十五五規劃綱要出臺，未來五年，養老金會有六大變化，一起了解

近一段時間，十五五規劃綱要出臺，養老金作為我們的民生保障核心、應對人口老齡化關鍵、社會穩定基石，被一再重磅的點出。

現在我國離退休人員數量有約1.5億人，城鄉居民養老保險待遇領取人員1.85億人。年支出養老金規模已經達到了7~7.5萬億元。在十五五期間，養老金會有哪些變化呢？簡要來說有以下六項：

第一，城鄉居民老人養老金快速增長。

規劃綱要明確提到的是，逐步提高城鄉居民養老保險基礎養老金。從2024年開始，我國城鄉居民養老保險的基礎養老金最低標準就每年提升20元。看似不多，但2024年初全國基礎養老金最低標準卻只有103元，提升20元的速度高達19.4%。

城鄉居民養老保險的基礎養老金，基本上是符合條件就可以領取，最低檔次繳費不高。北京市只有一年1000元，山東省是一年350元，繳費15年就可以領取基礎養老金，不到15年到60歲時（個別地方是65歲）還可以一次性補齊。可以說，這是一種居民的基礎福利保障，比起低保、五保這樣有條件限制的社會保障制度更具有普惠性。

預計十五五期間，全國城鄉居民養老保險基礎養老金水平將普遍提升至200元以上。

第二，退休老人養老金待遇確定機制完善。

2005年國家出臺了現行的養老金計發機制，主要是以基礎養老金和個人賬戶養老金計算為主，過渡性養老金是針對建立個人賬戶制度以前的老繳費年限一種過渡模式。

2005年設立的養老金個人賬戶計發機制，有一個根據退休年齡確定的計發月數。從40歲到70歲不等，主要是根據2000年的城鎮人口預期壽命測算的。這一數值實際上已經距離現今脫離很大了，這一部分肯定要完善。

另外，養老金計發辦法多繳多得、長繳多得激勵相對更多，晚退多得的激勵機制不明顯，或許這一次完善會有更大的變化。

第三，退休養老金調整機制完善。

2005年以前，養老金也會根據實際情況進行調整。不過到2005年才開始真正的制度化，至今每年都沒有停止過。養老金調整的水平，2008~2015年始終是10%。不過當時僅僅是企業退休人員養老金調整。2016年開始，企業和機關事業單位養老金統一調整以后，調整水平逐漸的由6.5%下降至2%。2026年或在1.5%~2%之間。按照前幾年的經驗，預計調整方案會在6~7月份公布。老規矩，還是在7月底前到位的。

養老金調整一般是跟社會平均工資和物價增長情況相適應，同時也要考慮養老保險基金的負擔能。一般來說，養老金漲幅會是社平工資的60%~100%，去年就是100%，其實漲2%也是不容易了。

十五五規劃提到了完善養老金調整機制，或會對養老金調整是一種新的變革，更有效的跟物價相適應，確保老人的養老金購買力水平。

第四，社保緩沖基金進一步充實。

2000年的時候，國家建立了全國社保基金理事會，每年通過財政撥款的方式建立社保緩沖基金。目前，社保基金理事會管理的規模已經達到了2.9萬億元。另外，國家還劃撥了10%的國有企業股權至社保基金，主要是93家央企和中央金融機構，賬面價值約2.1萬億元。

十五五規劃明確提出了要繼續劃撥國有企業股權，社保基金更充實，這將讓我們的養老金調整變得更有底氣。

第五，延遲退休效果顯現。

從2025年開始，漸進式延遲退休方案正式落地。再加上彈性退休的實施，人們有了更多的選擇空間。對于50歲退休的女性來說，到2030年可以推遲三年退休，增加了養老保險基金的收入，減少了支出，這樣也有利于緩解養老保險基金壓力。同樣的，就業的職工有勞動保障，相對更加穩定，而且收入水平一般也不會降低的，屬于一定程度上的共贏。

第六，提高繳費年限開始。

十五五期間，國家會進一步修訂社會保險法，領取養老金的最低繳費年限也將改變。2029年以前，達到退休年齡養老保險繳費15年就可以領到養老金了，對于一些參保時間晚的老人比較照顧，但是從2030年開始每年提升6個月的繳費年限，2039年將提高至20年。這樣養老金的繳費和待遇領取將達到相對更加合理的水平，有助于減輕養老保險基金壓力。這件事情個人一定要合理準備了，別耽誤了領取養老金。