茲海峽航運(yùn)幾乎停滯,兩艘印度籍液化天然氣運(yùn)輸船已成功穿越海峽并抵達(dá)印度國(guó)內(nèi)港口,另有22艘船只仍在等待通行。
鑒于中東沖突造成的供應(yīng)中斷,印度已提高液化天然氣產(chǎn)量。3月10日,莫迪政府啟用了特別立法《必需品法》以確保充足的天然氣供應(yīng)。聯(lián)邦政府17日表示,液化天然氣產(chǎn)量隨后增長(zhǎng)了38%。
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據(jù)印度媒體報(bào)道,印度每天液化天然氣平均消費(fèi)量約為9萬噸,其中進(jìn)口5.5萬噸,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)3.5萬噸。報(bào)道稱,38%的增長(zhǎng)將使印度國(guó)內(nèi)日產(chǎn)量超過4.8萬噸。
印度85%的石油和近一半的天然氣依賴進(jìn)口。該國(guó)約一半的石油供應(yīng)和55%的液化天然氣運(yùn)輸需經(jīng)過至關(guān)重要的霍爾木茲海峽。
此外,印度近85%至90%的液化天然氣消費(fèi)用于家庭烹飪用氣,其余用于商業(yè)和工業(yè)用途。據(jù)印媒報(bào)道,隨著工業(yè)和商業(yè)用途受到限制,眼下每天進(jìn)口需求可能已降至約3萬噸。
自美以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)以來,霍爾木茲海峽的貨運(yùn)航運(yùn)幾乎停滯,本月早些時(shí)候油價(jià)一度推高至每桶120美元。盡管如此,兩艘懸掛印度國(guó)旗的液化天然氣運(yùn)輸船已成功穿越霍爾木茲海峽,現(xiàn)停靠在印度。
據(jù)印度石油和天然氣部官員透露,印度國(guó)內(nèi)煉油廠被要求停止塑料生產(chǎn),轉(zhuǎn)而增加民用液化天然氣產(chǎn)量,使國(guó)內(nèi)產(chǎn)量提升了30%至38%。為遏制恐慌性囤積,莫迪政府規(guī)定城市地區(qū)新購氣瓶應(yīng)至少間隔25天,農(nóng)村地區(qū)至少間隔45天。配送認(rèn)證代碼覆蓋率已從危機(jī)前的53%擴(kuò)大至約76%,以防止氣瓶被非法轉(zhuǎn)移。
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初步行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,3月上半月印度液化天然氣消費(fèi)量降至114.7萬噸,較去年同期下降17.3%,較2月上半月下降26.3%。恐慌性預(yù)訂高峰時(shí)達(dá)877萬瓶,但目前已回落至約700萬瓶,仍高于中東沖突爆發(fā)前的550萬瓶。商業(yè)用氣短缺導(dǎo)致餐廳和街頭攤販不得不提高食品價(jià)格——57%的餐廳和54%的街頭攤販在一周內(nèi)上調(diào)了價(jià)格。印度全國(guó)餐飲業(yè)協(xié)會(huì)稱每天損失12億至13億盧比,孟買等地已有20%的餐飲場(chǎng)所關(guān)閉。莫迪政府已特批商業(yè)廚房臨時(shí)使用木柴和煤炭,以避免餐飲業(yè)全面癱瘓。
3月10日啟用的《必需品法》,是莫迪政府手中最有力的“緊急開關(guān)”。這部1955年頒布的法律允許政府在短缺時(shí)期對(duì)必需品的生產(chǎn)、供應(yīng)和分銷實(shí)施全面管控。此次被援引,標(biāo)志著印度對(duì)霍爾木茲海峽局勢(shì)的判斷已達(dá)到“危機(jī)級(jí)”。
不過,雖然莫迪政府強(qiáng)制要求煉油廠將液化天然氣產(chǎn)量提升38%,但原油從哪里來?印度85%的石油依賴進(jìn)口,即便煉油廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),若原油供應(yīng)中斷,液化天然氣生產(chǎn)仍將是“無米之炊”。
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