屢罰屢犯！介休南窯頭煤業再發命案，過往瞞報、違規黑歷史被扒底

介休大佛寺南窯頭煤業有限公司（以下簡稱“南窯頭煤業”）隸屬于山西介休大佛寺煤業有限公司，注冊成立于2001年10月25日，注冊地位于介休市張蘭鎮南窯頭村，法定代表人為劉*衛，井田面積5.299km2，批準開采2、3、5、9、10、11號煤層，礦井生產能力90萬t/a，是介休當地規模較大的民營煤礦企業，主要從事煤炭開采、銷售等業務，同時涉及煤炭洗選加工相關配套環節。

該企業自運營以來，多次因安全生產違法違規行為被處罰，且事故頻發，成為山西煤炭行業安全生產領域的“問題企業”典型，3月14日的安全事故更是再次將其推向輿論風口，凸顯其安全管理的嚴重漏洞。

一、3月14日安全事故詳細情況

（一）事故基本信息

事故發生時間：2026年3月14日4時47分（井下作業時段，屬于凌晨作業高峰期，光線、人員狀態均可能影響作業安全）；

事故發生地點：南窯頭煤業井下100504綜采工作面1#支架處；

事故涉及崗位：綜采隊作業人員（負責綜采工作面支架拆除、設備維護等相關工作）；

事故傷亡情況：造成1名作業人員當場遇難，無其他受傷人員，具體遇難人員信息未公開披露；

事故直接原因：綜采隊作業人員在井下100504綜采工作面1#支架處拆除單體柱過程中，液壓支架護煤板毫無預兆地突然回彈，擊中作業人員，導致其當場死亡，屬于設備操作過程中安全防護措施不到位引發的安全事故；

事故上報情況：截至目前，未發現該起事故存在瞞報、遲報情況，礦方已按規定向當地應急管理部門及礦山安全監察部門上報事故詳情，相關部門已介入調查，后續將出具正式事故調查報告，明確事故責任劃分及處罰意見。

（二）事故背后的潛在問題

結合該企業過往安全記錄及本次事故細節，可發現此次事故并非偶然，而是企業長期忽視安全生產管理、違規作業習慣固化導致的必然結果：

1. 作業人員安全培訓缺失：液壓支架拆除屬于高危作業環節，要求作業人員必須熟悉設備操作規范、掌握應急處置技能，但結合該企業過往事故情況，推測其未對作業人員開展常態化、專業化安全培訓，作業人員安全意識薄弱，未提前排查設備隱患、未采取必要的安全防護措施，盲目開展作業。

2. 設備安全管控不到位：液壓支架護煤板回彈屬于設備維護不當、隱患排查不及時導致的問題，說明企業未建立完善的設備日常巡檢、維護制度，對井下作業設備的關鍵部件未定期檢查、檢修，設備長期處于“帶病運行”狀態，埋下安全隱患。

3. 現場安全監管缺位：凌晨作業時段，本應加強現場安全監管，安排專人盯防高危作業環節，但該企業可能存在現場監管人員脫崗、履職不到位的情況，未能及時發現并制止違規作業行為，未能在事故發生前排查出設備隱患，錯失防范事故的最佳時機。

二、企業“黑歷史”深度梳理（事故頻發+違法違規）

南窯頭煤業此次事故并非個例，自2022年以來，該企業多次發生安全事故，且存在隱瞞工作面、違規作業、瞞報事故等嚴重違法違規行為，被相關部門多次處罰、列入嚴重違法失信名單，但企業始終未整改到位，屢罰屢犯問題突出，具體梳理如下：

（一）2024年12月：頂板事故致2死1傷，遲報事故+被列入嚴重違法失信名單

事故發生時間：2024年12月29日；

事故發生地點：井下090501綜采工作面運輸順槽超前支護段；

事故詳情：該工作面發生一般頂板事故，造成2名作業人員遇難、1名作業人員受傷，直接經濟損失達420.6萬元；事故發生后，礦方存在遲報行為，未第一時間向當地監管部門上報事故情況，試圖規避責任；

后續處理：該事故被監管部門查處后，企業被責令停產整頓，相關責任人被追責問責；此次事故也成為企業被列入嚴重違法失信名單的重要原因之一，進一步限制了企業的生產經營、項目審批等相關活動。

（二）2023年8月：片幫冒落事故致1人遇難，涉及隱瞞工作面+違規作業

事故發生時間：2023年8月19日20時13分；

事故發生地點：6采區開拓巷道軌道聯巷；

事故詳情：該巷道發生片幫冒落事故，造成1名作業人員遇難；經監管部門核查發現，該事故發生在企業隱瞞的工作面內——南窯頭煤業在9號煤層布置的090406非正規回采工作面、090406運輸順槽綜掘工作面，未納入2023年采掘計劃，也未標注在采掘工程平面圖上，屬于擅自增設的隱瞞工作面；同時，該隱瞞工作面采用國家明令禁止使用的巷道式采煤工藝，通風量不足，且被承包給個人經營，違規作業問題突出；事故發生后，礦方未如實上報，存在瞞報行為；

后續處理：國家礦山安全監察局山西局對該企業依法立案調查，責令其停產整頓，并處煤礦罰款735萬元、主要負責人罰款53.5萬元；2023年12月19日，該企業及主要負責人被國家礦山安全監察局山西局列入安全生產嚴重失信主體名單，在管理期限內，被采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、取消評先評優資格、限制政府資金支持等多項懲戒措施，這也是《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》實施以來，山西首次將煤礦列入該名單管理。

（三）更早違法違規記錄：瞞報事故+環境污染+債務糾紛

除上述兩起事故外，南窯頭煤業早在2022年就曾被舉報涉嫌瞞報安全事故：2022年3月2日晚8時，該礦一名瓦斯員楊林平（57歲，介休市張蘭鎮板峪村人）在井下巷道被平板車擠死，事故發生后，礦方未及時向當地政府上報，而是與死者家屬達成350萬元的私了協議，蓄意瞞報事故；截至舉報發布時，當地應急管理局未對該起瞞報事故作出調查回復，引發公眾對監管缺位的質疑。

此外，該企業自2017年以來，多次因環境污染問題被晉中市生態環境局介休分局處罰，累計處罰金額達43萬元，但企業仍未整改到位，存在“邊處罰、邊違法”的情況；同時，企業法律糾紛頻發，存在35條法律訴訟，案件金額高達12.43億元，立案信息15條，2016年至2021年期間，有5條限制消費令、6條失信執行人信息，全部未履行，被執行總金額達13.82億元，還存在股權凍結等問題，經營狀況惡化，進一步加劇了安全生產投入不足的問題。

值得注意的是，2022年2月，山西省應急管理廳、山西省地方煤礦安全監督管理局曾撤銷南窯頭煤業的二級安全生產標準化管理體系等級，明確其安全生產管理不達標，但企業仍未重視，后續依舊頻繁發生安全事故。