“專家”送來的除草劑有“貓膩”

（漫畫由AI生成　王鳳宇制作）

　　◆偽劣除草劑因為達(dá)不到除根效果，雜草“春風(fēng)吹又生”，各鐵路站段只能反復(fù)采購、反復(fù)施用。

　　◆為了掩人耳目、穩(wěn)固生意，樊某某還特意以“專家”“顧問”的身份，主動上門指導(dǎo)鐵路站段施用自己供應(yīng)的除草劑。

　　◆在北京鐵路公安局北京公安處接到舉報前的一年多時間里，一批批披著“正規(guī)外衣”的偽劣除草劑流入全國6省（區(qū)、市）的16家鐵路站段，累計銷售金額達(dá)100余萬元。

　　偽劣除草劑在“內(nèi)行人”的運(yùn)作下，大批流入鐵路站段。經(jīng)北京鐵路運(yùn)輸檢察院（下稱“北京鐵檢院”）提起公訴，“內(nèi)行人”樊某某、王某某因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別被一審法院判處有期徒刑八年、三年，各并處罰金。樊某某不服一審判決，提出上訴。今年3月13日，北京市第四中級法院二審裁定駁回上訴，維持原判。

　　不法分子偷梁換柱

　　每到春回大地、氣溫漸升，鐵路沿線的雜草便開始瘋長，肆意蔓延的雜草極易侵入鐵軌，影響鐵路行車安全。因此，清除雜草、筑牢行車安全防線，是鐵路站段保障鐵路運(yùn)輸安全的重要工作。眾多除草劑中，甲嘧磺隆可濕性粉劑、苯嘧·草甘膦可分散懸浮液因除草效果顯著、適配鐵路養(yǎng)護(hù)需求，長期以來一直被鐵路站段采購。

　　樊某某長期從事除草劑銷售業(yè)務(wù)，常年向全國多個鐵路站段供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品，銷路廣闊。可時間一久，甲嘧磺隆居高不下的成本讓樊某某賺不到更多的錢。思來想去，他覺得非專業(yè)人員很難區(qū)分各類除草劑的真?zhèn)危銊悠鹆艘约俪湔妗⒁源纬浜媚踩”├耐嵝乃肌?/p>

　　經(jīng)查，2023年4月至2024年5月，樊某某以其實際控制及借用的兩家公司名義，精心布局。他一邊指使他人仿冒除草劑合格證，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文書，除草劑產(chǎn)品標(biāo)簽、二維碼和包裝；一邊指使王某某雇用他人，采用替換標(biāo)簽、冒充成分等方式，使用價格相對較低但不具有除根性能的化學(xué)成分冒充甲嘧磺隆、苯嘧·草甘膦，通過產(chǎn)品整批替換，向各鐵路站段批量出售。

　　“偷梁換柱”后，樊某某大幅壓縮了成本，也找到了一條長期斂財?shù)耐崧贰瘟映輨┮驗檫_(dá)不到除根效果，雜草“春風(fēng)吹又生”，各鐵路站段只能反復(fù)采購、反復(fù)施用。為了掩人耳目、穩(wěn)固生意，樊某某還特意以“專家”“顧問”的身份，主動上門指導(dǎo)鐵路站段施用自己供應(yīng)的除草劑。看到精心編織的騙局一直未被識破，樊某某的膽子越來越大，生意也越做越“紅火”。

　　據(jù)了解，在北京鐵路公安局北京公安處接到舉報前的一年多時間里，一批批披著“正規(guī)外衣”的偽劣除草劑流入全國6省（區(qū)、市）的16家鐵路站段，累計銷售金額達(dá)100余萬元。2024年8月，樊某某因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被警方抓獲。次月，王某某也經(jīng)民警電話傳喚到案。

　　檢察官自行補(bǔ)充偵查厘清“糊涂賬”

　　2024年12月31日，該案被移送至北京鐵檢院審查起訴。樊某某憑借長期向鐵路站段銷售除草劑的經(jīng)歷自詡“行業(yè)專家”，拒不供認(rèn)犯罪事實。

　　如何完善證據(jù)鏈，成為辦案工作面臨的第一道難關(guān)。北京鐵檢院辦案組迎難而上，全面梳理涉案線索，從除草劑生產(chǎn)、銷售、購買的全周期鏈條入手，先后前往北京、河北、山東等地的多家正品生產(chǎn)企業(yè)、銷售平臺及使用單位實地核查，開展4批次除草劑成分鑒定，圍繞“正品除草劑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么”“偽劣產(chǎn)品的成分有哪些”等核心問題層層拆解，自行補(bǔ)充偵查，形成了完整證據(jù)鏈條。

　　意識到“偷梁換柱”的行為瞞不住，連產(chǎn)品化學(xué)成分都被辦案組調(diào)查得一清二楚，樊某某拋出新的辯解：“我僅是替換了一部分除草劑，并沒有賣那么多。”樊某某認(rèn)為自己銷售除草劑的時間久、數(shù)量大、范圍廣，辦案組難以厘清這筆復(fù)雜的“糊涂賬”，只要數(shù)量不多，問題就不大。

　　辦案組逐一對照各鐵路站段的招投標(biāo)材料、樊某某公司的進(jìn)發(fā)貨記錄及財務(wù)報表，結(jié)合此前獲取的鑒定意見，精準(zhǔn)區(qū)分每一筆交易中除草劑的真?zhèn)危嬎銈瘟映輨┑膶嶋H占比。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合核算同類合格除草劑的中間價格，辦案組最終精準(zhǔn)核定了全部偽劣除草劑的銷售金額。

　　在案件事實和犯罪數(shù)額面前，樊某某仍不死心，再一次辯解：“雖然我替換了除草劑，但我替換的是真除草劑，能夠達(dá)到除草效果，是客戶不懂，誤以為只有甲嘧磺隆才好用。”

　　鑒于有關(guān)除草劑的銷假、銷劣類案件較少、專業(yè)性強(qiáng)，且樊某某始終尋找借口規(guī)避罪責(zé)，辦案組聚焦案件行為認(rèn)定問題，專門邀請北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊種植支隊執(zhí)法人員及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)在農(nóng)藥、行政法學(xué)、刑法學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者開展論證，厘清案件法律適用難點(diǎn)。

　　綜合全案證據(jù)及與會專家的討論情況，辦案團(tuán)隊最終得出結(jié)論，甲嘧磺隆適用于鐵路沿線等非耕地防除雜草，能有效除根且持續(xù)期較長，而被樊某某用以冒用替換的成分，適用于耕地防除雜草，對鐵路沿線的雜草起不到長期抑制的效果。因此，樊某某、王某某以假充真、以次充好的行為涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

　　被告人接受審判

　　2025年5月，北京鐵檢院以樊某某、王某某涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，依法向北京市海淀區(qū)法院提起公訴。庭審過程中，檢察官通過多輪舉證質(zhì)證、辯論，將證據(jù)、事實完整準(zhǔn)確地呈現(xiàn)給合議庭，提出的量刑建議被合議庭全面采納。

　　同年11月，法院對該案作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處被告人樊某某有期徒刑八年，并處罰金60萬元；判處被告人王某某有期徒刑三年，并處罰金6萬元。一審判決作出后，樊某某提出上訴。

　　今年1月，案件進(jìn)入二審階段。北京市檢察院第四分院依法全面審查案件事實與證據(jù)，重點(diǎn)圍繞犯罪數(shù)額、造假次數(shù)、產(chǎn)品流向等關(guān)鍵情節(jié)以及證據(jù)鏈條完整性、法律適用準(zhǔn)確性等核心問題進(jìn)行復(fù)核，訊問上訴人，核實卷宗材料，確認(rèn)一審判決事實清楚、證據(jù)確實充分、定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、程序合法。

　　2月28日，二審?fù)徶校瑱z察機(jī)關(guān)指出，假冒除草劑不僅擾亂農(nóng)資市場秩序，更因藥效不達(dá)標(biāo)，無法有效清理鐵路沿線雜草，直接威脅鐵路運(yùn)行安全，具有明顯的社會危害性，建議維持原判。二審法院審理后，于3月13日裁定駁回上訴，維持原判。

來源：檢察日報