美國總統(tǒng)唐納德·特朗普于周日表示,在國土安全部資金談判尚未取得突破的背景下,移民執(zhí)法人員將在“邊境沙皇”湯姆·霍曼的指揮下,于周一進(jìn)駐各大機(jī)場(chǎng)。特朗普最初在周六發(fā)出警告,聲稱如果國會(huì)議員未能就國土安全部的資金撥款達(dá)成協(xié)議,他將向機(jī)場(chǎng)部署美國移民海關(guān)執(zhí)法局特工。此舉旨在緩解美國運(yùn)輸安全管理局員工面臨的巨大壓力,此前這種人員短缺已導(dǎo)致日益嚴(yán)重的航班延誤與出行混亂。
霍曼周日接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)表示,這一舉措是為了“協(xié)助運(yùn)輸安全管理局完成使命,在嚴(yán)格遵守所有安全準(zhǔn)則和協(xié)議的前提下,讓美國民眾盡可能快速地通過機(jī)場(chǎng)安檢。”旨在結(jié)束政府部分停擺的談判在周日似乎陷入了僵局。特朗普提出了一項(xiàng)新要求,這很可能會(huì)讓國會(huì)議員試圖在本周末復(fù)活節(jié)休會(huì)前通過法案的努力變得更加復(fù)雜。
事實(shí)上,甚至在特朗普周日晚間發(fā)表這番言論之前,一直在等待民主黨對(duì)白宮最新提案作出回應(yīng)的共和黨人就已暗示,談判并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩在周日下午表示:“我們暫時(shí)按下了暫停鍵,大家都在整理思緒,明確各自的立場(chǎng)。”
據(jù)一名國土安全部官員及亞特蘭大市長安德烈·狄更斯透露,移民海關(guān)執(zhí)法局特工預(yù)計(jì)將于周一進(jìn)駐哈茨菲爾德-杰克遜亞特蘭大國際機(jī)場(chǎng),協(xié)助進(jìn)行人群管理并支援運(yùn)輸安全管理局的運(yùn)營。
這位市長在一份聲明中指出:“聯(lián)邦官員已經(jīng)明確表示,此次部署的目的并非執(zhí)行移民執(zhí)法行動(dòng)。在任務(wù)執(zhí)行期間,所有聯(lián)邦人員將直接向運(yùn)輸安全管理局匯報(bào)工作。”
在政府部分停擺期間,運(yùn)輸安全管理局的安檢人員被迫無薪工作,導(dǎo)致大量員工辭職或請(qǐng)病假,這直接造成了全美各地機(jī)場(chǎng)安檢隊(duì)伍大排長龍。霍曼表示,他希望“優(yōu)先處理那些旅客等待時(shí)間長達(dá)三個(gè)小時(shí)的大型機(jī)場(chǎng)”。
“但我們確實(shí)可以承擔(dān)一些其他角色,把安檢人員從守衛(wèi)出口等次要崗位上解放出來,讓他們能重新回到安檢掃描儀前,從而加快旅客的通行速度。”他補(bǔ)充道。
美國交通部長肖恩·達(dá)菲的表態(tài)似乎暗示了移民海關(guān)執(zhí)法局將扮演更廣泛的角色。這一矛盾的說法引發(fā)了外界對(duì)政府在執(zhí)行該計(jì)劃時(shí)是否缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)的質(zhì)疑。達(dá)菲在接受美國廣播公司《本周》節(jié)目采訪時(shí)反問道:“他們?cè)谀喜窟吘巢僮鞯囊彩峭愋偷陌矙z設(shè)備,對(duì)吧?無論是包裹還是人員都要經(jīng)過檢查。”
“我們擁有受過專業(yè)培訓(xùn)的移民海關(guān)執(zhí)法局特工,他們完全有能力為安檢人員提供協(xié)助。”達(dá)菲說。
分析人士指出,在入境口岸執(zhí)行安檢篩查并非移民海關(guān)執(zhí)法局的職責(zé),這實(shí)際上是美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的工作范疇。CNN就達(dá)菲的此番言論聯(lián)系了交通部尋求澄清,但該部門僅將記者推給了國土安全部。盡管國土安全部對(duì)這一舉措大加贊賞,并在聲明中宣稱這將“有助于加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理局保障航空安全的努力,并最大限度地減少航班受阻情況”,但代表安檢人員的工會(huì)卻警告稱,此舉可能會(huì)危及乘客的安全。
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美國政府雇員聯(lián)合會(huì)主席埃弗雷特·凱利在周日的一份聲明中直言不諱地指出:“用移民海關(guān)執(zhí)法局特工取代拿不到薪水的安檢人員根本不是解決之道,而是一種危險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)升級(jí)。”
凱利強(qiáng)調(diào):“移民海關(guān)執(zhí)法局的特工既沒有接受過航空安全方面的培訓(xùn),也沒有獲得相關(guān)資質(zhì)。”他進(jìn)一步指出,運(yùn)輸安全管理局的安檢人員需要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間來培養(yǎng)高度專業(yè)的技能,以探測(cè)爆炸物、武器以及企圖逃避安檢的復(fù)雜威脅。“這些專業(yè)技能絕不是臨時(shí)抱佛腳就能掌握的。”
據(jù)國土安全部官員透露,部分移民海關(guān)執(zhí)法局特工在周日下午才開始得知他們的部署任務(wù)。預(yù)計(jì)他們將身穿帶有明顯標(biāo)識(shí)的裝備,主要協(xié)助控制現(xiàn)場(chǎng)人群。雖然具體計(jì)劃仍處于不斷變動(dòng)之中,但部署行動(dòng)預(yù)計(jì)將于周一正式展開。
隨著特朗普在周日晚間搬出《拯救美國法案》,原本就十分脆弱的國土安全部資金談判可能變得更加岌岌可危。
他在社交媒體上寫道:“除非且直到這些瘋狂的、毀滅國家的激進(jìn)左翼民主黨人與共和黨人一起投票通過《拯救美國法案》,否則我認(rèn)為我們不應(yīng)該與他們達(dá)成任何協(xié)議。”同時(shí),他還對(duì)任何敢于投票反對(duì)其立法推動(dòng)的共和黨人發(fā)出了威脅。
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這項(xiàng)選舉法案在參議院本就面臨著難以逾越的障礙。尤其是白宮還強(qiáng)硬要求在其中加入極具爭(zhēng)議的條款,包括終結(jié)目前廣泛采用的無理由郵寄投票做法,以及針對(duì)跨性別群體的相關(guān)政策。外界普遍認(rèn)為,特朗普的這一要求對(duì)民主黨人來說無異于天方夜譚。今年早些時(shí)候,明尼阿波利斯市在一次激進(jìn)的移民執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)生兩人死亡的悲劇,此后民主黨人便一直拒絕為國土安全部提供資金,并強(qiáng)烈要求對(duì)總統(tǒng)的移民政策進(jìn)行約束與改革。
這位來自南達(dá)科他州的共和黨人坦言,政府派遣移民海關(guān)執(zhí)法局特工的計(jì)劃,恰恰“證明了我們機(jī)場(chǎng)目前的局勢(shì)已經(jīng)惡化到了何等令人絕望的地步”。但眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯則將此舉定性為一種施壓手段,目的是“向立法者施壓,迫使他們最終拿出一份為國土安全部提供資金的方案”。
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