南京是省外？是，又如何？

南京是省外？

答案無疑是肯定的。

南京與馬鞍山，一座是江蘇的省會，一座是安徽的城市，行政版圖上，兩者涇渭分明。然而，行走在寧馬街頭，聽著相似的鄉音，看著往來穿梭的人群，你又會心生疑惑——

為何這兩地人民，從不將彼此視為“省外”？

寧馬城際“跑圖”中 儲燦林攝

隨著南京至馬鞍山市域(郊)鐵路(寧馬城際鐵路/S2號線，以下簡稱寧馬城際鐵路)正式跑圖順利結束，距離正式通車僅一步之遙，這個看似矛盾的問題，有了最生動的答案。

地理的稟賦，讓省界的刻板想象率先打破。

馬鞍山東鄰南京，主城區相距不過50公里，堪稱“唇齒相依”。

兩城通勤早已常態化：自駕半小時可達，高鐵最快僅需15分鐘。而即將開通的寧馬城際鐵路，將以30分鐘內市區直達、公交化運營的優勢，構建起“隨到隨走”的通勤圈。

更有意思的是，在馬鞍山博望區與南京江寧區交界處，甚至存在“兩省一街”的警務室，群眾“進一扇門，可辦兩省事”。地理的緊密相連，已讓省界日益模糊。

歷史人文的交融，讓寧馬更是“心意相通”。

馬鞍山自古便是金陵屏障、建康鎖鑰，其歷史脈絡始終與南京緊密交織。

詩仙李白晚年流連于此，在兩地間留下詩篇，最終長眠于馬鞍山；劉禹錫、王安石的文脈，亦是兩城共有的記憶。

在民間，方言相近、習俗相通。馬鞍山人周末赴南京逛街就醫，南京人閑暇時來品采石茶干、嘗當涂大肉面，早已是生活常態。這份刻在骨子里的親近感，讓“省外”的標簽形同虛設。

而長三角一體化的浪潮，讓“邊界”的概念徹底淡化。

作為國家首個批復的跨省都市圈，南京都市圈自規劃獲批之初，便將馬鞍山納入核心圈層。

從早期的經濟協調會，到如今共建省際毗鄰新型功能區，協同發展已走深走實。更具象征意義的是，寧馬城際鐵路作為全國首條跨省共建共管共運營的市域鐵路，實現了“一票通行、無感跨省”。

與此同時，教育、醫療、產業的聯動也在加速：合作辦學、異地就醫直接結算、新能源汽車產業協同……同城化正從規劃變為市民可感的日常。

寧馬城際鐵路的貫通，不僅僅是交通的延伸。

它拉近了時空，更拉近了人心與發展，讓“雙城記”真正步入“同城時代”。這聲鳴笛，恰是落實國家“十五五”規劃綱要、縱深推進長三角更高質量一體化發展的生動實踐。

“十五五”規劃綱要明確提出，要“強化區域基礎設施互聯互通”。作為全國首條跨省共建共管共運營的市域鐵路，寧馬城際正是“軌道上的長三角”這一藍圖的關鍵落子。

它以公交化運營織密了通勤網，通過跨行政區劃的“硬聯通”率先破題，實質性地降低了區域要素流動的制度性成本，為“完善區域聯動發展布局”和“健全跨區域合作機制”探索了可復制、可推廣的現實路徑；

以基礎設施的率先“同城”促進了規則、標準、服務的深度“銜接”，為“深入推進長三角一體化發展，完善創新鏈產業鏈、基礎設施、生態環保等一體化發展體制機制”提供了來自省際毗鄰地區的先行樣本。

南京是省外？是，又如何？

當協同發展的共識深植于心、制度創新的舉措精準對接民生，行政省界的物理刻線，終將融匯于人民同城生活、區域共謀發展的浩蕩潮流之中，成為長三角更高質量一體化發展的有力見證。(王小明)