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打造全域融合樣板區(qū)再加力!臺(tái)商區(qū)出臺(tái)真金白銀支持政策
漳州臺(tái)商投資區(qū)打造全域融合樣板區(qū)的若干措施
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》及福建省實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步支持臺(tái)胞臺(tái)企在漳州臺(tái)商投資區(qū)扎根發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流,著力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園,推動(dòng)全域融合發(fā)提質(zhì)增效,提出如下措施。
一、深化對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作
1.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。對(duì)高端裝備、電子信息、新材料等行業(yè)的臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)企業(yè)實(shí)際固投達(dá)到2000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元時(shí),一次性給予單個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際固投達(dá)到5000萬(wàn)元(含)以上,一次性給予單個(gè)項(xiàng)目20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持工業(yè)地產(chǎn)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)。對(duì)于工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目自持部分,如引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)可再釋放自持面積部分,原則上工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目自持面積部分不低于10%。
3.支持臺(tái)資企業(yè)技改提升。大力支持中小微臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、就地改造提升,對(duì)符合條件的省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款,給予年化2%、最長(zhǎng)3年的貼息支持。
4.加大專精特新企業(yè)培育力度。支持專精特新中小微臺(tái)資企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,依法保障其對(duì)土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素需求。支持臺(tái)資企業(yè)申報(bào)專精特新企業(yè),對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.鼓勵(lì)臺(tái)胞臺(tái)企投資花卉苗木產(chǎn)業(yè)。臺(tái)胞臺(tái)企在我區(qū)新建設(shè)設(shè)施花卉,投資總額500萬(wàn)元(含)以上的,按照總投資額的1%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)25萬(wàn)元。臺(tái)企新獲評(píng)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)或省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持力度。重點(diǎn)支持精致農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工,以及“農(nóng)業(yè)+”文旅、教育、康養(yǎng)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作。對(duì)新落地臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)300萬(wàn)(含)以上,按投資額1%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。加快省級(jí)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范與推廣基地建設(shè),對(duì)首次獲評(píng)省級(jí)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展基地,一次性給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助。
7.鼓勵(lì)臺(tái)企申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。臺(tái)企新獲評(píng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的,分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
8.鼓勵(lì)臺(tái)資水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)投建工廠化養(yǎng)殖基地。對(duì)臺(tái)資水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)在我區(qū)新建投資的工廠化養(yǎng)殖基地〔項(xiàng)目總投資大于100萬(wàn)元(含)〕,根據(jù)《福建省設(shè)施漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》給予申請(qǐng)補(bǔ)助,即財(cái)政補(bǔ)助資金原則上不高于項(xiàng)目新增投入的50%,補(bǔ)助資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持臺(tái)企創(chuàng)建水產(chǎn)原良種場(chǎng),對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)認(rèn)定的臺(tái)企,分別給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
9.給予區(qū)內(nèi)臺(tái)企用氣價(jià)格優(yōu)惠。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)臺(tái)企用氣價(jià)格給予優(yōu)惠,具體優(yōu)惠幅度按燃?xì)夤緝?yōu)惠辦法執(zhí)行。
10.優(yōu)化臺(tái)企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。區(qū)臺(tái)企知識(shí)產(chǎn)權(quán)之家指定專人負(fù)責(zé),為臺(tái)胞臺(tái)企暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)綠色通道,線上線下常態(tài)化溝通,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)全鏈條要素指導(dǎo)。
11.優(yōu)化臺(tái)胞跨境結(jié)算服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)在“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的原則基礎(chǔ)上,為臺(tái)胞辦理商品房交易相關(guān)的資金匯入、結(jié)售匯業(yè)務(wù)等境內(nèi)支付業(yè)務(wù),并加大自動(dòng)取款機(jī)(ATM)改造力度,開(kāi)通境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金功能,提高外幣兌換服務(wù)水平。
12.便利臺(tái)企貿(mào)易外匯收支。金融機(jī)構(gòu)為優(yōu)質(zhì)臺(tái)企辦理貨物貿(mào)易特殊退匯業(yè)務(wù),企業(yè)無(wú)需事前在所在地外匯管理部門登記。對(duì)優(yōu)質(zhì)臺(tái)企與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外機(jī)構(gòu)間發(fā)生的超12個(gè)月服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù),以及與非關(guān)聯(lián)關(guān)系的境外機(jī)構(gòu)間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下代墊或分?jǐn)倶I(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)審核真實(shí)性、合理性后予以辦理。
二、擴(kuò)大社會(huì)文化交流合作
13.推動(dòng)祖地文化研究成果共享。加強(qiáng)保生大帝文化等祖地文化領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用,吸納臺(tái)灣同胞和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展學(xué)術(shù)研究,共享研究成果。
14.深化兩岸文藝活動(dòng)交流。立足閩南文化特色優(yōu)勢(shì),做優(yōu)做強(qiáng)“閩南語(yǔ)歌曲大賽”等特色文化品牌活動(dòng),邀請(qǐng)擁護(hù)兩岸和平統(tǒng)一的臺(tái)灣藝人參與展演交流。鼓勵(lì)微博大V、抖音網(wǎng)紅等臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)新媒體者來(lái)我區(qū)采風(fēng)創(chuàng)作,在場(chǎng)地使用、采風(fēng)點(diǎn)位對(duì)接、住宿配套、宣傳推介等方面提供便利。
15.加強(qiáng)兩岸體育交流。常態(tài)化舉辦棒壘球等兩岸青少年特色體育賽事交流活動(dòng),為臺(tái)胞臺(tái)青來(lái)漳參賽、交流、研學(xué)提供便利服務(wù),搭建兩岸同胞同臺(tái)競(jìng)技、聯(lián)誼互動(dòng)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
16.支持臺(tái)胞參與基層治理與法治建設(shè)。支持臺(tái)胞擔(dān)任村(社區(qū))主任助理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、講解員等基層治理崗位,參與基層社會(huì)治理工作,并享受與大陸同等待遇的工作津貼。鼓勵(lì)臺(tái)胞擔(dān)任仲裁員、調(diào)解員、人民陪審員、人民監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員及司法輔助人員等,參與法治建設(shè)。
17.鼓勵(lì)臺(tái)胞參與各級(jí)社團(tuán)及行業(yè)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)胞參加經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加各級(jí)社團(tuán)組織開(kāi)展的科普、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)。
三、鼓勵(lì)支持臺(tái)灣同胞實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
18.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化載體(市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間和孵化器)引入臺(tái)胞首次到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)。在自然年度內(nèi),每新增1家臺(tái)胞企業(yè)且開(kāi)票收入達(dá)到500萬(wàn)元,一次性給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
19.引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)區(qū)就業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)高校優(yōu)秀畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)來(lái)漳首次就業(yè),與用人單位簽訂3年以上的勞動(dòng)(聘用)合同,分別給予博士、碩士、本科畢業(yè)生30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。在市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上,再按市級(jí)補(bǔ)助資金的50%給予配套補(bǔ)助。
20.提供實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)租房保障。為來(lái)區(qū)求職、實(shí)習(xí)的臺(tái)灣青年人才免費(fèi)提供一個(gè)月的臺(tái)灣人才公寓短期住宿。對(duì)在區(qū)內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且無(wú)住房的臺(tái)灣青年提供每人每月800元的租房補(bǔ)貼,累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)2年。優(yōu)先支持臺(tái)灣青年人才申請(qǐng)臺(tái)商區(qū)保障性租賃住房。
21.支持兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展。支持兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)引入臺(tái)灣青年在基地內(nèi)注冊(cè)投資小微企業(yè)或個(gè)體工商戶,并為其提供辦公場(chǎng)所、項(xiàng)目對(duì)接、貸款融資及工商、稅務(wù)注冊(cè)登記等服務(wù)保障。在自然年度內(nèi),運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每新增引進(jìn)5家臺(tái)資企業(yè)入駐基地且持續(xù)有效經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月以上的,給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其中每新增引進(jìn)1家臺(tái)資企業(yè)且開(kāi)票收入達(dá)到200萬(wàn)元,再給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
22.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)學(xué)校引進(jìn)臺(tái)灣教師。支持區(qū)內(nèi)中小學(xué)面向臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)音樂(lè)、體育、美術(shù)優(yōu)秀教育人才,首次與我區(qū)學(xué)校簽訂2年以上的人才引進(jìn)服務(wù)協(xié)議的按全日制大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助,并享受與大陸教師同等課時(shí)計(jì)酬。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校引進(jìn)臺(tái)灣具備行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技能等級(jí)證書(shū)的全職“雙師型”優(yōu)秀人才,首次與我區(qū)職業(yè)學(xué)校簽訂2年以上勞動(dòng)(聘用)合同的臺(tái)灣教師按全日制大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助,并享受與大陸教師同等課時(shí)計(jì)酬。
23.鼓勵(lì)臺(tái)灣醫(yī)師多渠道來(lái)臺(tái)商區(qū)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)臺(tái)灣醫(yī)師通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主招聘等方式到臺(tái)商區(qū)執(zhí)業(yè),對(duì)與我區(qū)二級(jí)及以上公立醫(yī)院簽訂2年以上勞動(dòng)合同的全職臺(tái)灣醫(yī)師,按全日制大學(xué)本科或相當(dāng)于大陸初級(jí)職稱、碩士研究生或中級(jí)職稱、博士研究生或副高及以上職稱分別給予每年10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)柔性引進(jìn)的臺(tái)灣醫(yī)師,按2年內(nèi)月度工作時(shí)長(zhǎng)占比享受上述的一次性補(bǔ)助。
24.支持臺(tái)灣地區(qū)護(hù)士短期執(zhí)業(yè)備案。優(yōu)化臺(tái)灣地區(qū)護(hù)士來(lái)區(qū)執(zhí)業(yè)服務(wù),實(shí)行短期執(zhí)業(yè)備案即辦制,主動(dòng)靠前服務(wù),提前開(kāi)展政策指導(dǎo)與材料預(yù)審,提升臺(tái)灣地區(qū)護(hù)士執(zhí)業(yè)辦理效率與成功率,助力臺(tái)灣地區(qū)護(hù)士更快就業(yè)。
四、便利臺(tái)胞安居樂(lè)業(yè)
25.提供優(yōu)質(zhì)就學(xué)資源。臺(tái)胞子女可憑父母有效臺(tái)胞證件,納入招生優(yōu)待對(duì)象,教育部門依申請(qǐng)協(xié)調(diào)安排至區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校(公辦幼兒園、小學(xué)、初中)就讀。繼續(xù)實(shí)施臺(tái)商區(qū)一中高一年級(jí)安排40個(gè)學(xué)位面向漳州市招收臺(tái)籍學(xué)生的招生計(jì)劃。
26.優(yōu)化臺(tái)胞醫(yī)療健康服務(wù)。在漳州市第五醫(yī)院設(shè)立“臺(tái)胞健保服務(wù)站”,為臺(tái)胞提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、待遇享受等業(yè)務(wù)及健保核退代辦、公證“一站式服務(wù)”。打造臺(tái)胞健康管理中心,為臺(tái)胞臺(tái)企提供就醫(yī)綠色通道。針對(duì)健康證體檢、入職體檢、職業(yè)健康體檢等團(tuán)體業(yè)務(wù),給予臺(tái)胞臺(tái)企一定優(yōu)惠。
27.為臺(tái)胞提供同等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。常住臺(tái)胞享有與大陸居民同等待遇,全面免費(fèi)覆蓋原12大類公共衛(wèi)生服務(wù),包括居民健康檔案、預(yù)防接種、兒童/孕產(chǎn)婦/老年人健康管理、慢病管理、健康教育等,適齡兒童可免費(fèi)接種所有國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,成人可按大陸政策接種非免疫規(guī)劃疫苗。
28.鼓勵(lì)臺(tái)胞購(gòu)房置業(yè)。支持臺(tái)胞在我區(qū)繳存住房公積金,并申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買商品住房。以靈活就業(yè)人員身份繳存住房公積金的臺(tái)胞,若申請(qǐng)住房公積金貼息貸款,在貸款發(fā)放后,可一次性獲得5000元的貸款利息補(bǔ)貼,發(fā)放時(shí)間截止2027年11月27日。聯(lián)合廈門銀行推廣臺(tái)胞專屬按揭貸款“漳臺(tái)安居貸”金融產(chǎn)品,最高可貸購(gòu)房金額比例85%,個(gè)人住房最高貸款年限30年,個(gè)人商業(yè)用房最高貸款年限10年。
29.便利臺(tái)胞公共出行。臺(tái)胞可憑臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、臺(tái)灣居民居住證等有效身份證件,免費(fèi)乘坐臺(tái)商區(qū)內(nèi)的公交線路。
30.優(yōu)化臺(tái)胞政務(wù)幫辦服務(wù)。在臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口,為臺(tái)胞臺(tái)企提供業(yè)務(wù)接辦轉(zhuǎn)辦幫辦一站式服務(wù)。健全完善政務(wù)大廳“臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)驛站”,提供閩南語(yǔ)引導(dǎo)、政策解讀、一站式辦理及上門幫辦等精準(zhǔn)服務(wù)。深化“漳州通”APP及智能助手“候喜”應(yīng)用,將臺(tái)胞臺(tái)企高頻事項(xiàng)納入“邊問(wèn)邊辦”清單,打造24小時(shí)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
31.優(yōu)化臺(tái)胞臺(tái)企通信服務(wù)。圍繞臺(tái)胞臺(tái)企通信需求,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程,開(kāi)辟綠色服務(wù)通道,推出專屬優(yōu)惠方案,并提供“一對(duì)一”業(yè)務(wù)咨詢與技術(shù)支持。
32.保障常住臺(tái)胞用氣需求。對(duì)于常住臺(tái)胞用戶申請(qǐng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)開(kāi)通的,燃?xì)馄髽I(yè)優(yōu)先辦理,及時(shí)滿足臺(tái)胞基本生活需要。
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日止。以上優(yōu)惠措施所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與省、市、區(qū)級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政策產(chǎn)生重疊的,按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
涉及省、市級(jí)相關(guān)政策調(diào)整,本措施作相應(yīng)同步調(diào)整。本措施由漳州臺(tái)商投資區(qū)黨群工作部會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。
來(lái)源:漳州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
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