你敢信嗎,前腳巴拿馬剛把經(jīng)營(yíng)了快30年的港口從中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)手里收走,后腳沒(méi)過(guò)多久港口先掉鏈子了。之前總統(tǒng)還嘴硬說(shuō)不怕中方反制,這才幾天就扛不住壓力,主動(dòng)出來(lái)喊話求通融。這事兒掰扯起來(lái),真的是典型的搬起石頭砸自己的腳,誰(shuí)看了都得說(shuō)一句太離譜。
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2026年1月29號(hào),巴拿馬最高法院下了裁定,說(shuō)長(zhǎng)和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司的經(jīng)營(yíng)合同違憲。這份1997年就簽的特許權(quán)合同,管的是運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,法院說(shuō)原始協(xié)議還有后續(xù)續(xù)約的程序有問(wèn)題,不符合公共利益。裁定出來(lái)那天直接炸了國(guó)際輿論,誰(shuí)都沒(méi)想到巴拿馬會(huì)來(lái)這么一出。
巴拿馬政府動(dòng)作快得離譜,2月23號(hào)總統(tǒng)穆利諾直接下令,讓海事局正式接管這兩個(gè)港口,算下來(lái)距離法院裁定才過(guò)去25天左右。臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)直接給了馬士基旗下的APM Terminals還有地中海航運(yùn)公司MSC,過(guò)渡期定了18個(gè)月。當(dāng)時(shí)政府還拍胸脯保證,肯定能保持港口連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),絕對(duì)不會(huì)影響貨船正常靠泊。
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長(zhǎng)和集團(tuán)這邊肯定不干啊,直接發(fā)聲明說(shuō)這個(gè)裁決根本沒(méi)有法律依據(jù),已經(jīng)按照雙邊協(xié)議向國(guó)際商會(huì)提起仲裁了。有報(bào)道說(shuō)這次索賠金額可能達(dá)到數(shù)十億美元,人家集團(tuán)也擺了實(shí)錘,過(guò)去近30年往這兩個(gè)港口投了海量資金搞改造,還給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了不少就業(yè)和稅收,說(shuō)收就收根本說(shuō)不過(guò)去。
咱們中方的態(tài)度也很明確,外交部發(fā)言人直接表態(tài),會(huì)堅(jiān)決維護(hù)中企的正當(dāng)權(quán)益,香港特區(qū)政府也公開發(fā)聲反對(duì)這個(gè)裁決。沒(méi)過(guò)多久到3月9號(hào),中國(guó)交通運(yùn)輸部就約談了馬士基和MSC的負(fù)責(zé)人,專門討論相關(guān)的航運(yùn)事宜。
3月10號(hào),中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)直接宣布暫停在巴爾博亞港的業(yè)務(wù),這個(gè)港口之前本來(lái)就承擔(dān)了不少貨量,這個(gè)調(diào)整一出來(lái)影響立刻就顯現(xiàn)了。港口的貨物流轉(zhuǎn)節(jié)奏直接亂了,不少航線都開始重新規(guī)劃路線,巴拿馬那邊第一時(shí)間就感受到了壓力。
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3月13號(hào)的時(shí)候,巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩就直接公開表態(tài)了,希望中遠(yuǎn)海運(yùn)能重新考慮決定,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。他自己都承認(rèn)當(dāng)前的局面給當(dāng)?shù)貛?lái)了額外的負(fù)擔(dān),雖說(shuō)港口過(guò)渡對(duì)外說(shuō)的是有序,但貨量的波動(dòng)根本藏不住。
與此同時(shí),咱們國(guó)內(nèi)的港口也加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬旗船舶的檢查力度,不少船舶的滯留時(shí)間都變長(zhǎng)了,很多船東都收到了提醒要注意合規(guī)。巴拿馬可是全球最大的船旗國(guó),這個(gè)措施一出來(lái)直接觸及了航運(yùn)業(yè)的好幾個(gè)環(huán)節(jié),影響面真的不小。
之前穆利諾總統(tǒng)還放狠話呢,說(shuō)不相信中方會(huì)采取反制,就算真有行動(dòng),巴拿馬也能扛得住還會(huì)給出回應(yīng)。他還特意強(qiáng)調(diào)巴拿馬司法獨(dú)立,拒絕所謂的外部威脅,政府那邊還否認(rèn)接管過(guò)程缺乏協(xié)調(diào),說(shuō)早就提前和長(zhǎng)和方面溝通過(guò)了。
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現(xiàn)在國(guó)際商會(huì)的仲裁程序還在走,巴拿馬政府專門請(qǐng)了國(guó)際律師來(lái)應(yīng)對(duì),直接拒絕了長(zhǎng)和的部分指控。兩邊現(xiàn)在的立場(chǎng)分歧還挺大的,后續(xù)仲裁結(jié)果出來(lái),直接會(huì)影響這兩個(gè)港口的長(zhǎng)期招標(biāo)安排。
之前這兩個(gè)港口都是長(zhǎng)和負(fù)責(zé)升級(jí)改造的,設(shè)施現(xiàn)代化程度特別高,現(xiàn)在臨時(shí)運(yùn)營(yíng)商剛接手,根本摸不清系統(tǒng)的情況,得花好長(zhǎng)時(shí)間適應(yīng)。現(xiàn)在貨輪的等待時(shí)間已經(jīng)比之前長(zhǎng)了不少,供應(yīng)鏈的部分環(huán)節(jié)已經(jīng)受到了波及。
其實(shí)美國(guó)這邊一直盯著巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)呢,之前特朗普還公開討論過(guò)相關(guān)的問(wèn)題。巴拿馬政府本來(lái)就是在美國(guó)的壓力下推動(dòng)的司法程序,最后才搞出來(lái)這個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的事兒,說(shuō)穿了背后也有美國(guó)攛掇的影子。
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咱們中方的措施可以說(shuō)是精準(zhǔn)打在了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)上,不管是暫停相關(guān)項(xiàng)目談判,還是調(diào)整航運(yùn)業(yè)務(wù),都讓巴拿馬實(shí)打?qū)嵏惺艿搅擞绊憽,F(xiàn)在港口收入還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始出現(xiàn)連鎖反應(yīng),再拖下去損失只會(huì)更大。
巴拿馬的官員最近這段時(shí)間多次對(duì)外說(shuō)明,說(shuō)港口過(guò)渡很平穩(wěn),不會(huì)裁員,原來(lái)的1200多名員工的崗位都能保住。但貨量下降是實(shí)打?qū)嵉模瑤?lái)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)根本藏不住,后續(xù)港口的通行費(fèi)預(yù)期可能都要調(diào)整。
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事件發(fā)展到3月中旬,兩邊的溝通窗口還是保持開放的,長(zhǎng)和這邊堅(jiān)持要走仲裁,要求巴拿馬補(bǔ)償所有損失。巴拿馬那邊也沒(méi)閑著,正在推進(jìn)后續(xù)的公開招標(biāo),就想避免單一企業(yè)長(zhǎng)期主導(dǎo)港口運(yùn)營(yíng)。
這事兒看下來(lái)也能發(fā)現(xiàn),國(guó)際關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的合同執(zhí)行真的充滿了變量,法律裁決、商業(yè)利益還有地緣因素全攪和在一起。巴拿馬本來(lái)想通過(guò)新招標(biāo)找個(gè)各方平衡的方案,現(xiàn)在看根本沒(méi)那么容易。
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中遠(yuǎn)海運(yùn)的暫停運(yùn)營(yíng)只是個(gè)開始,現(xiàn)在更多航運(yùn)公司都在盯著局勢(shì)的發(fā)展,不敢隨便下場(chǎng)。巴拿馬運(yùn)河作為全球最重要的航運(yùn)通道之一,能不能穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),關(guān)系到好多國(guó)家的切身利益。
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現(xiàn)在穆利諾政府面對(duì)這個(gè)爛攤子,正到處找辦法化解,之前部長(zhǎng)公開喊話就是信號(hào),巴拿馬這邊明顯是想盡快恢復(fù)正常的貨流。這兩個(gè)港口后續(xù)到底會(huì)怎么走,現(xiàn)在還沒(méi)人能說(shuō)準(zhǔn),還得接著看后續(xù)的發(fā)展。
參考資料:人民日?qǐng)?bào) 巴拿馬港口經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議事件相關(guān)報(bào)道
參考資料:央視新聞 中方回應(yīng)中企在巴合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)問(wèn)題
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