全國第一！上海發布鄉村振興新政，五大任務點亮滬派江南

東方網記者熊芳雨、曹磊3月26日報道：為貫徹落實今年中央一號文件精神，近日上海出臺了《關于錨定農業農村現代化 扎實推進上海鄉村全面振興的實施意見》（下稱《實施意見》）。今天上午，市政府舉行新聞發布會，相關部門負責人介紹《實施意見》的有關情況。

據國家統計局測算，上海鄉村全面振興發展指數達到80.5分，連續三年排名全國第一。去年農村常住居民人均可支配收入達48122元，同比增長5.4%，比城鎮常住居民人均可支配收入增幅高1.4個百分點，城鄉居民收入差距進一步縮小。

據市農業農村委主任馮志勇介紹，去年，上海全年糧食播種面積199萬畝，總產量105萬噸，單產526公斤/畝。總產、單產、播種面積實現“三增”。

在此基礎上，上海如何走出超大城市城鄉融合發展新路子？馮志勇介紹，本次出臺的《實施意見》主要有五方面重點工作：加快都市現代綠色農業發展、積極創造鄉村優質生活空間、多措并舉促進農民持續增收、強化體制機制創新、切實加強黨對“三農”工作的全面領導等。

一是加快都市現代綠色農業發展。包括堅決落實糧食安全黨政同責，推進現代耕作制度改革，提高糧食生產能力和水平，促進“菜籃子”產業提質增效，實施設施農業現代化提升行動，提高綠色優質農產品供給。

二是積極創造鄉村優質生活空間。推進鄉村國土空間規劃實施，持續推進宜居宜業和美鄉村片區建設，推進首批“滬派江南”特色村落營造試點，持續推進全域土地綜合整治，分類保障鄉村發展用地。加強農村基礎設施建設和管護，提升鄉村公共服務供給能級。提升鄉村生態環境品質和社會治理水平。

三是多措并舉促進農民持續增收。首先要促進鄉村產業融合發展，加快培育農業精品品牌，推進地產農副產品新鮮直達。其次構建鄉村旅游產業體系，打造數實融合的鄉村消費新場景。依法盤活用好農村閑置土地和房屋，深化農村集體資產和資源納入農村產權交易平臺公開交易，全面開展農村集體無證不動產權確權補證工作。

四是強化體制機制創新。包括完善現代農業經營體系，構建便捷高效農業社會化服務體系。加大鄉村振興投入力度，健全財政金融協同支農投入機制。加快要素向鄉村流動，激勵各類人才下鄉服務和創業就業。

五是切實加強黨對“三農”工作的全面領導。壓實各級書記抓鄉村振興責任，加強農村基層黨組織建設，改進農村工作方式方法，以優良作風推進鄉村全面振興。

馮志勇說，上海將通過狠抓落實《實施意見》，持續提升上海“三農”發展水平，推動鄉村全面振興取得新進展，農業農村現代化再上新臺階。