“脫美自貿圈”再添一員

當地時間3月24日，歐盟委員會主席馮德萊恩與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在堪培拉簽署全面自由貿易協定。

這項協定歷經八年曲折談判，一度瀕臨破裂，此次落地不僅開啟了歐澳合作共贏的嶄新篇章，也標志著全球主要經濟體聯手構建“脫美自貿圈”的進程又邁出關鍵一步。

當地時間3月24日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯與歐委會主席馮德萊恩，

一紙協議，八年波折。

歐盟與澳大利亞之間的自貿談判，是近年來全球主要經濟體之間，耗時最長、波折最多的貿易談判之一。

曠日持久的“經貿拉鋸戰”。

歐澳這場談判始于2018年，彼時全球貿易格局相對平穩，雙方均希望進一步打破關稅壁壘，釋放貿易潛力。

然而談判進程卻屢陷僵局，核心分歧主要集中在兩方面。

一是澳大利亞希望歐盟大幅放開牛肉、羊肉、乳制品等農產品的進口配額，而法國、愛爾蘭等農業大國強烈反對，擔心此舉沖擊本國農業市場。

二是歐盟要求澳大利亞引入旨在保護域內商品知識產權的“地理標志”制度，禁止澳使用“菲達”“格魯耶爾”等帶有歐洲地域特征的產品名稱，引發澳國內強烈抵觸。

僵持之下，歐澳談判在2023年一度陷入停滯。

特朗普上臺后，國際貿易環境日趨復雜，美國保護主義政策不斷加碼，歐澳在全球貿易格局“波動和不確定”背景下，迫于壓力重啟談判。

最終，雙方在爭議議題上各退一步，達成共識，為長達八年的“經貿拉鋸戰”畫上了句號。

互利互補的經貿協議。

根據官方聲明，經貿協議核心內容主要包含三方面。

關稅幾乎全部減免。自貿協定生效后，歐盟99%的商品和澳大利亞98%的商品將免征關稅。歐盟今后十年的對澳出口有望增長33%，澳大利亞GDP有望推高80億澳元（約合56億美元）。

關鍵礦產深度綁定。歐盟將從澳大利亞獲得鋁、鋰、錳等關鍵原材料的特定供應，為自身綠色轉型和高端制造業發展提供資源保障。澳大利亞幾乎所有制成品與礦產資源的對歐出口，都將享受零關稅。

安全防務創新合作。歐澳雙方還將貿易合作與安全防務深度綁定，建立起新的安全和防務伙伴關系，在網絡安全、海上安全、國防工業等領域，形成“貿易+安全” 的新合作范式。

可以說，這份協定突破了傳統自貿協定范疇，實現了從市場開放到供應鏈綁定、從經濟合作到戰略協同的全方位融合，是全球經貿格局深度重塑下的一起標志性事件。

歐澳合作，主要考量。

歐澳自貿協議的簽署，恰逢全球貿易保護主義抬頭、地緣沖突加劇、能源與關鍵礦產競爭日趨激烈的敏感時刻，背后戰略意義深遠。

對沖“美國優先”。

特朗普政府奉行的“美國優先”政策，徹底打破了西方傳統盟友間的經貿互信與政治默契，讓長期在政治、軍事及經濟上依賴美國的歐澳等經濟體感受到前所未有的危機。

歐澳意識到，通過深化雙邊合作，降低對美依賴，既是務實選擇，也是長遠布局。

此前，歐盟已先后與南方共同市場、印度簽訂自貿協議，積極構建“脫美自貿圈”，對沖美國政策不確定性帶來的沖擊。此次與澳大利亞簽署協定，又進一步帶動了全球范圍內對沖美國保護主義的貿易多元化浪潮。

1月17日，歐盟與南方共同市場簽署自由貿易協定。

實現互利共贏。

通過自貿協議，歐澳可在經濟與戰略層面各取所需、互利共贏。

對歐盟而言，達成自貿協議可有效實現雙方產業互補、資源互通，為經濟復蘇注入強勁動力。據預測，未來十年內，歐盟對澳出口額將提升至每年177億歐元（約合1414億元人民幣）。

此外，去年12月，歐盟已與《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）正式啟動貿易與投資對話機制。通過與澳達成協議，歐盟可獲得進入CPTPP市場的便捷通道，進而更深入地參與印太地區的貿易和地緣合作，提升全球話語權。

對澳大利亞而言，達成自貿協議將徹底打開歐洲4.5億人口的消費市場，有效拓寬自身葡萄酒、牛肉等優勢產品的出口渠道，破解經濟困局。

此外，該協議也是澳大利亞平衡地緣戰略的重要一步。一方面，深化對歐合作可有效緩解單一市場依賴帶來的潛在風險，為自身爭取更大的戰略空間。另一方面，通過與歐盟開展安全防務協作，可有效對沖印太地區潛在地緣風險，提升自身在全球地緣格局中的戰略權重與話語權。

歐澳達成自貿協定，是當前全球經貿格局加速重構下的又一標志性事件，是全球經濟體“去美國化”進程的一次重大進展。

可以預見，隨著“脫美自貿圈”逐步擴大，一個新的國際經貿秩序正加速成型……