寸土寸金的徐家匯如何釋放商務(wù)樓宇資源，讓居民共享停車(chē)解難題？

居民代表與產(chǎn)權(quán)方簽署車(chē)位租賃協(xié)議

在小區(qū)物業(yè)的登記表上排隊(duì)等了幾年，租到車(chē)位的希望依然遙遙無(wú)期，這是中心城區(qū)許多小區(qū)居民普遍面臨的問(wèn)題，在寸土寸金的徐家匯也是如此。4月1日起，這一問(wèn)題將得到緩解——徐家匯街道以“多格合一”基層治理新路徑破題，整合多方資源，推動(dòng)商務(wù)樓宇與居民區(qū)共享停車(chē)資源。作為第一個(gè)大規(guī)模拿出車(chē)位與居民區(qū)共享的甲級(jí)寫(xiě)字樓，宜山路上的匯鑫國(guó)際大廈拿出75個(gè)地下車(chē)位，以抽簽形式提供給周邊多個(gè)居民區(qū)有需求的車(chē)主。徐家匯街道表示，在這一嘗試取得成功的基礎(chǔ)上，還會(huì)繼續(xù)尋找、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的車(chē)位資源，實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇和居民區(qū)以及基層治理的多贏(yíng)。

徐家匯街道內(nèi)的居民區(qū)普遍房齡超過(guò)20年，大部分沒(méi)有地下車(chē)庫(kù)，即使是在一些車(chē)位月租金高達(dá)兩三千元的高檔小區(qū)，由于建設(shè)于本世紀(jì)初，按照當(dāng)時(shí)政策制定的車(chē)位配比不高，因此，發(fā)展到今天，同樣面臨著車(chē)位難求的局面。“停車(chē)難”成為居民最突出的“急難愁盼”問(wèn)題之一，光靠挖掘小區(qū)內(nèi)部潛力，例如取消租客和外來(lái)人員停車(chē)位、縮減綠化等做法，依然是杯水車(chē)薪，無(wú)法徹底解決停車(chē)難題。

徐家匯街道與徐匯城投集團(tuán)簽署《合作備忘錄》

為此，徐家匯街道踐行“多格合一”理念，打破居民區(qū)和商務(wù)樓宇之間的“圍墻”，整合資源，通過(guò)對(duì)居民的廣泛排摸以及對(duì)轄區(qū)載體資源的走訪(fǎng)，成功與徐匯城投集團(tuán)旗下的城市更新資產(chǎn)管理有限公司達(dá)成一致，利用調(diào)整業(yè)態(tài)帶來(lái)的契機(jī)，精準(zhǔn)釋放宜山路上的匯鑫國(guó)際大廈部分車(chē)位資源，以低于周邊商務(wù)樓市場(chǎng)價(jià)的公益價(jià)定向供應(yīng)周邊多個(gè)小區(qū)的居民。

明華苑小區(qū)距離匯鑫國(guó)際大廈大約有三四百米距離，步行六七分鐘即可。在這里已經(jīng)住了兩年的居民唐先生說(shuō)，平時(shí)他們只能把車(chē)停在附近商務(wù)樓等處，一個(gè)月開(kāi)銷(xiāo)要1000多元，既不穩(wěn)定也不方便，所以車(chē)輛經(jīng)常閑置不用。在小區(qū)張貼公告介紹此次共享停車(chē)的方案后，唐先生就報(bào)了名，并且如愿得到了一個(gè)長(zhǎng)租的固定車(chē)位，月租金加上管理費(fèi)僅700元，與明華苑小區(qū)地下車(chē)位的650元月租金基本持平，“性?xún)r(jià)比還是挺好的。”

江南裕德大廈也是一個(gè)車(chē)位“僧多粥少”的小區(qū)，去年底，陳家宅居民區(qū)黨總支通過(guò)與附近上影廣場(chǎng)的黨建共建，為居民爭(zhēng)取到了三四個(gè)共享車(chē)位，但畢竟還是無(wú)法填補(bǔ)400余戶(hù)居民只有50余個(gè)車(chē)位的缺口。在這次匯鑫國(guó)際大廈共享車(chē)位意向發(fā)布后，十幾戶(hù)居民當(dāng)即報(bào)了名，最終，考慮到費(fèi)用、距離等因素，有五六個(gè)居民如愿獲得了車(chē)位，在一定程度上緩解了停車(chē)難題。

“組織聯(lián)建、治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)心”，這一基層治理新模式在徐家匯化解居民停車(chē)難題中發(fā)揮了顯著作用，街道還與產(chǎn)權(quán)方共同制定了詳盡的《匯鑫國(guó)際地下車(chē)位周邊居民共享使用準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則》。細(xì)則明確，申請(qǐng)者需滿(mǎn)足常住居民身份、無(wú)固定停車(chē)位證明、車(chē)輛保險(xiǎn)齊全等條件。流程上，由居委會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理與資格初審，產(chǎn)權(quán)方負(fù)責(zé)最終審核、車(chē)位分配及租金收繳，街道社工辦則承擔(dān)監(jiān)督與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。細(xì)則同時(shí)建立了完善的退出機(jī)制，涵蓋主動(dòng)退出、自然退出及針對(duì)違規(guī)行為的強(qiáng)制退出。對(duì)于提供虛假信息、違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期占用閑置、惡意拖欠費(fèi)用等行為，管理方有權(quán)單方終止協(xié)議。嚴(yán)格的年度復(fù)核制度和黑名單制度，也將有效杜絕資源濫用，保障項(xiàng)目長(zhǎng)期健康運(yùn)行。在首次嘗試成功的基礎(chǔ)上，徐家匯街道還將繼續(xù)尋找價(jià)位、距離適合的共享車(chē)位資源，為更多小區(qū)的居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。

原標(biāo)題：《寸土寸金的徐家匯如何釋放商務(wù)樓宇資源，讓居民共享停車(chē)解難題？》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：新民晚報(bào) 孫云