美國土安全部持續停擺，14座機場部署ICE特工

【文/觀察者網 陳思佳】由于國會撥款遲遲沒有到位，美國國土安全部持續“停擺”，導致美國多座主要機場陷入混亂。在美國民主、共和兩黨激烈爭吵之際，美國總統特朗普作出了一個極具爭議的決定：向機場派遣美國移民與海關執法局（ICE）特工。

據美國有線電視新聞網（CNN）3月24日報道，美國政府已在14個機場部署了ICE特工，協助美國運輸安全管理局（TSA）處理機場安檢等工作。白宮官員稱，預計未來將在美國更多機場部署ICE人員，以緩解TSA工作人員的壓力，幫助公眾更快通過安檢流程。

特朗普24日表示，ICE特工的任務不是抓捕非法移民，而是協助機場的安檢工作。但他警告稱，如果情況沒有改善，將向美國機場派遣國民警衛隊。

美國國土安全部的資金已于2月13日到期，但美國國會兩黨始終未能就撥款法案達成一致。美國移民執法人員1月在明尼蘇達州槍殺兩名美國公民后，美國多地發生抗議，民主黨堅持要求對聯邦移民執法行動進行改革，否則不會通過國土安全部的預算案。

這導致國土安全部下設的TSA等機構的雇員領不到工資，部分員工因此缺勤或離職，使得美國各大機場的關鍵安全崗位的缺勤率飆升，嚴重影響機場的通勤效率。CNN稱，在美國各個主要機場，旅客的安檢等待時長達到數小時，許多旅客錯過了航班，不得不臨時改簽。

3月18日，美國亞特蘭大國際機場，乘客排長隊等待通過TSA安檢點 IC photo

面對這一僵局，特朗普21日威脅稱，如果民主黨堅持不同意為國土安全部提供資金的方案，他最早將于23日向機場部署ICE特工。

白宮邊境事務主管湯姆·霍曼23日證實，已在14個機場部署ICE特工，其中TSA人員短缺最嚴重的機場，預計未來將向更多機場派遣ICE人員。地方政府官員也向“政客新聞網”證實，ICE特工已在紐約肯尼迪國際機場、亞特蘭大國際機場等主要機場執行任務。

美國國土安全部發言人勞倫·比斯確認部署了ICE特工，但拒絕透露特工具體被派往哪些機場。比斯將美國機場的混亂歸咎于民主黨，她表示，現在已有超過400名TSA工作人員辭職，美國部分主要機場22日的缺勤率一度超過40%。

一些批評人士對部署ICE特工的決定提出質疑，他們指出，機場安檢通常需要為期數月的培訓，但ICE特工完全沒有接受過相關技能的訓練。

美國國會眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯批評稱：“這些人大多沒有接受過專業訓練，更不用說將他們部署到機場這種近距離接觸且高度敏感的環境中?！毙聺晌髦菝裰鼽h籍州長米奇·謝里爾也指責特朗普“制造混亂”，稱派遣ICE特工“并不是一個可接受的方案”。

對此，霍曼辯解稱：“我們只是協助TSA在不需要專業技能的領域工作，比如通過X光機進行篩查。沒有接受過相關培訓？那我們就不會去做。但我們可以承擔一些職責，將TSA人員從不那么關鍵的崗位上解放出來，這樣他們就能回到安檢崗位，加快人員通行速度。”

當地時間3月23日，美國亞特蘭大，ICE執法人員在機場執勤 IC photo

特朗普23日聲稱，ICE特工可以在協助TSA工作時“逮捕非法移民”，“這就是民主黨人瘋狂的原因”。不過，他很快改口說：“他們喜歡這個，因為可以直接逮捕入境的非法移民。那是一個‘很有收獲的領域’，但這并不是他們在機場工作的原因。他們真的是來幫忙的。”

但特朗普進一步威脅稱，如果形勢沒有得到改善，他將向機場派遣國民警衛隊。

目前，圍繞美國國土安全部的撥款問題，美國參議院共和黨人提出了一項“折中方案”：先對民主黨作出讓步，通過常規程序為國土安全部除移民執法以外的各部門提供資金，然后再通過一項無需民主黨投票的黨派法案單獨為ICE撥款。

特朗普22日拒絕了這項計劃，他在社交媒體上發文稱：“我認為，我們不應該與那些瘋狂、毀滅國家的激進民主黨人達成任何協議，除非他們與共和黨人一起投票通過‘拯救美國法案’?！碧乩势樟ν频摹罢让绹ò浮敝荚谑站o聯邦選民登記程序，已在眾議院通過，但遭到參議院民主黨人的反對。

不過，一名白宮官員24日向CNN透露，白宮的態度有所松動，“談判仍在進行中，但這項協議似乎是可以接受的”。另一名熟悉談判的消息人士則表示，美國民主黨尚未接受共和黨的方案，但民主黨領導層對當前進展的方向感到滿意。

美國參議院共和黨領袖約翰·圖恩警告稱，如果美國兩黨未來幾天仍未能達成協議，情況可能進一步惡化，“政府派遣ICE特工的計劃，已反映出美國機場的形勢有多么絕望?！?/p>

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