廣州新機(jī)場(chǎng)重估大灣區(qū)：破局“東強(qiáng)西弱”，激活新增長(zhǎng)曲線(xiàn)

南方財(cái)經(jīng)記者吳蓉 佛山報(bào)道

“如果沒(méi)有廣州新機(jī)場(chǎng)，巴夫洛還會(huì)選擇高明嗎？”

3月25日，廣州新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)當(dāng)天，記者把這個(gè)問(wèn)題拋給巴夫洛投資有限公司時(shí)，得到的答案直白而坦誠(chéng)：不一定。上月末，巴夫洛與佛山市高明區(qū)政府簽約，落地當(dāng)?shù)?026年首個(gè)外資項(xiàng)目——巴夫洛·佛山高明智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園，錨定的正是廣州新機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)增量空間。

廣州新機(jī)場(chǎng)，正是讓巴夫洛真正下定決心落地高明的關(guān)鍵變量。“沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，高明仍有區(qū)位和土地成本優(yōu)勢(shì)；但有了機(jī)場(chǎng)，高明便從‘節(jié)點(diǎn)城市’躍升為‘門(mén)戶(hù)城市’。我們選擇的不是簡(jiǎn)單的交通便利，而是未來(lái)這里必然形成的‘高端制造+全球響應(yīng)’產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。”巴夫洛投資（上海）有限公司副總裁邵新娟道出了市場(chǎng)最樸素的產(chǎn)業(yè)邏輯。

3月25日，廣州新機(jī)場(chǎng)正式動(dòng)工。

答案不在交通補(bǔ)位，而在經(jīng)濟(jì)版圖的深層結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，大灣區(qū)“東強(qiáng)西弱”的發(fā)展格局顯著，珠江口西岸雖坐擁扎實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，卻始終缺少一座能支撐高端制造與全球供應(yīng)鏈的航空門(mén)戶(hù)。廣州新機(jī)場(chǎng)的價(jià)值，正是為整個(gè)珠江口西岸裝上直連全球的空中引擎，這場(chǎng)超級(jí)工程的落地，不僅是交通樞紐的布局，更是廣東推動(dòng)經(jīng)濟(jì)版圖“再平衡”的深層變革。

廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)37年居全國(guó)首位，外貿(mào)進(jìn)出口貢獻(xiàn)了全國(guó)外貿(mào)增量的近四分之一。如此超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)活動(dòng)，催生出全國(guó)密度最高的交通網(wǎng)絡(luò)。

2025年，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群珠三角九市旅客吞吐量達(dá)1.68億人次、貨郵吞吐量454.1萬(wàn)噸，其中廣州白云機(jī)場(chǎng)2025年旅客吞吐量達(dá)8358.77萬(wàn)人次，首次突破8000萬(wàn)人次大關(guān)；廣東率先實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，截至2025年底鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)6433公里，其中時(shí)速200公里及以上的高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3411公里，位列全國(guó)第一，大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”全面成型。

但交通資源高度集聚于珠江口東岸及廣佛核心區(qū)，佛山西部、肇慶、江門(mén)、云浮等珠江口西岸區(qū)域，長(zhǎng)期處于“被輻射、被捎帶”的從屬地位。這種內(nèi)部發(fā)展的“不平衡”，一度讓廣東面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)壓力。

“在2026年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廣東必須在優(yōu)勢(shì)地區(qū)挖潛增量的同時(shí)，向珠江口西岸要發(fā)展空間。”資深民航業(yè)管理咨詢(xún)顧問(wèn)于占福直言，交通就是打開(kāi)局面的關(guān)鍵因素之一。

揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，早已驗(yàn)證了核心交通基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同的可行性。這座選址汕潮揭三市中心的單跑道機(jī)場(chǎng)，2025年底旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次，成為國(guó)內(nèi)單跑道機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率標(biāo)桿，不僅推動(dòng)了粵東交通一體化，更帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展，讓粵東從交通末梢變身區(qū)域開(kāi)放門(mén)戶(hù)。

在于占福看來(lái)，廣州新機(jī)場(chǎng)正是這種模式在大灣區(qū)的升級(jí)放大，以空港為核心推動(dòng)珠西城市群的一體化與全球化。這種“時(shí)空價(jià)值重構(gòu)”的能力，正是市場(chǎng)主體最看重的核心價(jià)值。

華南理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程系主任林培群分析，廣州新機(jī)場(chǎng)選址佛山高明與肇慶高要交界處，絕非單純填補(bǔ)地理空白。而是珠江口西岸制造重鎮(zhèn)與粵西腹地的接合部，擁有珠江口東岸高度城市化后難以復(fù)制的充裕土地承載力，足以支撐大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的臨空產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)。

“從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，新機(jī)場(chǎng)不僅能緩解白云機(jī)場(chǎng)的溢出壓力、優(yōu)化大灣區(qū)航空網(wǎng)絡(luò)韌性，更能為大灣區(qū)打造面向大西南和東盟的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”林培群說(shuō)。

廣州新機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)圖。

邵新娟透露，巴夫洛看中的不僅是新機(jī)場(chǎng)本身，更是其作為“超級(jí)聯(lián)系人”催生的產(chǎn)業(yè)變革，“新機(jī)場(chǎng)投運(yùn)后，我們將首次在珠西為客戶(hù)提供‘國(guó)際供應(yīng)鏈的一站式前臺(tái)’，這是此前從未有過(guò)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。”

對(duì)世界500強(qiáng)制造企業(yè)而言，供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)是否擁有機(jī)場(chǎng)，本質(zhì)是“工廠(chǎng)思維”與“供應(yīng)鏈中樞思維”的差異。沒(méi)有國(guó)際機(jī)場(chǎng)的區(qū)域，企業(yè)需通過(guò)陸運(yùn)轉(zhuǎn)駁至樞紐機(jī)場(chǎng)，不僅增加2—4小時(shí)陸運(yùn)時(shí)間和15%—20%的短駁成本，更讓供應(yīng)鏈充滿(mǎn)不確定性；而臨空布局實(shí)現(xiàn)的“機(jī)坪即庫(kù)門(mén)”，能將原材料和成品“門(mén)到門(mén)”全鏈條時(shí)效壓縮至最優(yōu)，極大降低庫(kù)存成本和斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。

此前珠江口西岸企業(yè)需遠(yuǎn)赴廣深才能享受的國(guó)際航空集貨、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、跨境通關(guān)、高端貨物快速中轉(zhuǎn)等服務(wù)，未來(lái)將在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)。這場(chǎng)空港帶來(lái)的服務(wù)升級(jí)，實(shí)質(zhì)上是在重塑其制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵基座。

昔日“望灣興嘆”，未來(lái)“說(shuō)走就走”。

廣州新機(jī)場(chǎng)的落地，為珠江口西岸的發(fā)展投下了關(guān)鍵的“交通錨點(diǎn)”，肇慶、江門(mén)、云浮等城市與機(jī)場(chǎng)的時(shí)空距離被縮短至一小時(shí)內(nèi)，空鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)徹底打通了人流、物流、資金流的流通堵點(diǎn)。

珠江口西岸城市群要真正站穩(wěn)大灣區(qū)交通樞紐地位，核心不在于物理位移縮短了多少分鐘，而在于能否構(gòu)建強(qiáng)效的產(chǎn)業(yè)黏性，用實(shí)體產(chǎn)業(yè)留住過(guò)境流量，避免淪為單純的過(guò)境通道。

當(dāng)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群與城市群“共振”，佛山、肇慶、江門(mén)、云浮等城市能否找準(zhǔn)自身角色分工，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)合，成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。

林培群認(rèn)為，理性的區(qū)域協(xié)同必須建立在“核心區(qū)+專(zhuān)業(yè)分工節(jié)點(diǎn)”的星型錯(cuò)位格局之上。相較于廣州白云、深圳寶安兩大成熟空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，珠江口西岸的核心差異化優(yōu)勢(shì)，在于擁有海量連片的產(chǎn)業(yè)空間和更低的物流綜合成本，這決定了其不宜走廣深的發(fā)展路徑，而應(yīng)主攻對(duì)物理空間較敏感、對(duì)物流時(shí)效有硬性需求的大型先進(jìn)實(shí)體制造環(huán)節(jié)，比如新能源裝備部件、航空新材料的研發(fā)制造。

“這種錯(cuò)位互補(bǔ)，既能規(guī)避與廣深的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，更能豐富大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)，提升應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的整體韌性。”林培群說(shuō)。

具體到城市布局，各區(qū)域需立足自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力：以佛山高明為核心區(qū)，依托臨空地緣優(yōu)勢(shì)主攻航空關(guān)聯(lián)制造與高端維修配套；肇慶高要緊鄰空側(cè)，聚焦低空飛行器研發(fā)測(cè)試與適航檢驗(yàn)，搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道；江門(mén)與中山發(fā)揮深中通道與空鐵網(wǎng)絡(luò)的疊加優(yōu)勢(shì)，承接大灣區(qū)科創(chuàng)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)對(duì)接；云浮則深耕RCEP特色農(nóng)業(yè)航空冷鏈，打造差異化臨空產(chǎn)業(yè)名片。

“機(jī)場(chǎng)建設(shè)需要時(shí)間，產(chǎn)業(yè)培育同樣需要周期。這兩者并非孤立存在，而是需要精準(zhǔn)的‘時(shí)間對(duì)表’。如果在機(jī)場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商，那么當(dāng)新機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)、航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)逐步完善之時(shí)，正是周邊新興產(chǎn)業(yè)崛起、物流企業(yè)完成布局之日。這種‘基建’與‘產(chǎn)業(yè)’的同步到位，才能真正激活臨空經(jīng)濟(jì)。”于占福表示，要想抓住新機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，現(xiàn)在就是搶跑的最佳窗口期。

事實(shí)上，這些產(chǎn)業(yè)邏輯正快速在珠江口西岸各地落地轉(zhuǎn)化，一場(chǎng)圍繞空港的產(chǎn)業(yè)布局已全面展開(kāi)。

肇慶憑借最貼近機(jī)場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì)，成為新機(jī)場(chǎng)最直接的受益者，當(dāng)?shù)匾褜⑴R空經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)推動(dòng)白土、蛟塘、回龍三鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聚焦電子信息、航空物流等臨空產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。

云浮以新機(jī)場(chǎng)為紐帶推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與通道雙向突破，距機(jī)場(chǎng)30多公里的云城區(qū)廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，金晟蘭、南方東海兩大百億級(jí)鋼鐵項(xiàng)目生產(chǎn)鄭涵，空港將為優(yōu)特鋼、精品鋼等先進(jìn)材料打開(kāi)全球物流通道；依托廣州新機(jī)場(chǎng)空港冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，云浮特色農(nóng)產(chǎn)品、在歐美高端市場(chǎng)占比 35%—45% 的“新興造”不銹鋼餐廚具，將更快直達(dá)全球市場(chǎng)。

江門(mén)則把對(duì)接新機(jī)場(chǎng)作為交通升級(jí)與產(chǎn)業(yè)提效的關(guān)鍵抓手，珠肇高鐵江門(mén)至機(jī)場(chǎng)段加速建設(shè)，同步完善南新高速、廣臺(tái)高速等路網(wǎng)，以“軌道+高速”雙通道，支撐先進(jìn)制造、跨境電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與空港高效對(duì)接。

而機(jī)場(chǎng)所在地佛山高明，正由高發(fā)集團(tuán)統(tǒng)籌布局新興能源、數(shù)字AI、智慧物流等領(lǐng)域，總投資超18億元的臨空智慧零碳物流樞紐加快推進(jìn)，將打造大灣區(qū)西部首個(gè)“空鐵水陸多式聯(lián)運(yùn)、一單到底、通關(guān)高效”的零碳物流標(biāo)桿，讓高明成為貨通全球的“新門(mén)戶(hù)”。

機(jī)場(chǎng)的磁吸效應(yīng)已提前顯現(xiàn)，巴夫洛·佛山高明智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園尚未開(kāi)建，意向客戶(hù)需求總面積已超過(guò)項(xiàng)目可租賃面積。佛山高發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李京祥介紹，目前儲(chǔ)備的意向客戶(hù)中，既有看中新機(jī)場(chǎng)貨流匯聚效應(yīng)、提前布局陸空聯(lián)運(yùn)“戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”的物流企業(yè)，也有希望借助機(jī)場(chǎng)提升華南市場(chǎng)配送時(shí)效、將高明作為華南區(qū)域分撥中心的制造企業(yè)。

圍繞空港布局交通、產(chǎn)業(yè)與開(kāi)放通道，珠江口西岸“臨空經(jīng)濟(jì)帶”正加速成型。從珠江口的發(fā)展洼地到大灣區(qū)的西部門(mén)戶(hù)，“空港起飛”需要的不僅是一座超級(jí)交通樞紐，更有賴(lài)于一場(chǎng)從交通配套到產(chǎn)業(yè)布局、從規(guī)劃設(shè)計(jì)到協(xié)同機(jī)制的全方位變革。