城市24小時 | 省委書記調研，北方大省“競逐”未來賽道

搶抓新的經濟增長點

吉林省委書記到中國一汽和中車長客公司調研

3月18日，吉林省委書記黃強到中國第一汽車集團有限公司和中車長春軌道客車股份有限公司調研。在中車長客公司，黃強察看轉向架車間生產經營情況，試乘體驗中車長客自主研發的氫能列車，聽取應用推廣進展匯報。

黃強指出，政府工作報告和國家“十五五”規劃綱要中多次提及培育氫能產業，與我省發展方向高度契合，為吉林全面振興帶來重大機遇。經過多年發展，我省氫能產業初具規模，特別是中車長客成功研制生產氫能列車，為氫能應用做足了充分準備。我們要牢牢把握難得機遇，聚焦國家“十五五”規劃相關部署，抓緊完善我省氫能應用規劃，編制好年度計劃，積極與國家有關部委對接，全力爭取各方面支持。

解讀：今年政府工作報告中明確指出，“培育氫能、綠色燃料等新增長點”。“十五五”規劃綱要也提出，構建未來產業全鏈條培育體系，推動氫能和核聚變能等成為新的經濟增長點。

但也要看到，氫能應用面臨場景少、綠氫缺、價格貴以及儲運加注難等問題，商業模式尚未形成，市場需求有待釋放，需要國家層面持續發力、重點支持，通過應用牽引，在“用”中發現問題、解決問題。

前幾天，工信部、財政部、國家發改委印發的《關于開展氫能綜合應用試點工作的通知》中指出，要通過城市群試點，將氫能應用場景由燃料電池汽車向交通、工業等具備條件的多元領域拓展。

對于吉林來說，氫能是不能錯過的產業賽道。吉林西部地處大興安嶺和長白山脈之間西南氣流通道上，地勢平坦開闊，是我國東北地區風力資源最為富集的地區之一，發展新能源，優勢獨特。

但吉林的用電負荷增長不匹配新能源電力生產能力，探索就地轉化為綠氫、綠氨、綠色甲醇等清潔能源，成為消納富余電能的路徑。

早在2022年發布的《“氫動吉林”中長期發展規劃（2021-2035年）》中，就提出要將發展氫能作為吉林推動產業轉型升級、促進能源結構調整的重要引擎，貫通氫能產業鏈條，構建新型產業生態，搶占綠色氫能產業發展新賽道制高點，打造“中國北方氫谷”。就在前不久，全球最大綠色氫氨醇一體化項目——中能建松原綠色氫氨醇項目正式投產，在當地看來，這為吉林建設全國最大的綠氫生產基地提供了有力支撐。

交通是氫能作為能源屬性應用的先導領域。去年10月，全國首列氫能文旅列車“氫春號”在吉林長春正式下線。該列車適用于主城與衛星城、城市核心區域、旅游景區及特殊功能區，是為現代化城市交通與文旅融合量身定制的綠色經濟系統解決方案。

從制造來看，正是中車長春軌道客車股份有限公司助力實現氫能列車產業化生產；從研發來看，還有中科院長春應化所、吉林大學等科研團隊，為氫燃料電池等核心技術提供堅實后盾。

值得一提的是，就在去年底，黃強還曾調研了依托中國科學院長春應化所建立的吉林省氫能產業綜合研究院。在當時，他強調，氫能產業是吉林省“十五五”重點發展的未來產業。要把科研專長和產業需求結合起來，聚焦從風光制綠氫到氫能應用全產業鏈各環節，著力攻克技術難題。

在此次調研中，黃強則表示，要積極穩妥推進氫能列車試運行，在確保安全的前提下大膽闖、大膽試，加快全省老鐵路和旅游專線氫能化改造，成熟一段推進一段。要在長春大冬會等重大賽事活動中大力推廣氫能列車，既讓世界看到吉林綠色發展的最新成果，又為中車長客開拓海外市場、打造新增長點創造良好條件。

按照吉林此前的規劃，到2025年，氫能產業布局初步成型，產業鏈逐步完善，產業規模快速增長，氫能產業產值達到100億元，帶動新能源裝機規模500萬千瓦。到2030年，全省氫能產業實現跨越式發展，產業鏈布局趨于完善，產業集群形成規模，產值達到300億元。

北京發布推動經濟穩中有進24條措施

3月18日，《北京市2026年推動經濟穩中有進的若干措施》對外發布，24條政策著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟高質量發展，確保“十五五”開好局起好步。北京市發改委解釋，北京將分布在各領域的重點支持政策舉措進行系統整合和集中發布，就是要第一時間向市場傳遞清晰的政策信號，明確政策發力點，回應企業“能享受什么政策”“能獲得什么支持”的關切，更好服務企業定目標、謀投資、抓發展，推動各項惠企助企舉措落到實處。

上海發布“老有所為”行動指南

近日，上海市民政局等28個部門聯合印發《上海市關于構建老年人社會參與支持體系推動實現老有所為的實施方案》，從政治引領、志愿服務、就業支持、精神文化及保障機制五方面，全方位鼓勵和支持老年人繼續參與經濟社會發展，發揮經驗優勢，貢獻“銀發力量”。《實施方案》明確優化就業支持，開發老年人力資源潛能。鼓勵開發老年友好型就業崗位與人力資源服務。發揮各級公共就業服務平臺作用，為有工作意愿的老年人提供就業信息和服務，為有需求的老年人提供技能提升服務。

湖北發文支持“AI+超級個體”

近日，湖北省數據局向各市州數據主管部門印發《關于支持OPC（一人公司）新模式加快發展若干措施》，聚焦“AI＋超級個體”新型創業形態，發揮數據主管部門職能，從數據供給、場景開放、算力支撐、生態融入、融資服務等十個方面推出系統性支持政策，助力一人公司輕裝上陣、加速成長。當中提出，將在湖北省公共數據開放網設立OPC專區，圍繞其實際需求提供定制化、高質量公共數據資源，并鼓勵其參與公共數據產品再開發，培育一批專業化數據服務商。

浙江省委一號文件發布

3月18日，浙江省委2026年一號文件《關于2026年深化以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范的工作方案》正式對外發布。在總體要求中提出，突出以“富民”為核心做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章。全省常住人口城鎮化率達到76.5%左右，和美鄉村覆蓋率達到80%以上，居民收入增長與經濟增長同步，城鄉居民人均可支配收入比值縮小到1.8左右，設區市居民人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.5左右。

廣西發布制造業智改數轉網聯行動計劃

日前，廣西工業和信息化廳等4部門聯合印發《廣西制造業智改數轉網聯行動計劃（2026—2028年）》，計劃到2028年，推動1000家以上工業企業實施新型工業網絡改造升級，逐步推動規模以上工業企業數智化轉型全覆蓋，累計培育1000家以上智能工廠和數字化車間、打造600個以上典型應用場景，建成100個以上工業高質量數據集，建設一批高標準數字園區、制造業數字化轉型促進中心，迭代更新一批工業互聯網平臺和工業軟件，開發一批工業智能體，信息化和工業化融合發展水平得到大幅提升。

兩大經濟強省，同步推進城市高質量發展

3月18日，廣東省委城市工作會議在廣州召開，這是繼2016年全省城市工作會議后，廣東時隔10年再次召開城市工作會議。省委城市工作會議上，還對廣東《關于推動城市高質量發展的實施意見（稿）》作了說明。

該稿圍繞“一個優化、六大建設”提出20余項舉措，提出到2030年，廣東現代化人民城市建設取得重要進展；到2035年，基本建成具有中國氣派、嶺南風格、廣東特色的現代化人民城市。

同天，江蘇省政府召開新聞發布會，發布并解讀《推進江蘇城市高質量發展行動方案》。據悉，該行動方案把培育以創新驅動為主體的內生動力作為重中之重，圍繞“建設富有活力的創新城市”集中部署7項具體任務，占任務總數的1/4。

例如，順應創新創業布局回歸城市核心區的趨勢，城市更新不僅是老舊小區、城中村改造，還需統籌考慮打造創新載體空間，為此，《行動方案》提出推進城市更新與產業升級、人居改善、新業態發展相結合。

江蘇、福建、安徽公布2025年末常住人口數據

3月19日，江蘇、福建、安徽同時發布2025年國民經濟和社會發展統計公報。統計公報顯示，2025年末江蘇全省常住人口8518萬人，比上年末減少8萬人。15－64歲人口5842萬人，65歲及以上人口1621萬人。全年人口出生率4.2‰，人口死亡率7.8‰，人口自然增長率-3.6‰。年末常住人口城鎮化率達76.2%，比上年末提高0.7個百分點。

福建2025年末常住人口4190萬人，比上年末減少3萬人。其中，城鎮常住人口3041萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為72.58%，比上年末提高0.78個百分點。全年人口出生率5.37‰，人口死亡率6.89‰，自然增長率-1.52‰。

同期，安徽常住人口6082萬人，比上年末減少41萬人。全年出生人口29.5萬人，出生率為4.83‰；死亡人口52.9萬人，死亡率為8.67‰。常住人口城鎮化率為63.60%，比上年末提高1.03個百分點。

多地春假、清明假期“無縫銜接”，哪些城市熱度最高？

多地中小學春假與清明假期“無縫銜接”，今年春季旅游市場即將迎來一個特殊的“長假”。途牛旅游網截至目前最新預訂數據顯示，4月1日至6日期間，旅游市場將呈現兩股出游高峰。4月1日至2日率先迎來春假帶動的首輪出游小高峰，親子家庭是這波出游熱潮的主力軍；第二波出游高峰在清明假期首日即4月4日，旅游市場將開啟踏青賞花熱潮。

春假加持下，親子家庭出游需求集中釋放，上海、北京、廣州、三亞、西安、南京、杭州、重慶、珠海、成都等目的地是親子春假出游的優選。其中，上海迪士尼度假區、珠海長隆度假區、廣州長隆度假區、北京環球度假區等主題樂園，以及動植物園、文博場館、科普基地等預訂熱度增長顯著。

清明假期方面，2-3天的微度假成為主流之選。上海、北京、三亞、廣州、西安、南京、杭州、昆明、重慶、成都等目的地截至目前預訂熱度排名靠前。

賞花游成為清明假期最具人氣的消費場景之一。3月中旬以來，桃花、櫻花、梅花、牡丹、杜鵑、杏花、油菜花、郁金香等由南向北次第開放，掀起了一股賞花熱潮，并將在清明假期迎來賞花游的高峰。其中，杭州、南京、武漢、廣州、無錫、昆明、桂林、畢節、安順、蘇州等是截至目前更為熱門的賞花游目的地。

本期編輯 | 楊歡

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