珠江西岸進入“補課時間”：廣州新機場落子，廣東第四極加速成型

南方財經記者吳蓉 佛山報道

去年12月24日，揭陽潮汕國際機場年旅客吞吐量突破1000萬人次。至此，廣東成為全國首個擁有四個千萬級機場的省份，全省機場旅客吞吐量同樣位列全國第一。

“全國機場最忙省份”，實至名歸。但這份熱鬧，更多屬于珠江東岸。西岸雖有珠海金灣機場，但其輻射半徑更多停留在珠中江地區。粵西片區在航空樞紐版圖中長期處于“能級不足”狀態。

這種失衡一定程度上造成了發展能級上的落差。從區域經濟格局看，廣東已形成三大增長動力：廣深雙核為核心引擎，珠江口東岸為全球科創制造帶，珠江口西岸為先進裝備制造帶。三大極點均集中于珠江口沿岸，對粵西、大西南的輻射帶動不足，全省缺少一個能夠貫通珠三角、引領粵西、銜接大西南、面向東盟的第四增長板塊。

也正因為此，落子佛山高明的廣州新機場被寄予厚望。

近日，佛山市高明區高質量發展大會暨投資推介大會上，省機場集團及南航、中聯航兩大航司前方指揮部正式進駐，廣州新機場進入實質建設階段。未來，將以空港樞紐為核心牽引，聯動珠江西岸先進制造業集群，輻射粵西與大西南廣闊空間，最終形成一個功能獨立、能級足夠、輻射深遠的新增長極。

高明或將成為這一極的門戶、樞紐與啟動區，憑借空鐵聯運體系、連片產業空間、臨空經濟布局和開放通道優勢，承擔起大灣區向西拓展“第一站”的 功能。

為什么是高明？

打開地圖，答案一目了然。高明地處珠三角與粵西的交匯點，是大灣區向西輻射的必經之路。往北是肇慶，往南是江門，往西是云浮、陽江。這些城市加上佛山，共同構成了一條連接珠三角與粵西的“發展走廊”，高明則是這條走廊上的“咽喉”。

當然，這片區域并非沒有機場。佛山沙堤機場近年來發展迅猛，自2023年躋身民航百萬級機場行列后持續刷新紀錄，2025年沙堤機場年旅客吞吐量已突破146萬人次；粵西的湛江吳川機場更是4E級干線機場，輻射湛江、茂名、陽江逾2000萬人口。

但問題在于：佛山沙堤是軍民合用支線機場，規模有限；湛江吳川地處粵西末端，對珠江西岸核心區的輻射半徑不足。珠江西岸缺一個“國際航空樞紐”，一個能與廣州白云、深圳寶安形成東西呼應、能高效連接大灣區與粵西、大西南的樞紐級機場。

廣州新機場填補的正是這個空白。它的定位是“粵港澳大灣區國際航空樞紐”，本期規劃年旅客吞吐量3000萬人次，是佛山沙堤的10倍以上。更重要的是，在廣州新機場航站樓下就是高鐵站，廣湛、珠肇、深南三條高鐵在此交匯，實現空鐵零距離換乘。9條高速縱橫交織，高速出入口由7個增至18個，實現全域15分鐘上高速。西江沿線港口碼頭加快整合，一個“水陸空鐵”多式聯運的現代化綜合交通體系正在加速成型。

從現有的交通網絡規劃來看，待到機場投入使用那天，高明不單是一個交通節點，還將成為大灣區輻射大西南、深度參與東盟合作的橋頭堡。

正是基于此，高明區區長唐磊晶多次表示，廣州新機場的全面動工，是國家和省賦予佛山市“十五五”開局的一大紅利，也是高明的歷史性機遇。

一座機場能改變什么？

亞特蘭大依托機場成為美國東南部重要的經濟中心；迪拜憑借機場打造了全球航空樞紐；鄭州因機場成為國家“空中絲綢之路”的起點。

高明能復制這樣的奇跡嗎？

信心是有的。去年底召開的高明區委全會上，高明首次明確提出“宜居宜業宜游山水田園精致小城”的目標定位。這個定位，與外界對珠三角工業城市的認知形成了強烈的反差，卻恰好是高明的核心競爭力：既有金山銀山，又有綠水青山。在高明區高質量發展大會暨投資推介大會上，高明區委書記姜岳新詳細介紹高明的“精致”之處：鋪展于“內暢外聯、四通八達”的交通網絡；厚植于“園企共興、聚鏈成群”的產業根基；浸潤于“觸手可及、恬靜舒心”的愜意生活；流淌于“山水相依、四季有景”的詩情畫意。

一句話總結：產業、空間、生態是高明的三張“王牌”。

第一張底牌：產業根基。好的產業基礎才能讓“機場流量”變成“經濟增量”。高明并非“一張白紙”。紡織服裝、健康食品、裝備制造等支柱產業根深葉茂，臨空產業、電力裝備、新能源、新材料、新算力等新興產業加速成長，構筑起門類齊全、配套完備的產業體系。在此基礎上，高明正在構建“機場+腹地”型產業集聚區，讓機場不再只是“過路站”，而是成為產業鏈的“發動機”。

第二張底牌：土地空間。根據《佛山市高明區國土空間總體規劃（2021-2035年）》，高明區新增城鎮建設用地規模約9.6萬畝（約64平方公里）。這一增量在大灣區范圍內極為罕見，為臨空經濟區、總部經濟灣、富灣湖能源電力設備產業園等產業平臺提供了充足空間。在大灣區核心城市土地資源日益緊張的背景下，這是高明承接產業轉移的硬實力。

第三張底牌：生態資源。佛山十座高峰，高明獨占其七，18公里西江黃金水道繞城奔涌，百里滄江及15條支流滋養全境。“六山一水三分田”的大地園林景觀，在大灣區不多見。

三張底牌之外，高明還在下一盤更大的棋。

今年的廣東新春第一會明確“制造業與服務業協同發展”的現代化產業體系建設路徑。高明的產業基礎為生產性服務業提供了肥沃土壤：臨空經濟催生物流供應鏈服務，裝備制造衍生研發設計需求，電力裝備帶動檢測認證產業。獨特的生態資源，則為發展文旅康養、高端居住、商務會展等生活性服務業提供了大灣區稀缺的承載空間。

就在2月27日，總投資10億元的巴夫洛·佛山高明智慧供應鏈產業園項目簽約落地。作為開春首個外資項目，它將發揮生產性服務業支撐作用，以高能級物流服務筑牢制造業根基。

吸引巴夫洛公司董事長宋海忠的，正是高明的區位、交通，以及充足的工業用地儲備和土地成本優勢。

如果把目光西移，會發現高明的想象空間不止于機場。

去年，廣湛高鐵的開通，讓高明區首次接入國家“八縱八橫”高鐵網，將高明與珠三角核心區、粵西腹地更緊密地連接在一起。而廣湛高鐵的終點站湛江北站，正是未來湛海高鐵（湛江至海口）的始發站，為跨海交通埋下重要伏筆。

機場與高鐵帶來的最直觀改變，是時空距離的大幅壓縮，重塑了高明在粵港澳大灣區的區位價值。以高明為節點，一個覆蓋粵港澳大灣區、北部灣城市群、海南自貿港的4小時經濟圈正在成型。高明正在從珠江西岸的“交通末梢”，真正轉變為灣區西翼的“開放前沿”。

“立體交通網絡完善，不僅能帶動一系列上下游產業的發展，還會對企業的貨物運輸、客商來訪、員工出行提供更多便利，為企業在高明持續加大投資增強信心。”佛山市競國電子有限公司總經理王啟龍說。

這種區位價值的重構，已經投射到經濟數據上。

今年1-2月，高明區固定資產投資同比增長104.9%，工業用電量增長32.3%，進出口總額增長19.1%。今年1月以來，高明區20支招商小分隊精準出擊，對接超210家目標企業，促成投資意向項目54個，意向投資額約387億元，包括潤澤（佛山）國際信息港二期項目、振鴻金屬制品生產制造基地項目、甜秘密高端智能家居生產基地（二期）項目等重大項目。其中，有34個項目在3月20日集中簽約。

值得關注的，除了項目數量與投資規模，還有高明正在形成的資源配置邏輯。

高明曾長期面臨一個困境：作為珠三角西翼的產業基地，其制造業體量可觀，但研發、設計、品牌、結算等高端環節長期外溢至廣深佛核心區，導致“高GDP、低稅收、弱留人”的尷尬局面。如今，隨著廣州新機場的實質建設、高鐵網絡的接入、資本與科研平臺的落地，高明正在嘗試破題。

當天的大會上，有兩個動作釋放出更長期的信號。一是總規模5億元的南網戰新（佛山）新動能基金和總規模50億元的安昇基金同步發布，前者聚焦電力能源產業鏈，后者重點投向新型電力系統裝備、臨空經濟、新能源汽車、新材料、算力、新型儲能、醫藥健康等戰新產業，并將布局新一代人工智能等未來產業。兩大基金合力用市場化方式撬動產業集聚，引導資金精準流向重點發展領域。

二是滄江研究院正式揭牌。這家由高明區政府發起的研究機構，聯合了香港大學先進生物醫學儀器中心、新加坡南洋理工大學、廣東省科學院、佛山大學、明珠生物等國內外頂尖機構，將聚焦生命健康、人工智能、低空經濟、新材料、智能制造等領域，把全球的科研成果，變成高明的生產線。

至此，一條清晰的價值鏈浮出水面：滄江研究院提供技術源頭與人才支撐，兩支基金提供資本引導與產業催化，簽約項目實現技術轉化與產能落地。從“研發”到“資本”到“產業”，高明正在構建一個完整的創新生態閉環。

從短期看，機場與高鐵帶來的流量紅利正在轉化為投資與項目；從中期看，基金與研究院的布局正在構建產業升級的內生動力；從長期看，高明正在從“承接產業轉移”的被動角色，轉向“配置產業資源”的主動角色。

這不僅僅是大灣區西翼補齊短板的關鍵一步，更是廣東區域發展從失衡走向均衡的重要落子。對于高明而言，新周期剛剛開始。