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據國內外官員透露,基輔目前的資金僅夠維持到6月份的開支。這些官員因涉及敏感信息而要求匿名。在俄羅斯四年多的全面入侵中,西方盟友的支持對于烏克蘭能夠繼續抗爭至關重要。
從匈牙利否決歐盟 900 億歐元(1040 億美元)貸款,到與國際貨幣基金組織就最新援助方案發生爭執,再到北約武器計劃步履維艱,烏克蘭近期遭遇的一系列挫折大大縮小了其回旋余地。
烏克蘭央行行長安德烈·皮什尼本月早些時候接受彭博社采訪時表示,除非國際資金到位,否則在最糟糕的情況下,烏克蘭央行可能不得不恢復向財政部提供直接貸款。這些資金將用于支付軍隊和工人的工資,并為基本公共服務提供資金。
烏克蘭國防經費的籌措面臨挑戰,俄羅斯正因伊朗戰爭引發的全球油價飆升而獲得巨額預算收入。這場沖突也消耗了美國的軍事資源和唐納德·特朗普總統的注意力,使旨在達成烏克蘭和平協議的外交努力被擱置。
自特朗普去年1月重返白宮以來,美國幾乎完全停止了對烏克蘭的直接援助,歐洲不得不承擔這筆費用,為基輔政府提供武器和財政支持。
歐盟領導人在去年12月同意為今年和2027年提供貸款后,新的歐盟資金注入最早將于下個月開始。
但匈牙利總理維克托·歐爾班表示,在烏克蘭恢復通過德魯日巴輸油管道向其境內輸送俄羅斯石油之前,他將阻止貸款的發放,這使得該時間表陷入混亂。德魯日巴輸油管道在莫斯科軍隊的襲擊中遭到破壞。
基輔財政部未回應置評請求。周三,財政部長謝爾蓋·馬爾琴科在臉書上表示,他預計歐盟“近期”將撥付資金。
這筆貸款的命運很可能至少要等到匈牙利4月12日大選之后才能確定。作為歐盟最親克里姆林宮的領導人,歐爾班正面臨著執政16年來最嚴峻的挑戰,因為他的青民盟在支持率上遠遠落后于其主要競爭對手。
烏克蘭總統澤連斯基駁斥匈牙利的做法是敲詐勒索。
周四,總統在Telegram上發帖稱,烏克蘭希望“找到一種替代方案,使烏克蘭能夠獲得這些資金”,否則“軍隊將面臨資金不足的困境”。他警告說,資金短缺將影響各類無人機的生產和防空系統的采購,而這兩項對于維持戰爭至關重要。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩向基輔保證,歐盟“無論如何”都會向烏克蘭提供貸款。
目前還沒有這方面的跡象。
歐爾班將整個連任競選的賭注都押在了抨擊烏克蘭上。即便他被趕下匈牙利總統寶座,他的斯洛伐克同行、總理羅伯特·菲佐也警告說,他將維持否決權。
僵局可能會使歐盟希望從其他國家(包括七國集團)獲得的300億歐元額外援助烏克蘭資金的談判變得更加復雜。七國集團財長將于4月在華盛頓齊聚一堂,參加國際貨幣基金組織會議。
基輔方面也難以履行國際貨幣基金組織(IMF)上月批準的最新81億美元貸款計劃的承諾,澤連斯基與烏克蘭議會之間的政治僵局不斷升級。議員們尚未通過IMF要求修改的稅收法案,該法案旨在為四年計劃下已支付的15億美元后續款項的撥付鋪平道路。
雪上加霜的是,一些北約盟國不愿為烏克蘭購買美國武器的計劃(即PURL計劃)提供新的資金。烏克蘭駐北約大使阿廖娜·格特曼丘克告訴彭博社,只有少數幾個國家支付了大部分裝備的費用,烏克蘭很難反復向這些國家尋求幫助。
基輔方面估計,今年需要150億美元用于購買美國武器。
據烏克蘭金融當局估計,到 2026 年,烏克蘭總體上需要 520 億美元的外國援助。
烏克蘭議會財政委員會主席丹尼洛·赫特曼采夫上個月在接受《福布斯烏克蘭》采訪時表示,如果目前的資金短缺持續下去,烏克蘭最早可能在4月份面臨“一場金融悲劇”。
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