意大利博彩業近日曝出一起涉及巨額資金的舞弊丑聞。五名前信息技術專家因涉嫌利用職務之便,在2016年至2019年間非法獲取“刮刮樂”(Gratta e Vinci)中獎彩票信息,并組織親友代為購買兌獎,被意大利審計法院(Corte dei Conti)指控造成超過2500萬歐元(約合人民幣1.95億元)的國家財政損失。這起案件暴露出意大利國有博彩系統在信息技術安全與內部監管層面存在的嚴重漏洞。
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據意大利多家媒體2026年3月25日報道,意大利拉齊奧大區審計法院地區檢察院已向五名涉案人員發出“答辯邀請”(invito a dedurre),正式啟動追責程序。這五人均為一家總部位于羅馬奧斯蒂恩塞(Ostiense)地區的彩票特許經營公司的前雇員,被指控犯有嚴重的職務舞弊行為。
利用技術“盲點”,精準“捕獲”幸運彩票
案件的調查由羅馬金融警衛隊經濟金融警察部隊執行,并由副檢察長埃萊奧諾拉·萊內爾(Eleonora Lener)直接指揮。調查顯示,這五名嫌疑人憑借其在公司內部擔任技術專家的身份,掌握了核心服務器的最高級別訪問權限。他們并未直接竊取現金,而是利用這一權限,開發或使用特定軟件,對公司的彩票分發系統進行了非法掃描與監控。
通過這種方式,他們能夠在全國范圍內,精準定位到即將被分發至各彩票銷售點(ricevitorie)的高價值中獎彩票。在鎖定目標后,這些“幸運彩票”的具體位置信息會被傳遞給他們的親屬或朋友。這些親友隨即前往指定的銷售點,搶在普通彩民之前將這些必定中獎的彩票購走,并完成兌獎,從而將巨額獎金收入囊中。
整個過程中,涉案的特許經營公司對內部的這一“黑客”行為毫不知情,按照正常程序向持票人兌付了獎金。這意味著,本應充滿隨機性的博彩游戲,被內部人員通過技術手段變成了“穩賺不賠”的定向利益輸送。
2500萬歐元損失
意大利審計法院指控的核心在于對國家財政造成的直接損害。根據意大利博彩業的運作機制,彩票銷售所得款項在扣除運營成本和支付獎金后,剩余部分(包括無人認領的獎金)將作為國家財政收入,上繳給意大利海關和壟斷局(Agenzia delle Dogane e dei Monopoli,ADM)。
然而,在此案中,由于五名嫌疑人通過非法手段“定向”取走了高額獎金,導致原本應該沉淀為國家財政盈余的資金被提前、非正常地抽走。據調查,涉案的彩票中獎金額總計高達2500萬歐元。審計法院指出,如果這些彩票沒有被非法截取,它們中的大部分很可能不會售出或無人中得大獎,其對應的資金將留在國庫中。
因此,審計法院指控這五名前雇員不僅造成了直接的財產損失,還嚴重損害了國家公共管理部門的形象。目前,審計法院已向五人發出通知,要求其就總計25,067,224歐元的財政損失進行辯護。
博彩大國背后的監管隱憂與歷史重演
意大利是全球最大的合法博彩市場之一,其市場規模在2024年估值超過240億美元。作為國家財政收入的重要來源,意大利海關和壟斷局對博彩業實施嚴格的監管,甚至推出了“合法游戲”(Gioco Legale)官方應用,允許玩家驗證投注點是否合規。然而,此次案件表明,即使是擁有最高監管級別的國有企業系統,依然面臨來自內部的、利用技術信息差的舞弊風險。
這并非意大利彩票業首次曝出內部舞弊丑聞。2020年11月,意大利警方就曾破獲一起類似的案件,涉案金額高達2400萬歐元。當時,12名犯罪嫌疑人在刮刮樂彩票運營公司工作期間,同樣利用職務之便篩選出4張中獎彩票,并私分了巨額獎金。當時的調查同樣揭示了禁止彩票企業員工購買本公司彩票的規定被輕易突破,內控機制形同虛設。
目前,針對此次涉案五人的司法程序已進入新的階段。審計法院發出的“答辯邀請”意味著正式要求被告就指控進行說明,后續將由法官最終裁定其賠償責任。這一案件的審理結果,或將推動意大利監管部門對國有博彩企業的信息技術安全與內部反腐機制進行更為徹底的審查與升級。
來源:意歐視點 等
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