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“美以伊戰事導致能源市場急劇動蕩,市場動態難以預測。”俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在3月18日的例行記者會上表情嚴肅。他代表俄方表示,正在深入研究提前對歐洲“斷氣”事宜。
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這已不是俄羅斯首次放出此類風聲。本月4日,普京本人就直言不諱:“鑒于歐盟有意徹底放棄購買俄天然氣,俄方或將提前停止對歐供氣。” 表面上是回應歐盟今年1月通過的全面禁止進口俄羅斯天然氣的法規,但背后隱藏的能源博弈才剛剛開始。
俄羅斯不再是等待方,而是正在成為主動出擊的一方。普京在3月4日的表態已經明確傳遞了這一信號。他強調,如果歐盟計劃對進口俄天然氣實施限制直至完全禁止,俄方可以考慮現在就停止向歐洲供氣。
佩斯科夫在18日的發言中進一步闡釋了俄方立場。他表示,關于普京提出的可能提前停止對歐盟市場供應天然氣的問題,俄方正在進行深入研究。他特別指出“美以伊戰事”是導致能源市場動蕩的重要因素。
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歐盟此前通過的禁令規定,對從俄進口液化天然氣的全面禁令將于2027年年初生效,對進口管道天然氣的全面禁令將于2027年秋季生效。俄羅斯的表態意味著,他們可能不會等待歐盟的禁令完全生效,而是會選擇先發制人。
俄羅斯此舉不僅是政治上的反制,更是經濟上的戰略調整。普京已明確表示,俄羅斯考慮將能源供應轉向新興市場。這意味著即使提前切斷對歐供氣,俄羅斯也已做好市場轉移的準備。
在歐盟一片反俄聲中,匈牙利總理歐爾班再次展現出他的“不合群”。他不僅在歐盟內部屢屢行使否決權,更是明確表示“歐洲正處于戰爭邊緣”。
歐爾班在近期的一次講話中警告,當前局勢與一戰前有“驚人相似”,并呼吁歐洲民眾站出來反對戰爭。這種立場在歐盟內部獨樹一幟,卻也反映了歐盟內部分歧的公開化。
作為歐盟和北約成員國,匈牙利始終不愿站到俄羅斯的對立面。歐爾班多次強調,匈牙利若想實現經濟復蘇,必須盡快結束烏克蘭危機,并反對烏克蘭加入歐盟。他認為,吸納烏克蘭等于“將戰爭引入歐盟”,經濟上更是“自殺行為”。
在能源政策上,匈牙利更是與歐盟主流背道而馳。歐爾班曾訪美尋求對俄能源制裁的豁免,并獲得了美方同意給予匈牙利一年豁免期。匈牙利外長西雅爾多直言不諱:“如果歐爾班沒能在華盛頓達成協議,匈牙利的能源價格到年底前就會翻三倍。”
匈牙利的立場雖在歐盟內部顯得孤立,但并非沒有呼應。在民間,多個歐洲國家出現反戰游行,部分政治力量開始公開質疑無休止戰爭的代價。歐爾班所代表的,正是那股不愿被拖入戰爭、不愿為地緣政治買單的力量。
俄羅斯考慮提前“斷氣”的決定,與當前復雜的中東局勢密切相關。佩斯科夫在講話中明確將“美以伊戰事”列為能源市場動蕩的主要因素。這場沖突已經對全球能源供應造成了嚴重沖擊。
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霍爾木茲海峽是全球能源運輸的“命門”,對全球液化天然氣市場尤為重要。沖突導致卡塔爾拉斯拉凡工業城遭受襲擊,這里是全球最大的液化天然氣生產設施所在地。事件發生后,歐洲和亞洲天然氣價格應聲暴漲。
截至3月2日,霍爾木茲海峽航運已顯著萎縮。國際油價已飆升約50%,突破每桶100美元。分析師預計,如果該地區的石油供應長期受阻,油價可能將突破每桶150美元。
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荷蘭TTF天然氣期貨價格已經突破每兆瓦時51歐元,較中東沖突爆發前上漲63%。3月初,氣價一度飆升至56歐元,漲幅超過70%。這種上漲趨勢正在對歐洲經濟產生嚴重反噬效應。
面對可能到來的天然氣供應危機,歐盟不得不緊急調整能源政策。這些新規在應對危機的同時,也反映出歐盟面臨的兩難處境。
一方面,歐盟需要確保能源安全,避免冬季儲氣庫不足。另一方面,又要平衡成員國之間的不同利益訴求。歐盟能源部長會議已提出延長天然氣需求削減計劃,并要求成員國制定國家計劃實現天然氣供應多元化。
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歐盟的天然氣儲存狀況不容樂觀。截至2月中旬,歐盟整體儲氣量只剩三成,德國這樣的工業大國庫存掉到21%,創下近年同期低點。法國天然氣庫存比例更是下降至29.8%,為歐盟成員國中最低。
為應對可能出現的供應中斷,歐盟正在考慮降低天然氣存儲目標。這一措施旨在減輕成員國的儲備壓力,但同時可能增加冬季能源安全風險。
歐盟還在加快推進能源轉型,提高可再生能源比例。近5年來,歐盟三次提高了2030年可再生能源發展目標,從最初的32%提升至45%。這一舉措既是長期能源自主的需要,也是應對氣候變化的必然選擇。
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這些措施難以解決眼前的危機。歐盟國家不得不重新啟用煤炭發電,導致減排目標受阻。同時,歐盟成員國在能源政策上存在明顯分歧,這些分歧在危機面前更加突出。
歐洲的能源危機不僅影響各國政策,更直接波及普通民眾的生活。隨著能源價格上漲,通脹壓力加劇,歐洲家庭正承受越來越重的經濟負擔。
匈牙利央行行長最近警告,能源價格飆升已經導致通脹率大幅上升。根據匈政府公布的數據,匈牙利通脹率從2022年12月的24.5%上升到2023年1月的25.7%,創下1996年以來最高水平。
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這種情況在歐洲并非個案。許多歐盟成員國都面臨類似壓力,不得不對部分能源企業加征暴利稅,將超額利潤部分分配給弱勢群體。這些措施只能暫時緩解問題,無法根本解決能源供應結構性失衡。
歐洲工業部門也受到嚴重沖擊。德國率先遭遇“嚴重的緊急情況”,由于天然氣短缺,鋁、玻璃、化工等工業部門都面臨關門的威脅。估計去年8月份,德國工業天然氣消費量的27%因俄氣減少而消失。
德意志銀行曾將德國經濟增長預測從3.5%下調至1.5%,并認為如果俄羅斯切斷天然氣供應,德國將不可避免地陷入衰退。這種預測正在成為現實。
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歐爾班曾坦言:“我們被迫為歐盟對俄制裁的錯誤決定付出代價”,這一錯誤決定剝奪了“匈牙利低收入社區、地方政府、教育系統、衛生系統、創新和發展”的資金。這番話道出了許多中東歐國家的心聲。
未來幾個月,歐洲各國將面臨艱難選擇。是繼續對抗俄羅斯,還是確保冬季供暖?德國天然氣監管機構高管表示,德國政府已開始討論補貼天然氣的可能性。
歐盟成員國在能源政策上存在明顯分歧,這些分歧在危機面前更加突出。英國《金融時報》預測,歐盟的決策對歐洲國家沖擊很大,“后續可能會有進一步緩和折中的方案”。
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歐盟官員們正在與時間賽跑,希望能找到平衡點。
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