嚴禁養老服務消費補貼“先漲價后抵扣”，上海民政正全面開展專項排查

根據民政部、財政部統一工作部署，上海市自今年1月1日起，面向本市行政區域內“中度以上失能”老年人發放“養老服務消費補貼”。近日，針對該補貼的實施情況、熱點問題及下一步工作安排，市民政局養老服務處負責人回答了相關疑問。

上海從今年年初啟動養老服務消費補貼實施工作，目前整體推進情況如何？

自今年1月1日養老服務消費補貼工作開展以來，各項推進工作平穩有序、成效明顯。截至目前，全市已有約1100家養老服務機構積極參加補貼項目，累計為約7.8萬名中度以上失能老年人發放消費券，消費券累計核銷近18.7萬張，核銷總金額約1.3億元，在全國位居前列。

當前，上海民政部門對相關服務機構核銷使用養老服務消費補貼電子消費券，有哪些具體要求？

養老服務消費補貼的核心用途，是保障中度以上失能老年人購買養老服務，切實惠及老年群體。對此，市民政局明確要求全市參與補貼項目的服務機構，必須堅持合理、合法、合規的市場定價原則，嚴禁出現“先漲價后抵扣”“套取養老服務消費補貼”等損害老年人合法權益的違規行為。同時，各區民政局通過線上動態監測、線下實地核查相結合的方式，加強對消費券核銷環節的審核力度，同步開展養老服務質量抽查檢查，嚴厲防范虛假服務、變相分成、以次充好等問題，確保補貼資金用在實處、發揮實效。

近期有媒體反映，部分機構在養老服務消費補貼實施過程中存在“雁過拔毛”類問題，能否具體說明一下相關情況？

近日，有媒體報道稱，我市部分養老機構及護理站在養老服務消費補貼發放、使用過程中，可能存在補貼款項分成、“先漲價后抵扣”等問題。

針對此情況，市民政局高度重視，迅速組織相關區對涉事機構及相關人員開展全面排查核實。經初步核查，暫未發現涉事機構存在資金套取、變相分成以及順勢漲價等違規行為，相關媒體也已對核查結果進行了后續跟進報道。

目前，正組織相關區進一步深入核實相關情況，同時部署全市其他各區民政部門全面開展自查自糾和專項排查工作。一旦查實存在違反規定的行為，我們將嚴格依照相關管理辦法，依法依規嚴肅處理，絕不姑息，切實維護老年人的合法權益。

關于下一步推進養老服務消費補貼工作，上海民政部門目前有哪些考慮？

面向中度以上失能老年人實施養老服務消費補貼，是我國首次在全國范圍內推出的惠民政策。這一政策的落地，不僅能有效緩解失能老年人家庭的照護負擔，降低其照護支出壓力，更能精準滿足失能老年人的照護服務剛需，同時帶動養老服務行業健康有序發展，具有十分重要的民生意義。下一步，我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，不斷完善養老服務消費補貼工作機制，持續加強工作監管，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。具體將重點推進三方面工作：

一是加強工作指導與案例分析。針對服務機構在補貼實施過程中遇到的各類問題，及時開展梳理分析，加強精準指導，幫助機構規范操作、解決實際困難，推動補貼政策平穩有效實施。

二是加大惠企支持力度，助力機構落實惠民政策。鼓勵更多的各類養老服務經營主體積極參與補貼項目，嚴格規范自身經營行為，切實把惠民政策落到實處。針對部分機構在落實補貼政策過程中出現的工作成本增加、墊資壓力大、回款周期長等問題，我們將指導各區在加快補貼資金結算撥付速度的基礎上，充分發揮上海養老批次貸等特色政策優勢，為機構提供便捷高效的服務和針對性的惠企政策支持，激發機構參與積極性。

三是強化宣傳引導。通過上海民政網站、微信公眾號等民政權威宣傳陣地，進一步加強政策解讀、宣傳推廣和答疑解惑，讓更多老年人及其家屬了解政策、享受政策。