前言
3月21日,全球輿論被一則消息引爆:比利時(shí)首相德韋弗通過(guò)官方渠道通告全球,公開致信歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,大肆渲染對(duì)華“威脅”,鼓動(dòng)歐盟27國(guó)結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬舉措,針對(duì)所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”展開反制。
就在比利時(shí)的鼓動(dòng)聲尚未平息之際,中方迎來(lái)歐洲貴客,多個(gè)歐盟成員國(guó)明確表達(dá)對(duì)華合作意愿,一場(chǎng)關(guān)乎中歐關(guān)系走向的博弈中,歐洲已然悄悄作出了選擇。
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比利時(shí)鼓動(dòng)27國(guó)出手
此次比利時(shí)主動(dòng)牽頭,并非臨時(shí)起意。據(jù)比利時(shí)通訊社3月21日?qǐng)?bào)道,德韋弗在致馮德萊恩的信函中,公然宣稱中國(guó)“正在摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”,將歐洲自身經(jīng)濟(jì)困境的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)身上。這封信函隨后被比利時(shí)《新聞報(bào)》和《晨報(bào)》公開,迅速引發(fā)全球關(guān)注。
德韋弗在信函中提出多項(xiàng)具體要求,核心是鼓勵(lì)歐盟27國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào),避免單獨(dú)與中國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)議,同時(shí)強(qiáng)化歐盟委員會(huì)調(diào)查所謂“不公平貿(mào)易行為”的能力。
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他還呼吁歐盟聯(lián)合美國(guó)、加拿大、日本和印度等國(guó),減少對(duì)華產(chǎn)業(yè)鏈依賴,甚至提出要將對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題列為4月塞浦路斯歐盟峰會(huì)的重要議程。
為支撐自己的主張,德韋弗還刻意炒作,聲稱中國(guó)在本土市場(chǎng)讓歐洲企業(yè)處于不利地位,在歐洲投資的中國(guó)企業(yè)受益于國(guó)家補(bǔ)貼且多用本國(guó)勞動(dòng)力,對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的附加價(jià)值有限,
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同時(shí)渲染中國(guó)給全球供應(yīng)鏈帶來(lái)“風(fēng)險(xiǎn)”,認(rèn)為歐盟當(dāng)前將中國(guó)同時(shí)視為合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手的框架“已過(guò)時(shí)”。
值得注意的是,德韋弗的這一舉措,看似是為歐盟整體利益著想,實(shí)則背后暗藏比利時(shí)的國(guó)內(nèi)政治考量。
近年來(lái),比利時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,通脹高企,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑,德韋弗執(zhí)政一年多來(lái)面臨不小的國(guó)內(nèi)壓力,此次炒作對(duì)華議題,實(shí)則是為了轉(zhuǎn)移民眾注意力,掩蓋自身治理乏力的問(wèn)題。
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鼓動(dòng)背后的矛盾
比利時(shí)的鼓動(dòng),本身就充滿了矛盾與不合理性。作為中歐貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站,比利時(shí)在中歐合作中獲益良多,數(shù)據(jù)顯示,去年中比雙邊經(jīng)貿(mào)額高達(dá)403.7億美元,同比增長(zhǎng)3%,已達(dá)到兩國(guó)建交初期的近2000倍。
更關(guān)鍵的是,德韋弗本人對(duì)中歐貿(mào)易的重要性十分清楚。在擔(dān)任比利時(shí)首相之前,他曾長(zhǎng)期擔(dān)任安特衛(wèi)普市市長(zhǎng),而安特衛(wèi)普港和澤布呂赫碼頭,是歐洲與中國(guó)物流的重要樞紐,
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中國(guó)出口的大量電池、汽車等產(chǎn)品,都需通過(guò)這些港口轉(zhuǎn)口至整個(gè)歐洲。一旦歐盟聽從比利時(shí)的鼓動(dòng),與中國(guó)展開對(duì)抗,這些港口的物流樞紐地位勢(shì)必受到嚴(yán)重影響。
此外,德韋弗的言論也存在明顯的邏輯漏洞。中歐貿(mào)易中,高達(dá)50%的商品是中間品,歐洲企業(yè)正是依靠進(jìn)口中國(guó)高性價(jià)比的零部件,才能顯著降低生產(chǎn)成本、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。
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如果脫離中國(guó)供應(yīng)鏈,以歐洲自身的零部件產(chǎn)業(yè)和高昂的勞動(dòng)力成本,許多歐洲企業(yè)將難以維持現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力。
有歐洲問(wèn)題專家分析,比利時(shí)此次公開信函,更像是歐洲對(duì)華強(qiáng)硬派與歐盟方面刻意策劃的“雙簧”,目的是擔(dān)心中歐關(guān)系積極面持續(xù)擴(kuò)大,影響他們所謂的“對(duì)華政策平衡”,而非真正想要推動(dòng)歐盟與中國(guó)脫鉤。
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中方迎來(lái)歐洲貴客
就在比利時(shí)鼓動(dòng)27國(guó)對(duì)華出手的同時(shí),中方迎來(lái)了一批歐洲貴客,用實(shí)際行動(dòng)打破了比利時(shí)的“孤立中國(guó)”企圖。3月23日,中東歐國(guó)家高級(jí)官員代表團(tuán)抵達(dá)北京,開啟為期一周的訪華行程,這是近三個(gè)月來(lái)中東歐國(guó)家規(guī)模較大的一次對(duì)華訪問(wèn)。
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此次代表團(tuán)由多個(gè)中東歐國(guó)家的政府高級(jí)官員組成,涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、科技等多個(gè)領(lǐng)域,訪華期間,代表團(tuán)先后與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人展開工作交流,
深入考察了中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高科技企業(yè),還前往青海參觀了清潔能源和綠色算力調(diào)度中心、水光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū),近距離了解中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐成果。
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除了中東歐國(guó)家代表團(tuán),近期還有多個(gè)歐盟核心成員國(guó)的企業(yè)代表團(tuán)密集訪華。在3月22日開幕的中國(guó)發(fā)展高層論壇上,歐洲高管占受邀外方高管的36%,德國(guó)大眾、法國(guó)空客等歐洲頭部企業(yè)掌門人悉數(shù)到場(chǎng),與中方企業(yè)洽談合作,尋求共贏機(jī)遇。
這些歐洲貴客的到訪,并非偶然。近年來(lái),中歐經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性持續(xù)凸顯,中國(guó)作為歐洲重要的貿(mào)易伙伴和投資目的地,為歐洲企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇,多數(shù)歐洲國(guó)家都清楚,與中國(guó)合作,遠(yuǎn)比對(duì)抗更符合自身利益。
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歐洲的明確選擇
比利時(shí)的鼓動(dòng),并未得到歐盟27國(guó)的一致響應(yīng),相反,越來(lái)越多的歐洲國(guó)家和企業(yè),用實(shí)際行動(dòng)作出了選擇——堅(jiān)持與中國(guó)合作,拒絕參與對(duì)華對(duì)抗。
德國(guó)、法國(guó)作為歐盟的核心成員國(guó),率先明確表態(tài),拒絕盲目跟隨比利時(shí)的強(qiáng)硬立場(chǎng)。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人公開表示,德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要,單方面對(duì)華采取強(qiáng)硬措施,只會(huì)損害德國(guó)企業(yè)的利益,德國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)華務(wù)實(shí)合作。法國(guó)也表示,中歐應(yīng)通過(guò)對(duì)話解決分歧,而非對(duì)抗。
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中方立場(chǎng)始終不變
面對(duì)比利時(shí)的鼓動(dòng)和歐洲內(nèi)部的分歧,中方的立場(chǎng)始終清晰且堅(jiān)定。3月24日,外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示,中歐是合作伙伴,而非對(duì)手,中方始終堅(jiān)持同歐洲國(guó)家開展平等互利合作,尊重歐洲國(guó)家的自主選擇。
中方強(qiáng)調(diào),所謂“中國(guó)不公平競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法毫無(wú)事實(shí)依據(jù),中歐貿(mào)易的本質(zhì)是互利共贏,“順差在中國(guó),獲利在歐洲”,許多歐洲跨國(guó)公司通過(guò)在華設(shè)廠、利用中國(guó)供應(yīng)鏈,賺取了高額利潤(rùn)。
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中方愿意與歐洲國(guó)家一道,通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易中存在的分歧,共同維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定發(fā)展。
對(duì)于歐洲國(guó)家的合理訴求,中方始終保持開放態(tài)度,愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大中歐各領(lǐng)域合作,推動(dòng)中歐關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),中方也堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益,對(duì)于任何無(wú)端針對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬舉措,都會(huì)作出合理反制。
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博弈仍在持續(xù)
目前,比利時(shí)的鼓動(dòng)仍在持續(xù)發(fā)酵,4月即將舉行的歐盟峰會(huì),是否會(huì)將對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題列入議程,仍有待觀察。但可以明確的是,歐洲內(nèi)部的分歧已然顯現(xiàn),多數(shù)國(guó)家和企業(yè)都清楚,與中國(guó)對(duì)抗沒(méi)有贏家,合作才是唯一正確的選擇。
德韋弗的處境也頗為尷尬,其對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)不僅沒(méi)有得到歐盟各國(guó)的廣泛響應(yīng),還遭到國(guó)內(nèi)工商界和民眾的反對(duì),甚至被歐洲專家批評(píng)為“戰(zhàn)略目光狹窄”。畢竟,在全球化深入發(fā)展的今天,任何形式的“脫鉤斷鏈”,都將對(duì)雙方造成巨大損失。
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中歐作為全球兩大重要經(jīng)濟(jì)體,雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,不僅符合中歐雙方的共同利益,也有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。比利時(shí)的鼓動(dòng),難以改變歐洲國(guó)家與中國(guó)合作的大趨勢(shì),而歐洲各國(guó)的選擇,也將決定中歐關(guān)系未來(lái)的走向。
官方信源
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