焦點(diǎn)訪談｜解碼一張國家水網(wǎng)如何潤澤千家萬戶

來源：滾動播報

（來源：千龍網(wǎng)）

3月22日是“世界水日”，今年我國紀(jì)念“世界水日”“中國水周”的主題是“國家水網(wǎng)　世紀(jì)畫卷”。我國“北缺南豐、夏汛冬枯”的基本水情，千百年來始終是制約發(fā)展、牽動民生的一道難題。自2023年黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》以來，國家水網(wǎng)建設(shè)全面提速，從跨流域調(diào)水的骨干工程到田間地頭的灌溉管網(wǎng)，從筑牢江河防洪屏障到修復(fù)河湖生態(tài)肌理，一大批水網(wǎng)工程加快落地實(shí)施。3月22日，我們就來看看這張現(xiàn)代化的“世紀(jì)畫卷”是如何繪就的？

李桂華是安徽淮北濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏宕迕瘢荒甓嗲?，村里通上了新的自來水，喝起來比過去舒心多了。以前這里的村民飲用的是本地地下水，水質(zhì)偏硬、口感發(fā)澀，水垢也特別重。

不只是李桂華所在的村子，過去，皖北地區(qū)有3000萬群眾長期飲用淺層地下水，同樣口感差、水垢多。而現(xiàn)在，他們喝的是從千里之外引來的長江水，清甜又干凈。這正是引江濟(jì)淮工程帶來的改變。

引江濟(jì)淮工程是國家水網(wǎng)骨干輸排水通道之一，于2016年12月開工，目前一期工程已建成運(yùn)行。引長江水北上是個極為龐大復(fù)雜的工程，面臨重重挑戰(zhàn)。

安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理胡義文：“常言說‘水往低處流’，引江濟(jì)淮工程把長江水調(diào)到淮河，一直調(diào)到河南省商丘和周口地區(qū)，總共抬升了有37.64米，相當(dāng)于12層樓之高，水逆流而上難度比較大。”

讓水逆流上升12層樓的高度，這是水利工程中不小的難題。怎樣才能做到？建設(shè)者們經(jīng)過反復(fù)論證，決定在工程全線布局八大樞紐，一級級提水，引長江水逐步北上。

其中，蜀山樞紐承擔(dān)著引長江水翻越江淮分水嶺的核心功能，難度最大，在這里建設(shè)了亞洲裝機(jī)及流量最大的混流式泵站。為了讓這來之不易的每一滴水都用在刀刃上，引江濟(jì)淮工程還建設(shè)了數(shù)字孿生水網(wǎng)系統(tǒng)，用智能化模擬手段實(shí)現(xiàn)水資源精細(xì)化調(diào)度。

作為國家水網(wǎng)的重要組成部分，引江濟(jì)淮工程也是安徽水網(wǎng)南北向的關(guān)鍵大動脈。安徽的水情和全國高度契合：南部水資源豐沛，北部嚴(yán)重缺水。據(jù)此，安徽以長江、淮河、新安江等天然水系為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌江淮分水嶺輸水通道、駟馬山引江、南水北調(diào)東線等工程，構(gòu)建起“四橫三縱”的省級水網(wǎng)布局。

安徽省水利廳黨組書記、廳長張群波：“安徽在國家水網(wǎng)大戰(zhàn)略布局下，謀劃省里自己的水網(wǎng)，國家水網(wǎng)有主骨架，我們省級水網(wǎng)主動對接國家水網(wǎng)。在國家水網(wǎng)基礎(chǔ)上，把自己的‘毛細(xì)血管’延伸到全省每一個地方，水網(wǎng)就是負(fù)責(zé)你哪里需要水，我給你送過去?！?/p>

省級水網(wǎng)是國家骨干網(wǎng)的延伸和拓展。國家骨干網(wǎng)與省級、市級、縣級水網(wǎng)，通過互聯(lián)互通、聯(lián)調(diào)聯(lián)供、協(xié)同防控，共同組成國家水網(wǎng)“一張網(wǎng)”，形成一個有機(jī)協(xié)同的整體，實(shí)現(xiàn)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)、以豐補(bǔ)枯，不斷提升國家水安全保障能力。

水利部規(guī)劃計劃司司長李明：“國家水網(wǎng)是一個整體概念，它把一個個分散的水利工程聯(lián)通起來，它是一個綜合體系，能夠在更高水平上保障國家水安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

除了破解缺水困境，國家水網(wǎng)還承擔(dān)著應(yīng)對自然災(zāi)害、守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的重要使命?；春邮俏覈闈碁?zāi)害最為頻發(fā)的流域之一，治理難度極大?；春痈闪髡栮P(guān)至峽山口段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程，是國務(wù)院確定的進(jìn)一步治理淮河38項工程之一，目前已建成投用。

安徽省淮南市毛集實(shí)驗區(qū)水務(wù)局副局長丁敬培：“以前防汛沒有閘，行洪靠破堤，破堤的寬度和流量無法控制，災(zāi)后恢復(fù)需要很長一段時間，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！?/p>

安徽省淮南市鳳臺縣永幸河灌區(qū)管理處主任賀磊：“我們這個閘一共22孔，可以根據(jù)需要打開多少扇閘門精準(zhǔn)控制流量和進(jìn)洪的水位，（實(shí)現(xiàn)了）從過去粗放式行洪到現(xiàn)在更加主動和精準(zhǔn)的行洪?！?/p>

隨著國家水網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，防洪治理從被動抗災(zāi)向主動防控、精準(zhǔn)防控加快轉(zhuǎn)變。目前，我國七大江河基本建成以水庫河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系，不斷織密、織牢江河防洪安全屏障。

河海大學(xué)校長鄭金海：“我們以前做防洪，主要靠修堤壩、建水庫、設(shè)立蓄洪區(qū)，更像是分段來守、單點(diǎn)來防。而現(xiàn)在國家水網(wǎng)打造的是現(xiàn)代化流域防洪體系，也就是把江河湖泊、庫壩河道連成一張整體的防控網(wǎng)，不再各自為戰(zhàn)，更像一個智慧的大腦，能夠統(tǒng)一調(diào)度、提前預(yù)判、精準(zhǔn)蓄洪，實(shí)現(xiàn)洪水的控制、洪水的利用和洪水的塑造?！?/p>

除了解決缺水問題、應(yīng)對自然災(zāi)害，國家水網(wǎng)建設(shè)還包括對農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)和改造，這對提升我國糧食產(chǎn)量和質(zhì)量、保障糧食安全至關(guān)重要。

淠史杭灌區(qū)是新中國成立后興建的全國最大灌區(qū)，糧食產(chǎn)量占安徽全省約五分之一。隨著多年運(yùn)行，灌溉設(shè)施老化、水資源利用效率不高等問題也日益突出。六安市金安區(qū)東橋鎮(zhèn)何山村，地處灌區(qū)灌溉用水末端。前些年有時趕上干旱，灌溉跟不上，糧食產(chǎn)量偏低，不少村民不愿耕種，許多農(nóng)田逐漸荒廢。

近幾年，隨著國家水網(wǎng)建設(shè)更全面、細(xì)致地推進(jìn)，淠史杭灌區(qū)也實(shí)施了現(xiàn)代化改造工程，農(nóng)田用水得到穩(wěn)定保障。

得知灌溉有了新保障，不再靠天種地，不少放棄了種地、在外務(wù)工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)。村民吳鵬這兩年承包了1000多畝土地，成了種糧大戶。

如今，何山村的土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到80％，曾經(jīng)荒廢的農(nóng)田成了搶手的“香餑餑”?，F(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)收入已突破百萬元，大家的日子越來越紅火了。

何山村的變化，正是全國許多農(nóng)業(yè)灌區(qū)現(xiàn)代化改造的一個縮影。隨著國家水網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)，越來越多原本灌溉條件薄弱的地區(qū)被建設(shè)和改造成現(xiàn)代化灌區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉的“最后一公里”被打通。這正是建設(shè)國家水網(wǎng)的重要意義之一。

水利是用來造福人民的，既要保糧食豐收，更要改善人居環(huán)境，讓百姓生活更舒心。這也是國家水網(wǎng)的重要功能之一。

滁州明湖曾是低洼圩地，環(huán)境臟亂。近些年，依托國家水網(wǎng)統(tǒng)籌治理修復(fù)，這片洼地變身為人水和諧、生態(tài)美麗的典型樣本。這樣的治水實(shí)踐在全國不斷涌現(xiàn)。

淮北的馬家泉曾因地下水超采，瀕臨斷流，經(jīng)綜合治理后水位回升、清泉復(fù)涌，不僅人居環(huán)境大為改善，也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展帶來新機(jī)遇。當(dāng)?shù)乩脙?yōu)質(zhì)泉水資源，將200多畝旱地改造為稻田，并同步建成配套水渠設(shè)施。待小麥?zhǔn)崭詈?，接著種植優(yōu)質(zhì)泉水稻，助力村民增收。

國家水網(wǎng)是一個綜合、多元的工程體系，從建設(shè)之初就著眼于長遠(yuǎn)的多重效益。隨著國家水網(wǎng)一步步鋪展開來，它帶來的綜合效益也開始持續(xù)顯現(xiàn)。

依托引江濟(jì)淮同步建成的航運(yùn)通道，讓淮河至長江航程最大縮短600公里，大幅降低運(yùn)輸成本，為沿線產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

張群波：“我們建的水網(wǎng)每一步不是單打單解決某一個地方的問題，是考慮了每個區(qū)域的需求，考慮了每個行業(yè)的需求，是跳出水利看水利，聚焦水利干水利，我們要讓它賦能千行百業(yè)。”

從水資源調(diào)度到生態(tài)改善，從糧食增收到航道貫通，國家水網(wǎng)正以系統(tǒng)之力，把水利紅利轉(zhuǎn)化為千行百業(yè)的發(fā)展動能。它不是單一的水利工程，而是統(tǒng)籌民生保障、糧食安全、生態(tài)保護(hù)與區(qū)域協(xié)同的綜合支撐，為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢水安全的根基。

李明：“國家水網(wǎng)的布局、結(jié)構(gòu)、功能還要繼續(xù)優(yōu)化完善，使其更智能、更精細(xì)、更綠色，真正實(shí)現(xiàn)人水和諧共生，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)?！?/p>

讓缺水的地方不再干渴，讓汛期的家園免于受災(zāi)，讓肥沃的田地穩(wěn)產(chǎn)豐收，讓生態(tài)的畫卷徐徐鋪展，這是國家水網(wǎng)建設(shè)的初心，更是一步步落地的實(shí)效。國家水網(wǎng)不只是水利工程，更是串聯(lián)民生、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展網(wǎng)、安全網(wǎng)。“十五五”規(guī)劃綱要提出，要“加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)”。作為世紀(jì)工程，還有很多工作要做，既要攻克工程技術(shù)難題，更要統(tǒng)籌自然、社會與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。以系統(tǒng)思維謀全局、以統(tǒng)籌智慧抓落實(shí)，才能織密筑牢這張現(xiàn)代化水網(wǎng)。