交通運輸部最近發布的一組數據,讓上海網約車市場的老問題擺到了臺面上。2026年2月,在全國36個中心城市里,上海的網約車訂單合規率排在第32位,屬于靠后的梯隊。這個排名對上海來說確實有些尷尬——要知道,同期有26個城市的合規率都在80%以上。
不過數據里也有一個變化:上海的合規率增長排進了全國前三。這個增長背后,是今年3月上海對非法營運啟動的高強度整治。
鋒芒行動:路面查到源頭追溯
如果你最近在上海跑網約車,應該能明顯感覺到“風緊了”。從去年10月開始,上海市交通委執法總隊聯合公安交管等部門啟動了“鋒芒行動”。
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今年1月1日到3月14日的第二階段,查處的力度相當驚人:
· 查處網約車違法案件2988件,其中對網約車平臺“溯源查處”1086件
· 向平臺推送不合規車輛清退清單6779輛
· 查處“黑租賃”違法案件28件,個人網約車違法轉租案11件
· 公安交管部門查處網約車各類交通違法30.3萬余起,對1050名從事非法客運的司機暫扣駕駛證
3月10日,交通執法部門對全市17家網約車平臺進行了集中約談,態度很明確:合規化是底線,整改不力的要嚴肅處理。
緊接著,3月15日到5月10日的第三階段整治已經啟動,重點是保持路面高壓緝查,盯著合規率低的平臺不放,同時打擊租賃公司未備案及衍生的“套路租”等亂象。
為什么這次動真格?
在上海跑過網約車的人都知道這個市場的“公開秘密”:無證營運的比例不低,而且確實有很多是外地司機。
過去幾年,不少外地司機選擇到上海跑網約車,上海的單價高、單量大,收入比老家可觀。但問題在于,很多人并不符合上海的準入門檻。
按規定,在上海開網約車需要“雙證齊全”,而上海的駕駛員證對戶籍有要求,這就卡住了大量外地司機。于是市場上出現各種“變通”:有人租個車就上路,有人用別人的賬號接單,甚至出現了專門“租借網約車額度”的灰色生意。
這種局面的后果是什么?乘客的安全感打了折扣,合規司機的生意被擠占,整個市場的規則被架空。今年1月,上海就查處了多起“將合規網約車交予無資質司機運營”的案件。
這次整治的手段比以往更系統。一方面是對平臺施壓,查到無證司機就反過來查是哪個平臺派的單,把責任追到源頭。另一方面是精準打擊“人車不一”,通過上海網約車監管平臺比對信息,一旦發現不符,直接追溯車主和租賃公司。此外,普法短信發了5萬多條,近3000人主動整改——執法的目的不是多罰款,而是讓大家知道紅線在哪。
對上海的網約車市場來說,這次整治是一個分水嶺。過去幾年,規則被跑在了前面,無證營運、司機扎堆、平臺睜一只眼閉一只眼,這些“灰色地帶”一度成了常態。但現在風向變了,合規不是可選項,而是必選項。
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