一架專(zhuān)機(jī)抵美，不到24小時(shí)，中國(guó)傳出好消息，高市特朗普先輸一局

作者：馬愛(ài)欣，寧夏作家協(xié)會(huì)會(huì)員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日晚，日本首相高市早苗乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)華盛頓，次日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。據(jù)日媒此前披露，此次高市訪美核心議題是與特朗普磋商合作，共同降低美日兩國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，試圖打破中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)格局。

高市早苗抵美不到24小時(shí)，恰逢中國(guó)傳來(lái)的稀土領(lǐng)域重大利好，美日精心謀劃的布局尚未落地，就已經(jīng)先輸一局。

日本首相高市早苗和美國(guó)總統(tǒng)特朗普

相較于美國(guó)，日本在稀土問(wèn)題上的焦慮更為迫切，這種急迫感源于雙重現(xiàn)實(shí)困境，二者疊加讓高市早苗政府陷入被動(dòng)。

首先，此前高市早苗發(fā)表不當(dāng)涉臺(tái)言論，嚴(yán)重觸碰中國(guó)核心利益紅線，導(dǎo)致中日雙邊關(guān)系持續(xù)走低。中國(guó)在主權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)向來(lái)堅(jiān)定且不容置喙，受此影響，中日經(jīng)貿(mào)合作遭遇明顯沖擊，中方依法加強(qiáng)了對(duì)日本的稀土出口管制，這對(duì)高度依賴(lài)中國(guó)稀土供應(yīng)的日本制造業(yè)而言，無(wú)疑是致命打擊。

其次，中東戰(zhàn)事持續(xù)發(fā)酵，霍爾木茲海峽航運(yùn)安全受擾，直接導(dǎo)致日本油價(jià)、物價(jià)大幅飆升，民生與經(jīng)濟(jì)壓力陡增。作為資源極度匱乏的國(guó)家，日本對(duì)中東能源的依賴(lài)度極高，而高市早苗政府在應(yīng)對(duì)伊朗相關(guān)問(wèn)題上毫無(wú)有效舉措，無(wú)法從根源上緩解能源危機(jī)。

一邊是中國(guó)稀土出口管制帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)斷供風(fēng)險(xiǎn)，一邊是能源危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，雙重困境之下，高市早苗急于訪美尋求突破，她的焦慮情緒可想而知。

事實(shí)上，早在出發(fā)訪美之前，日方就已提前放出“應(yīng)對(duì)之策”，試圖為此次磋商增加籌碼。日本政府此前對(duì)外宣稱(chēng)，已在南鳥(niǎo)島附近6000米深海區(qū)域，鉆取到富含稀土元素的泥漿，這被高市早苗視為擺脫中國(guó)稀土依賴(lài)的核心希望。

據(jù)悉，這片海域的海泥中富含重稀土資源，而重稀土是高端制造與國(guó)防軍工領(lǐng)域的剛需材料，日本試圖通過(guò)開(kāi)發(fā)這一資源，彌補(bǔ)自身資源短板。

日本計(jì)劃在南鳥(niǎo)島附近開(kāi)采稀土

為推動(dòng)南鳥(niǎo)島稀土資源開(kāi)發(fā)、徹底擺脫中國(guó)管控，高市早苗計(jì)劃在訪美期間與特朗普達(dá)成一項(xiàng)核心合作：美日聯(lián)合開(kāi)發(fā)該區(qū)域的稀土資源。而日本主動(dòng)讓美國(guó)“分一杯羹”是情勢(shì)所迫，背后暗藏三重考量。

第一，地緣政治與現(xiàn)實(shí)利益的綁定，讓日本無(wú)法繞開(kāi)美國(guó)。作為美國(guó)在亞太地區(qū)的核心盟友，日本長(zhǎng)期奉行追隨美國(guó)的外交政策，而且中國(guó)稀土出口管制的范圍同樣覆蓋美國(guó)，如果日本單獨(dú)開(kāi)發(fā)南鳥(niǎo)島稀土，既無(wú)法獲得美國(guó)的支持，也難以規(guī)避中國(guó)的管制影響，甚至可能引發(fā)美國(guó)的不滿，因此必須將美國(guó)納入合作體系。

第二，借美國(guó)背書(shū)，提升對(duì)華談判籌碼。日本對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，本質(zhì)上源于兩點(diǎn)：一是其高端制造業(yè)（如半導(dǎo)體、新能源汽車(chē)、軍工裝備）對(duì)稀土的需求極高，二是全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)均由中國(guó)掌控，日本自身缺乏完整的稀土加工能力。

即便在南鳥(niǎo)島發(fā)現(xiàn)稀土資源，即便獲得美國(guó)合作，日本對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)也難以在短期內(nèi)改變。而讓美國(guó)參與其中，可巧妙彰顯日本在“關(guān)鍵礦產(chǎn)安全”領(lǐng)域的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，試圖在后續(xù)與中國(guó)的稀土談判中，增加自身的話語(yǔ)權(quán)與底氣。

第三，日本自身財(cái)力有限，需要美國(guó)資金支持。南鳥(niǎo)島稀土開(kāi)采難度極大，開(kāi)采、運(yùn)輸、精煉等環(huán)節(jié)的技術(shù)門(mén)檻與成本均居高不下。有權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，中國(guó)稀土精礦每噸價(jià)格約為3600美元，而南鳥(niǎo)島稀土的綜合成本約為其20倍，如此高昂的成本讓日本政府難以獨(dú)自承擔(dān)。這也是日方明確提出“自身提供技術(shù)、美國(guó)提供資金”的核心原因。

不得不說(shuō)，高市早苗的算盤(pán)打得雖精，卻終究難逃事與愿違的結(jié)局。就在她專(zhuān)機(jī)抵達(dá)華盛頓不到24小時(shí)，中國(guó)自然資源部傳來(lái)重磅好消息。

中國(guó)發(fā)現(xiàn)新的稀土礦產(chǎn)

新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)再添新成果，在四川冕寧、甘肅宕昌兩地，成功發(fā)現(xiàn)螢石、重晶石、銻和稀土四類(lèi)關(guān)鍵固體礦產(chǎn)，其中四川冕寧的稀土資源量達(dá)966萬(wàn)噸，屬于大型-超大型礦床，相當(dāng)于為中國(guó)稀土儲(chǔ)備再添2%的家底，而螢石、重晶石、銻的發(fā)現(xiàn)，更完善了我國(guó)戰(zhàn)略礦產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈配套。高市早苗與特朗普還沒(méi)談攏合作細(xì)節(jié)，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的籌碼就再度加碼，美日的謀劃從一開(kāi)始就陷入了被動(dòng)。

這一消息之所以能讓美日陷入尷尬，核心在于中國(guó)的稀土優(yōu)勢(shì)并非單純的資源儲(chǔ)備，而是全產(chǎn)業(yè)鏈的絕對(duì)主導(dǎo)，這是美日短期內(nèi)根本無(wú)法復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，成本優(yōu)勢(shì)差距懸殊，美日合作毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)位于四川冕寧、甘肅宕昌，兩地交通相對(duì)便捷，開(kāi)采條件優(yōu)越，而且依托我國(guó)成熟的稀土開(kāi)采、加工體系，綜合開(kāi)采成本遠(yuǎn)低于南鳥(niǎo)島的深海開(kāi)采。

更重要的是，中國(guó)已搭建起全球唯一完整的“采礦-選礦-分離-精煉-材料制造-終端應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈體系。一旦中方啟動(dòng)新礦開(kāi)采，不僅會(huì)進(jìn)一步充實(shí)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，還能帶動(dòng)稀土制品生產(chǎn)成本下降，形成“質(zhì)量高、儲(chǔ)備足、價(jià)格低、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

美日即便達(dá)成合作，南鳥(niǎo)島稀土高昂的開(kāi)采成本注定會(huì)推高終端產(chǎn)品價(jià)格，面對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，他們的產(chǎn)品不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)合作則必然虧本，放棄合作則無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，陷入兩難境地。

其次，日本的戰(zhàn)略謀劃徹底落空，對(duì)華談判籌碼盡失。日本此前大肆宣揚(yáng)南鳥(niǎo)島稀土發(fā)現(xiàn)，本質(zhì)上是一套精心設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略布局。

日本試圖通過(guò)資源開(kāi)發(fā)彌補(bǔ)自身短板、提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)、搶占國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，甚至在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈形成沖擊。但中國(guó)新礦的發(fā)現(xiàn)，直接打破了這一布局：中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位進(jìn)一步鞏固，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升，對(duì)美日稀土出口的管控能力也隨之增強(qiáng)。

稀土供應(yīng)安全是全球各國(guó)高度重視的戰(zhàn)略問(wèn)題，而中國(guó)不僅掌控著全球80%以上可經(jīng)濟(jì)開(kāi)采的重稀土資源，更掌握著核心加工技術(shù)，日本原本寄望于美日合作增加對(duì)華談判籌碼，如今看來(lái)，別說(shuō)提升籌碼，日本能不能獲得與中國(guó)談判的資格，都是個(gè)未知數(shù)。所謂“降低甚至擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴(lài)”的目標(biāo)，在絕對(duì)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)面前，已然淪為一句空談。

美日均受中國(guó)稀土出口管控

更值得關(guān)注的是，此次中國(guó)新發(fā)現(xiàn)的四類(lèi)礦產(chǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求：稀土是新能源、航天軍工的“核心心臟”，螢石是氟化工、鋰電池的“基礎(chǔ)糧食”，重晶石是油氣勘探的“定海神針”，銻是國(guó)防軍工的“戰(zhàn)略脊梁”，四類(lèi)礦產(chǎn)覆蓋新能源、新材料、能源安全、國(guó)防軍工四大核心賽道，進(jìn)一步筑牢了我國(guó)戰(zhàn)略資源安全屏障。

反觀美日，美國(guó)自身稀土加工能力嚴(yán)重缺失，面臨航空航天、半導(dǎo)體領(lǐng)域的稀土短缺危機(jī)；日本則深陷資源匱乏、成本高企、技術(shù)短板的多重困境，二者的合作從根源上就存在難以逾越的障礙。

從本質(zhì)上看，高市早苗訪美尋求稀土合作，是美日試圖重構(gòu)全球稀土供應(yīng)鏈、遏制中國(guó)發(fā)展的一次嘗試，但中國(guó)稀土領(lǐng)域的捷報(bào)，用實(shí)力證明了：核心戰(zhàn)略資源的話語(yǔ)權(quán)是靠自身的資源儲(chǔ)備、技術(shù)實(shí)力和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)筑牢的。

高市早苗與特朗普的會(huì)晤還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，便已在稀土博弈中先輸一局，這不僅是美日戰(zhàn)略謀劃的失利，更彰顯了中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)中的不可撼動(dòng)的主導(dǎo)地位。未來(lái)，隨著中國(guó)戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn)，美日想要擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，只會(huì)變得更加困難。

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