最近中美洲鬧出的這檔子事,簡直是給所有想抱美國大腿、踩中國底線的國家遞了一本現成的反面教材。誰能想到前陣子還對著媒體放狠話,說中國最多口頭抗議不敢動真格的巴拿馬總統,轉頭就急得團團轉,又是公開認錯又是派高層代表團上門求協商,前后也就二十多天的功夫,那態度轉變得讓人看了都覺得滑稽。
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這事說起來還真就是巴拿馬背信棄義在先。1997年香港長和集團通過公開正規招標,拿到了巴拿馬運河兩端巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經營權,一運營就是近三十年。這些年長和前前后后投了16億美元升級改造,把原本設施陳舊的小碼頭改成了世界級物流樞紐,累計給當地繳稅6.68億美元,還創造了25000個穩定就業崗位,當地每40名勞動者里就有1人靠這兩個港口吃飯。
2021年巴拿馬政府自己都認可長和的運營成果,主動把合約續約到2047年,2025年當地審計署全面核查后,還出具了合規意見書,明確證明長和的運營完全合法合規,半點兒問題都沒有。誰知道轉頭美國就過來攪局了,2025年下半年美國國務卿到訪巴拿馬,拿所謂中國在運河存在“威脅地區安全”當借口施壓,還拋出美軍艦過運河可優先免費的誘餌,硬逼著巴拿馬搞反華動作。
巴拿馬政府也是鬼迷心竅,真就當了美國圍堵中國的棋子。2025年7月他們直接把長和集團告上法庭,顛倒黑白說合規合約讓他們虧了十多億美元,這話跟港口常年盈利的實際情況完全對不上,純純的睜眼說瞎話。2026年1月29日,巴拿馬最高法院更是連庭都沒開,也沒給長和任何申辯的機會,直接拿一條從來沒用過的憲法條款,判定續簽的合約違憲,當場就把特許經營權作廢了。
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過了23天他們更是直接派軍警強行闖進兩個港口,只給中方管理層兩小時打包時間,連業務資料都不讓帶,轉頭就把臨時運營權交給了歐洲的馬士基和地中海航運。那時候總統穆利諾還得意得不行,公開放話稱中國不敢采取實質性反制措施,覺得有美國撐腰就能為所欲為。他是真沒算到,背棄中國的代價來得這么快,還這么重。
長和集團撤離的時候,按規矩注銷了港口核心自動化系統的所有操作權限。這套系統可是港口高效運轉的心臟,沒了權限龍門吊沒法啟動,全自動堆場直接癱瘓,遠程監控也完全失靈,那兩家歐洲企業接手之后,對著一堆先進設備摸瞎,連基本的貨物裝卸都干不了,港口直接就徹底停擺了。中遠海運緊跟著暫停了在巴爾博亞港的所有業務,別看他們的貨量占比只有4%,卻是當地空集裝箱的主要供應商,這可是全球航運的核心環節。
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沒了空集裝箱,貨船卸完貨根本裝不了新貨,只能直接繞道放棄停靠巴拿馬港口。就這一下,巴拿馬每天要少賺80萬美元的運河通行費,港口收入直接斷崖式下跌,財政壓力瞬間就上來了。國內各大港口也按國際海事組織的標準,對巴拿馬籍船舶開展嚴格安全檢查,2026年3月8日到12日這五天,就有28艘巴拿馬籍船舶接受了全面檢查。
要知道巴拿馬是全球最大的船舶注冊國,全球近20%的商船都掛著他們的國旗,船舶注冊收入是他們的核心財政來源之一。現在全球船東都怕被檢查耽誤船期,紛紛放棄注冊巴拿馬船籍,這筆核心收入直接就砍了一大截。之前談好的三個總金額35億美元的基建項目,中方也直接叫停,這些項目本來要建道路、修橋梁,都是和當地民生息息相關的,還能創造2萬個就業崗位。
現在項目全擱置了,當地失業率直接飆升,老百姓的日子過得越來越難,社會上的不穩定因素也越來越多。長和集團也沒慣著,直接啟動了國際仲裁程序,向巴拿馬政府索賠至少20億美元,這筆錢差不多相當于巴拿馬年財政收入的八分之一,就他們現在這經濟狀況,根本掏不出這筆錢。這時候他們想起找之前承諾撐腰的美國求助了,結果美國直接銷聲匿跡,半毛錢援助都沒給,也沒幫忙解決港口癱瘓的問題。
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這時候巴拿馬政府才反應過來,自己就是美國扔出來的棄子,所謂的美國撐腰根本就是畫餅。前后也就23天的功夫,巴拿馬的處境直接天翻地覆,核心港口癱著沒人能弄好,財政收入大幅縮水,民生問題一堆,國際信用也敗得差不多了,再拖下去經濟都要崩盤。穆利諾政府實在扛不住了,只能放下之前的囂張架子,接連釋放緩和信號,公開承認決策失誤,還專門組建了溝通團隊,由經貿部長帶隊來華協商解決問題。
有人可能會問,咱們的反制是不是太強硬了,其實真的不是。咱們向來對合作伙伴都是抱著善意的,從來都是秉持互利共贏的理念談合作,也從來沒有為難過誰,但善意從來都不是無底線的退讓。人家把咱們企業近三十年的投入說吞就吞,半點兒契約精神都不講,咱們走正規途徑維護自身和中資企業的合法權益,完全是天經地義的事,本質上也是在守住國際合作的底線,捍衛大家都該遵守的契約精神。
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這事也給所有想打歪主意的國家提了個醒,美國的承諾從來都不靠譜,真出了事跑得比誰都快,最后所有的苦果都得自己吞。咱們中國從來不會主動惹事,但也絕對不怕事,任何敢損害中國利益的行為,最后肯定都要付出相應的代價。現在中方的態度也很明確,反制措施要不要調整,全看巴拿馬能不能拿出實際行動,光嘴上求饒沒用,得把港口特許經營權還回來,該賠的損失賠到位,拿出實打實的合作誠意才行。
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國與國之間相處,最核心的就是誠信,最基礎的就是互相尊重,契約精神是絕對不能逾越的底線。這一筆關于誠信、關于契約的賬,巴拿馬遲早得一筆一筆算清楚。不知道大家怎么看,面對巴拿馬現在的求饒,咱們是該繼續維持反制等他們拿出實際行動,還是網開一面給他們個改過的機會?歡迎在評論區聊聊你的看法。
參考資料:人民日報海外版 中巴經貿合作相關報道,經濟日報 中資企業海外權益維護典型案例
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