城市24小時 | 省級經開區大舉“瘦身”，北方大省急了

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遼寧日報3月24日消息，2025年11月至今，不到5個月，遼寧撤并17家省級經開區，包括本溪經濟開發區、遼陽經濟開發區等，加上2025年上半年已撤銷的4家，遼寧省級經開區數量已由92家壓減至71家，涉及10個市，精簡率達22.8%，接近四分之一。

遼寧省委、省政府明確要求，對“成長性差、財政入不敷出、規劃布局不合理、排名長期靠后”的省級經開區堅決予以整合或撤銷，相關改革舉措已經落地。

最新數據顯示，遼寧全省82家省級以上經開區（國家級11家，省級71家）平均內設機構數量減少至7.1個，精簡幅度13.3%。其中，聚焦經濟發展、招商引資、涉企服務等主責主業的內設機構數量占83.1%，比改革前提升7.1個百分點。

解讀：經開區是我國為深化改革開放、吸引外資、促進產業升級而劃定的“試驗田”，如今已成為區域經濟增長的重要引擎。

數據顯示，截至2024年，全國232個國家級經開區創造了16.9萬億元GDP，聚集8.5萬家高新技術企業，占全國總量18.3%；外貿進出口、實際使用外資則雙雙占到全國約四分之一。

把視角拉大，全國包括經開區、高新區、各類新區在內的開發區總數已超2500個，形成一幅多層次、寬領域、全方位的發展版圖。

為帶動區域經濟發展，各地也相繼設立省級開發區，以更好地集中優勢資源、激活本地經濟，掌握發展主動權。

比如，四川省級開發區聚集了全省65%的規模以上工業企業和30%的高新技術企業；而在福建，省級以上開發區貢獻了全省71％的規模以上工業企業營業收入，67％的實際使用外資，64％的外貿進出口額。

不過，“遍地開花”的另一面是，一些深層次問題也在悄然積累：包括部分園區機構臃腫、體量偏小、布局分散、定位趨同、能級不高等。

以遼寧為例，當地媒體報道指出，過去，遼寧部分省級經開區需要承擔教育、民政等社會事務，機構臃腫、精力分散，偏離了“抓經濟、促開放、引項目”的主責主業。而此輪改革的核心，正是“讓省級經開區回歸經濟發展的主責主業”。

其實，變化早已在醞釀。2023年，中辦、國辦印發《關于深化開發區管理制度改革推動開發區高質量發展的意見》。在各地具體落實中，剝離開發區社會管理事務，“輕裝上陣”聚焦主責主業，就是其中重要議題。

比如，貴州2023年出臺開發區管理制度改革“30條”， 明確“大抓產業、主攻工業”的功能定位，全省103家開發區社會事務管理職能基本剝離。效果已然顯現：2025年，貴州全省開發區規模以上工業總產值增長11.8%，占全省比重達79%左右。

遼寧這一輪“動真碰硬、力度空前”的調整，無疑也顯示出以“減法”換“加法”、以“瘦身”促“強身”的決心。從數量擴張到提質升級，開發區真正的價值，最終還是在于能不能長出產業、跑出動能。

#動向

浙江召開全省創投高質量大會

潮新聞、涌金樓消息，3月24日，浙江省創投高質量發展大會在杭州召開，浙江省委副書記、省長劉捷出席會議并講話時指出，要著力打造耐心資本高地和創業投資熱土，為加快建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力提供堅實支撐。據悉，這是近年來浙江首次從省級層面召開創投大會，50家知名投資機構、40家科技型企業、30家新型研發機構紛紛到場。

我國第一所空天信息大學來了

海報新聞消息，3月23日，山東省政府發布《關于擬申報高校設置事項的公示》，對擬申報的空天信息大學設置事項予以公示。根據公示信息，空天信息大學辦學體制為公辦，辦學層次為本科。目前，空天信息大學已完建建筑及設施基本滿足辦公、教學、科研及食宿等各方面需求，滿足去籌硬件條件，有望在2026年“去籌”并迎來首屆本科生。

兩條高鐵獲國家發改委批復

3月24日，國家發展改革委同時發布新建南陽至信陽至合肥鐵路、新建黔江至吉首鐵路兩個高鐵項目建議書獲批信息。新建南陽至信陽至合肥鐵路正線全長515公里，其中新建線路390公里，利用在建沿江高鐵合肥至武漢段125公里，總投資約681億元。新建黔江至吉首鐵路全長222公里，總投資約448億元。

深圳加快打造一流營商環境

深圳發布消息，3月23日，深圳市發展改革委對外發布《深圳市搶抓APEC機遇加快打造一流營商環境工作方案》。聚焦在深港澳和外籍人員及各類經營主體關切，在跨境人員往來、國際商貿物流、資金跨境流通、數據跨境流動、營商氛圍營造等5個方面提出21條重點任務。《工作方案》將便利港澳和外籍人員在深工作生活作為首要任務，著力解決語言、簽證、住宿、支付等問題，讓深圳成為國際友人“愿意來、留得住、過得好”的城市。

青島布局船舶與海工裝備產業

青島發布消息，近日，《青島市船舶與海工裝備產業穩增長工作方案》由青島市工信局等7部門聯合印發。其中提出，其中提出，大力布局高端、綠色船型，包括以LNG、甲醇、氨等新型燃料大型散貨船和礦砂船為牽引，推動主建船型綠色智能升級；積極發展超大型油船、萬箱以上集裝箱船及支線集裝箱船、無人船艇等高技術船舶，前瞻做好智能船舶等技術儲備。鼓勵修造企業提前布局綠色改裝技術，開展甲醇、氨燃料等綠色動力改裝試點。

重慶征集空天信息領域應用場景

3月24日，重慶市發展改革委發布《關于征集空天信息領域應用場景的通知》，本次征集分為兩類清單，分別面向需求側與供給側，旨在搭建供需對接平臺，促進空天信息領域創新應用落地。本次征集重點聚焦具有重慶標志性特色、大跨度、綜合性的應用場景，立足重慶超大城市規模、山地復雜地形、長江上游生態屏障、西部陸海新通道樞紐等獨特稟賦，重點征集以下方向開展需求與能力雙向場景：（一）北斗短報文、導航與位置服務應用。（二）衛星互聯網應用。（三）遙感與數字孿生應用。（四）集成應用。

#數讀

我國日均詞元調用量超140萬億

新華社消息，國家數據局局長劉烈宏3月24日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，到今年3月，我國日均詞元（Token）調用量已超過140萬億，相比2024年初的1000億增長了1000多倍，相比2025年底的100萬億，三個月時間又增長了40%多。

“日均詞元調用量的大量增加，充分表明中國的人工智能發展進入了快速增長階段。”劉烈宏表示，人工智能應用場景在不斷深化，從能對話到能決策執行的智能體，中國人工智能產業的競爭力在顯著增強，現在備受關注的Token出海，就是產業競爭力增強的一個標志。

據劉烈宏介紹，截止到2025年底，全國已建成的高質量數據集超過10萬個，總體量超過890PB，相當于中國國家圖書館數字資源總量的310倍左右。下一步，國家數據局將持續推進數據賦能人工智能創新發展，協同各方深入實施新一輪高質量數據集建設行動計劃。