網(wǎng)友提出這樣的問題“教育部將科技成果轉(zhuǎn)化績效指標(biāo)納入雙一流建設(shè)成效評(píng)價(jià),對(duì)高校和科研意味著什么?”
國內(nèi)高校與科研領(lǐng)域,最核心、最現(xiàn)實(shí)的一條規(guī)矩,便是上頭的指揮棒。指揮棒指向哪里,高校的資源配置、考核體系、發(fā)展方向就跟向哪里,幾乎沒有例外。
因?yàn)楣k高校的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)、發(fā)展規(guī)劃均由上級(jí)統(tǒng)籌,經(jīng)費(fèi)撥付、項(xiàng)目審批、評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)全在這套體系內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。
指揮棒稍有轉(zhuǎn)向,從學(xué)校層面到學(xué)院、教研室,必然迅速出臺(tái)配套政策跟進(jìn),層層加碼、逐級(jí)落實(shí),最終所有壓力都會(huì)精準(zhǔn)落在一線教師身上。
前些年全面推行破五唯政策,初衷是糾偏唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子、唯資歷的畸形評(píng)價(jià),回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)與育人初心。
政策一出,高校聞風(fēng)而動(dòng),修訂聘期考核辦法、職稱評(píng)審細(xì)則、崗位聘任標(biāo)準(zhǔn)等硬指標(biāo),試圖構(gòu)建更多元的評(píng)價(jià)體系。
可執(zhí)行數(shù)年下來,所謂破五唯早已偏離初衷,異化為唯項(xiàng)目、唯帽子,不過是把論文的權(quán)重調(diào)低,換上了更難企及的新枷鎖。
未破五唯之前,普通青椒即便沒有人脈、沒有資源,只要沉下心做研究、寫論文,靠實(shí)打?qū)嵉膶W(xué)術(shù)產(chǎn)出,尚能完成基本聘期考核,守住崗位底線。
破五唯之后,規(guī)則徹底改變:僅有論文遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)費(fèi)到賬額、項(xiàng)目級(jí)別、人才頭銜成為核心硬通貨。沒有國家級(jí)項(xiàng)目、沒有橫向經(jīng)費(fèi),即便學(xué)術(shù)成果扎實(shí),也難逃考核不合格、降崗降薪甚至非升即走的結(jié)局。
于是,高校圈近年流行起一個(gè)扎心新詞,即付費(fèi)上班。不少教師為了完成經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、保住飯碗,不得不放棄潛心科研,四處奔波拉橫向項(xiàng)目;更有甚者自掏腰包走賬,用個(gè)人收入湊經(jīng)費(fèi)到賬額,看似完成任務(wù),實(shí)則得不償失。
十幾年前,科研指揮棒曾聚焦發(fā)明專利數(shù)量。那時(shí)高校政策對(duì)專利申請(qǐng)極為友好:申請(qǐng)費(fèi)用全額報(bào)銷,授權(quán)后發(fā)放高額獎(jiǎng)勵(lì),部分院校甚至憑幾項(xiàng)發(fā)明專利即可直接破格晉升職稱。
一時(shí)間,專利申請(qǐng)量井噴,卻催生大量無轉(zhuǎn)化價(jià)值、無應(yīng)用場(chǎng)景的垃圾專利,既浪費(fèi)科研資源,也消耗教師精力。
如今指揮棒再度轉(zhuǎn)向,發(fā)明專利考核從重?cái)?shù)量變?yōu)橹剞D(zhuǎn)化,強(qiáng)調(diào)落地應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,這一導(dǎo)向本身符合科研規(guī)律,也能杜絕為專利而專利的形式主義,方向無疑是正確的。
可問題在于,當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化被納入雙一流建設(shè)核心評(píng)價(jià)指標(biāo),高校為完成上級(jí)任務(wù),必然會(huì)將指標(biāo)層層分解,最終還是攤派到普通教師頭上。
可以預(yù)見,不久后不少高校的聘期合同、職稱文件中,會(huì)新增科技成果轉(zhuǎn)化額度硬指標(biāo),明確要求轉(zhuǎn)化金額、合作企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)化收益等。
而成果轉(zhuǎn)化與橫向經(jīng)費(fèi)一樣,存在大量可操作空間,真正有轉(zhuǎn)化能力的團(tuán)隊(duì)寥寥無幾。對(duì)于多數(shù)深耕基礎(chǔ)研究、不擅長市場(chǎng)對(duì)接的普通教師而言,這不過是新增一項(xiàng) “付費(fèi)上班” 的任務(wù),要么自掏腰包虛構(gòu)合作,要么放棄科研迎合指標(biāo),學(xué)術(shù)初心再遭擠壓。
當(dāng)然,若成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)僅面向應(yīng)用型科研團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,不強(qiáng)行分?jǐn)偨o所有教師,兼顧基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的差異,這項(xiàng)政策堪稱務(wù)實(shí)高效。
可在當(dāng)前一刀切、層層加碼的執(zhí)行慣性下,理性設(shè)計(jì)極易在基層走樣。
若一味以短期指標(biāo)倒逼改革,忽視學(xué)術(shù)規(guī)律與教師實(shí)際,最終只會(huì)讓政策反復(fù)異化,讓付費(fèi)上班成為常態(tài),讓真正愿意做學(xué)問的人寒心。
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