在國際沖突中,只要沒把握,從不冒險、不拼命;一旦外部受挫,就縮回美洲圈地自萌。這不是貶義,而是美國獨特的區(qū)位和自然優(yōu)勢造就的,是刻在骨子里的生存策略。
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但美國不一樣,它不是歐亞大陸國家。盡管近幾十年憑超強國力深度參與國際游戲,構(gòu)筑了全球化圖景,但它和歐亞非大陸隔著兩大洋,是地理上的“域外國家”,這是美國國家性格的基礎(chǔ)。
對全球事務(wù),美國不像歐亞國家那樣退無可退,整個美洲都是它的退路。美國最大的優(yōu)勢,不是暫時的科技、制度,而是進可攻退可守的地緣環(huán)境。歷史證明,只要實力不足,縮回美洲啥也不做,歐亞非各國就會內(nèi)斗,美國只需耐心等待就能坐收漁利。
這種戰(zhàn)略讓美國多次受益,就連它獨立建國,也是舊大陸內(nèi)斗的結(jié)果,更別說兩次世界大戰(zhàn)的紅利。所以美國骨子里保守,沒把握主導(dǎo)世界時,退守美洲看歐亞內(nèi)斗就是殺手锏。
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委內(nèi)瑞拉、格陵蘭島的爭端,都是美國聚焦美洲的表現(xiàn),那些寄望美國出手相助的勢力,得想清楚美國愿不愿犧牲自身利益管美洲之外的事。
美國的這種戰(zhàn)略,光靠地理隔絕不夠。歷史上的門羅主義、孤立主義,如今的“美國優(yōu)先”,加上美洲廣闊腹地、簡單國家關(guān)系、一超多弱格局和豐富資源,才是它的底氣。今天我們就從美國周邊的巴哈馬,看看美洲的富庶——這個美國后花園的加勒比小國,是個十足的另類。
通常發(fā)達國家集中在溫帶、多為白種人,而巴哈馬地處熱帶,主體人口和統(tǒng)治集團都是黑人,卻是公認的發(fā)達國家。截至2024年,它的人均GDP達36322美元,人類發(fā)展指數(shù)0.832,是聯(lián)合國等機構(gòu)認可的32個發(fā)達國家之一。
加勒比和拉美國家大多受美國干擾,讓人感慨“離天堂太遠,離美國太近”,但巴哈馬是例外。它沒被美國過度盤剝,反而靠自身地理和資源優(yōu)勢,承接美國經(jīng)濟輻射,一步步發(fā)展起來。
巴哈馬是歐洲人登陸新大陸的落腳點之一,雖給當?shù)赝林鴰頌?zāi)難,但也成了歐美聯(lián)系的節(jié)點,是美洲最早開發(fā)的地區(qū)之一。早年這里管理粗放,甚至是海盜基地,但資金和勞動力的匯集,完成了最初建設(shè),形成“海盜共和國”。
美國獨立戰(zhàn)爭前后,巴哈馬曾是佛羅里達殖民地的一部分。美國獨立后,它成了英美緩沖地帶,親英勢力被安置在這里,西、美雙方都心照不宣。盡管距離北美大陸僅80公里,巴哈馬仍留在英國殖民地版圖。
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后來英國頒布奴隸貿(mào)易法案、開展廢奴運動,巴哈馬成了北美唯一的“道德高地”,大量被解救的黑奴被送往這里,成為種植園主要勞動力。他們雖擺脫人身依附獲得自由,但工作強度成倍增加。海量黑人勞動力讓巴哈馬種植園用人成本低于美國,提升了棉花等農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)競爭力。
美國南北戰(zhàn)爭期間,北方封鎖南方,棉花無法直接出口歐洲,巴哈馬成了轉(zhuǎn)口貿(mào)易避風(fēng)港,狠狠發(fā)了一筆戰(zhàn)爭財。這段時間,巴哈馬的農(nóng)牧資源也得到系統(tǒng)開發(fā),迎來短暫繁榮。但美國統(tǒng)一后,產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢,巴哈馬逐漸被邊緣化,20世紀初和周邊拉美國家經(jīng)濟狀況差距不大。
1920年代,美國禁酒法案生效,基層治理能力不足讓私酒泛濫,效應(yīng)外溢到僅幾十公里外的巴哈馬。這里釀酒販酒合法,又不受美國管轄,很快成為美國私酒走私最大海外基地。
英國還特意擴建巴哈馬港口,方便運酒船靠港。十幾年的暴利,讓巴哈馬成為當時最富裕的黑人國家之一,可見美國的微小變化,對巴哈馬影響深遠。
二戰(zhàn)后,這種連帶效應(yīng)更明顯。1973年,巴哈馬在殖民地獨立運動中和平獨立,成為英聯(lián)邦一員,首任總理是土生土長的黑人。此時的巴哈馬,已找到新的致富之路。
1959年古巴政壇變天,遭到美國全面制裁,美國人的傳統(tǒng)度假路線被切斷。而巴哈馬有一定基建和熱帶海島景觀,早在禁酒令時期就有旅客接待能力。它趁機承接美國旅游人潮,新建翻修旅游設(shè)施、開放賭場、投資郵輪路線、在美國打廣告,很快成為美國人新的度假地。
這個僅41萬人口的小國,每年接待美國游客超500萬人次,一半人口從事旅游相關(guān)工作,旅游業(yè)貢獻70%的GDP,既收獲財富,也創(chuàng)造了獨特的生活環(huán)境。
和其他拉美國家不同,巴哈馬獨立后政壇穩(wěn)定,對財富處理謹慎,不搞短期利益、不收買支持率,注重長遠投資。
僅旅游業(yè),它就不僅建酒店、通郵輪,還每年投入大量資金維護自然景觀,在游客激增的同時保住了旅游體驗,打破了人們對黑人國家的刻板印象。可見國家發(fā)展與人口、統(tǒng)治者膚色無關(guān)。
巴哈馬的智慧不止在旅游業(yè),積累財富后,它大力發(fā)展通信設(shè)施,健全金融法規(guī)、出臺免稅政策,利用與紐約同時區(qū)、英聯(lián)邦成員的優(yōu)勢,發(fā)展離岸金融,承接美國資本溢出,成為連接歐美的金融節(jié)點,世界各大銀行紛紛在此設(shè)分行。
到80年代,巴哈馬的非居民外匯存款已經(jīng)超過1000億美元,巴哈馬順理成章地成為當時世界上最大的離岸金融中心。
每年有大量的國際資金流在巴哈馬完成集散,后期也有不少新興的金融和實體企業(yè)將注冊地選在巴哈馬,尤其是海運公司更青睞巴哈馬的低稅收、高保密、松監(jiān)管、易融資的金融環(huán)境,使得巴哈馬成為世界上第三大船舶注冊國。
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盡管這些虛擬經(jīng)濟很多都是一錘子買賣,不像制造業(yè)那樣能帶動漫長的產(chǎn)業(yè)鏈,但巴哈馬作為人口只有40萬的小國。
這種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能提供充足的高薪就業(yè)崗位了,因此金融等虛擬服務(wù)業(yè)又貢獻了巴哈馬15%以上的GDP。當然,巴哈馬這種附屬型國家在世界局勢安穩(wěn)期確實可以游走于國際經(jīng)貿(mào)邊緣,賺一些太平錢,成為發(fā)達國家。
但小型群島國家的天然劣勢卻沒辦法依靠后天改變,例如隨著氣候變暖,海平面的上升,巴哈馬可用的陸地面積正呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢,而且極端天氣越來越頻繁的今天,巴哈馬這種毫無內(nèi)陸腹地的地形特征。也更容易受到負面天氣影響。這些都在不斷削弱著其觀光旅游業(yè)的競爭力。
另外在國際政經(jīng)形勢越來越不明朗的今天,很多國家對于海外資產(chǎn)的態(tài)度也有了明顯的變化,尤其是大國長臂管轄、跨國執(zhí)法的事情屢次發(fā)生,使巴哈馬這種毫無政治地位的小國在面對大國壓力時,是沒有能力來保護境內(nèi)資金和信息的絕對安全的。
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在這種情況下,資金在流入巴哈馬之前,必須要考慮國際政經(jīng)環(huán)境變故這種未知風(fēng)險,這樣的離岸金融中心也在逐步失去其存在的價值。而對于巴哈馬這個國家來說,本來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就比較單一,幾乎沒有第一、第二產(chǎn)業(yè)。
基本上所有的實體物資都要依賴進口,因此一旦支柱產(chǎn)業(yè)有所波動,對于巴哈馬或者巴哈馬人來說,就一定會面對生活水平的劇烈顛簸。
總之,巴哈馬作為微型國家,一方面有著足夠的智慧,能充分利用自己的優(yōu)勢,不斷薅美國羊毛,為其國民創(chuàng)造了富裕的生活環(huán)境。但另一方面,其小國寡民的天然劣勢,在不穩(wěn)定的自然和國際政經(jīng)環(huán)境面前,抗風(fēng)險能力明顯不足,算是個典型的小型富裕國家的代表案例吧。
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