雞西 以“四個強化”提升文化市場管理效能

□本報記者 孫偉民

近日，雞西市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊辦結一起歌舞廳版權侵權案，對雞東縣金佰和歌舞廳作出警告并罰款1萬元的行政處罰，成為當?shù)貜娀幕袌霰O(jiān)管、守護知識產(chǎn)權的典型案例。

2025年9月17日，執(zhí)法人員對該歌舞廳檢查時發(fā)現(xiàn)，其使用的“多唱”點歌系統(tǒng)收錄超過23萬首歌曲，卻無法提供著作權授權文件。該場所無收銀系統(tǒng)，以酒水消費贈包房時長，違法經(jīng)營額認定難度較大。經(jīng)核查，當事人承認未經(jīng)許可放映他人作品，違反著作權法相關規(guī)定。11月5日，執(zhí)法部門依法作出處罰，當事人已按期履行。

此次案件的高效查辦，是雞西市以“四個強化”舉措提升文化市場管理效能的生動實踐。

在監(jiān)督整治方面，執(zhí)法部門聚焦版權保護核心，精準排查歌舞娛樂場所點歌系統(tǒng)版權漏洞，細致固定關鍵證據(jù)，破解經(jīng)營模式復雜帶來的執(zhí)法難題。同時同步推進劇本娛樂、印刷行業(yè)等領域監(jiān)管，嚴查擅自出版印刷品等行為，筑牢文化安全與版權保護雙重防線，嚴厲打擊各類侵權違法行為。

源頭管控是規(guī)范文化市場秩序的關鍵抓手。雞西市堅持預防為先、關口前移，將監(jiān)管觸角延伸至文化經(jīng)營各環(huán)節(jié)。如同嚴查書店、印刷企業(yè)資質及進貨渠道一樣，執(zhí)法人員對歌舞廳點歌系統(tǒng)采購、曲庫規(guī)模等進行全面核查，精準排查版權風險隱患，從源頭遏制侵權行為發(fā)生，推動文化市場經(jīng)營主體合規(guī)運營。

規(guī)范化執(zhí)法隊伍是案件依法查辦的堅實保障。本案從立案到處罰全程程序嚴謹、事實清晰、適用法律準確，離不開執(zhí)法隊伍的專業(yè)化建設。當?shù)赝ㄟ^常態(tài)化案卷評查、業(yè)務培訓及執(zhí)法練兵，采用“隨機+聯(lián)合+不定時”執(zhí)法模式，提升執(zhí)法人員現(xiàn)場取證、法律適用等專業(yè)能力，確保每一起案件辦理合法合規(guī)、公平公正。

普法宣傳則為文化市場健康發(fā)展營造了良好氛圍。此次侵權案查處，既是對違法經(jīng)營者的懲戒，也是面向全行業(yè)的普法教育。執(zhí)法部門通過“分片包聯(lián)制”“一對一”上門普法等形式，結合典型案例開展警示宣傳，引導歌舞廳、書店、印刷廠等經(jīng)營主體認清侵權法律風險，自覺尊重知識產(chǎn)權、依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一行”的普法效果。

下一步，雞西市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊將持續(xù)深化“四個強化”工作舉措，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化執(zhí)法流程、加大普法力度，嚴厲打擊文化市場各類違法違規(guī)行為，全力維護著作權人合法權益與市場版權秩序，為全市營造安全規(guī)范、健康有序的文化市場環(huán)境提供堅實保障。