來源:市場資訊
(來源:奔騰融媒 新聞廣播)
3月22日至28日是第39屆中國水周,今年的主題為“國家水網 世紀畫卷”。活動期間,內蒙古自治區水利廳圍繞“強化水資源剛性約束 加快建設現代化水網”系列活動,讓節水護水理念深入人心。
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圖:黃河三盛公水利樞紐
內蒙古作為農牧業大區,水資源稟賦先天不足,全區年均水資源總量515億立方米,僅為全國的2%,通遼以西10個盟市耕地畝均水資源量僅為全國平均水平的1/3。農業作為第一用水大戶,消耗約七成用水總量。近年來,內蒙古通過總量控制、節水工程建設等舉措,農田灌溉實現從“大水漫灌”到“精準灌溉”的轉變,農田灌溉水有效利用系數由2021年的0.568提升到如今的0.592,高于全國平均水平。
高效節水不僅助力農民增產增收,更推動農田水利管護升級。比如,巴彥淖爾市積極推廣引黃滴灌水肥一體化技術,應用面積達183.68萬畝,實現節水30%、節肥30%,畝均增收500元;“分級管護”模式則破解了“重建輕管”難題,地表水灌區與末級渠系、井灌區管護責任清晰,保障工程長效運行。
2026年,內蒙古將重點推進河套灌區現代化改造等項目,實施3處中型灌區續建配套,推動松花江區排澇工程建設;農村牧區供水方面,計劃建成300余處工程,年底自來水普及率將達85.3%,規模化供水覆蓋人口比例提升至27.9%。
針對違規取用水、地下水超采問題,自治區將以“四水四定”為硬約束,聯合公安、檢察機關開展專項整治,堅決扭轉取用水秩序,為經濟社會高質量發展筑牢水安全屏障。
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內蒙古臺特約評論員、內蒙古生態經濟研究會秘書長、內蒙古財經大學資源與環境經濟學院副教授韓新盛認為:當每一滴水都發揮出最大效益,我們收獲的不僅是節水數字的提升,更是農田的豐收、牧民的增收、生態的改善,是內蒙古高質量發展的堅實根基。
韓新盛:自治區黨委明確提出,要把水資源作為最大的剛性約束。這句話不是口號,而是實打實的制度安排。什么叫剛性約束?就是總量控制、定額管理,用水必須有指標,超了就要限、就要停。過去,一些地方農業灌溉“大水漫灌”,不是因為水多得用不完,而是因為水的成本太低、管理太粗放。現在,通過農業水價綜合改革,水價杠桿的作用真正發揮出來了——多用水多交錢,節約用水有獎勵,農民的節水意識被激活了,從“要我節水”變成了“我要節水”。
剛性約束還體現在制度創新上。內蒙古近年來推行的“以電折水”計量、地下水超采區治理、取用水在線監測等舉措,讓每一方水都有了“明白賬”。這種“制度+技術”的剛性約束,為水資源管理立下了規矩。
剛性約束是規矩,現代化水網是載體。規矩立好了,載體建強了,水資源才能真正成為支撐高質量發展的“源頭活水”。內蒙古東西跨度大,水資源分布不均衡,東部相對豐沛,西部極度缺水。要打破行政壁壘,推進水網互聯互通,讓有限的水資源在更大范圍內優化配置。同時,要積極爭取國家水網骨干工程落地內蒙古,讓區域水網與國家水網“手拉手”;水網不只是工程網,更是數據網、智慧網。要把數字孿生技術融入水網建設,對江河湖泊、水庫閘站進行實時監測、智能調度;水資源緊缺的地區,更要善于用市場手段配置資源。內蒙古已經開展了水權交易試點,下一步要擴大交易范圍、完善交易機制,讓水權像股票一樣可以流轉、可以交易,讓節約下來的水找到更高效的用途、創造更大的價值。
水資源剛性約束,不是限制發展,而是倒逼發展方式轉型;現代化水網建設,不只是工程問題,更是民生問題、生態問題。當農業灌溉從“大水漫灌”變成“精準灌溉”,當每一滴水都發揮出最大效益,我們收獲的不僅是節水數字的提升,更是農田的豐收、牧民的增收、生態的改善,是內蒙古高質量發展的堅實根基。讓我們共同珍惜每一滴水,共同守護這片土地的水安全、生態安全、糧食安全!
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