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本周,巴基斯坦將自己定位為美國和伊朗之間的調解人。據知情官員透露,巴基斯坦向德黑蘭領導層轉達了美國提出的結束戰爭的15點計劃,并提出愿意主辦和平談判。
對于巴基斯坦的鄰國兼宿敵印度而言,這一消息加劇了令人擔憂的趨勢。印度正密切關注著巴基斯坦與特朗普總統關系的持續加強,而自身與美國的關系卻一直磕磕絆絆。
就在巴基斯坦采取這一策略的消息傳出的同一天,美國駐新德里大使宣布,特朗普總統與印度總理莫迪通了電話。通話內容并未公開。
霍爾木茲海峽是伊朗沿海一條重要的石油和天然氣運輸通道。海峽關閉不僅會給巴基斯坦和亞洲大部分地區帶來經濟毀滅性打擊,也會給印度帶來經濟毀滅性打擊。
新德里附近希夫·納達爾大學外交學教授哈皮蒙·雅各布表示,“通常情況下,調解角色會由聯合國或像卡塔爾這樣的國家扮演。”
但他指出,鑒于特朗普“對聯合國普遍持否定和輕蔑的態度”,以及伊朗正在轟炸卡塔爾,顯然需要采取另一種方式。
巴基斯坦在很多方面都非常適合這項工作。它與伊朗接壤,擁有與美國軍方長期合作的經驗,并且與沙特阿拉伯和中國保持著防務關系。
自去年夏天巴基斯坦和印度之間爆發了一場激烈但短暫的沖突(特朗普聲稱已經解決了這場沖突)以來,巴基斯坦領導人在華盛頓受到了熱烈歡迎。
與印度不同,巴基斯坦熱衷于第三方調解。莫迪總理與以色列總理內塔尼亞胡關系密切,這使得印度在伊朗戰爭問題上的立場變得尷尬。就在以色列和美國入侵伊朗的兩天前,內塔尼亞胡還在特拉維夫接待了莫迪總理。
曾任印度駐巴基斯坦使團團長的印度前外交官 TCA Raghavan 承認,“過去一年半以來,美巴關系更加趨同”,如果巴基斯坦能為與伊朗進行富有成效的對話提供平臺,那么美巴關系將會更加牢固。但拉加萬先生表示,印度應該避免“將所有與巴基斯坦相關的問題都視為零和博弈”的觀點。他認為,對巴基斯坦有利的,對印度也可能有利。
“顯然,結束這場沖突對我們以及所有人來說都極其有利,”他說。
如果莫迪先生需要來自美國的保證,負責政策的國防部副部長埃爾布里奇·科爾比隨時待命。他周二在新德里強調了“我們伙伴關系的牢固持久基礎”。
科爾比先生的訪問計劃在戰爭爆發前就已制定,他著眼于大局,幾乎沒有提及戰爭本身。相反,他強調“印度的作用不可或缺”,并稱其是美國的模范合作伙伴。
在外交政策智庫阿南塔中心,他發表了事先準備好的講話,闡述了提升印美關系的必要性。
科爾比先生稱贊印度是另一個“大陸規模的共和國”,在莫迪先生的領導下,印度正在推行“印度優先”路線,類似于特朗普先生的“美國優先”路線。
他說,印度“務實”,摒棄了“虛幻的抱負和脫離現實的理想主義”,并補充說,印度也是一個“正在崛起的強國”。
這種奉承之詞掩蓋了過去一年來美印關系遭受的大部分沖擊。這些沖擊包括特朗普總統的“解放日”關稅,以及他對印度購買俄羅斯石油而施加的進一步制裁。
特朗普還稱印度經濟“死氣沉沉”,并收緊了對印度人的工作簽證,這讓新德里許多人開始懷疑兩國關系是否還有未來。
科爾比先生回顧了特朗普先生第二任總統任期之前的 25 年外交努力,這些努力拉近了兩國的距離,他著重強調了兩國的共同目標,而不是分歧,其中巴基斯坦是最顯著的分歧之一。
他強調靈活性,并“在最關鍵的領域尋求共識”,例如“一個任何單一強權都無法主導的印太地區”。
這種表態也暗示著美國不再希望獨自扮演執法者的角色。像印度和以色列這樣擁有強大武裝力量的國家,看起來是更理想的合作伙伴。
印度反對黨國大黨領導人賈伊拉姆·拉梅什表示,莫迪政府在外交接觸和敘事管理方面被巴基斯坦更勝一籌,因此被巴基斯坦擊敗。
但這位前外交官拉加萬先生告誡人們不要斤斤計較。他描述了印度一種“認為巴基斯坦已經無關緊要的思維模式”。但他表示,“巴基斯坦是世界第五大國,擁有核武器,并且處于至關重要的地緣政治位置。”
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