新京報訊(記者張靜姝)3月27日上午,北京延慶法院召開新聞發布會,介紹該院“媯水楓橋”基層社會治理司法服務品牌具體建設情況。發布會上,延慶法院發布一起典型案例,200余畝流轉土地租金拖欠,80余戶村民權益受損,矛盾一觸即發。延慶法院主動引導,依托鎮綜治中心平臺,聯合多部門召開公開聽證會,精準查明事實、統一釋法說理,最終促成合作社付清欠款、鎮集體林場接手土地統一經營,實現了糾紛實質性化解與土地資源高效利用的雙贏。
2017年,某村80余位村民與某專業合作社簽訂《農村土地承包經營權流轉合同》,約定將村民們共計200余畝土地出租給某專業合作社用于發展種植業,每年收取一定租金,合同期限11年。后因某專業合作社無力經營,自2022年起欠付租金,共計拖欠50余萬元,80余位村民利益受損,遂向法院提起訴訟,請求支付拖欠租金。
法院收到起訴材料后,考慮到涉及村民人數多且部分村民情緒較為激動,為實質性化解糾紛,故向當事人介紹綜治中心職能,當事人同意到綜治中心進行調解。綜治中心統籌解紛力量開展聯合調解。
在綜治中心組織下,派駐法官團隊首先協助雙方梳理案件事實與訴求,通過現場指導,聚焦于合同簽訂、流轉費用、違約責任及合同是否解除等核心要素,迅速歸納出爭議焦點主要集中于“租金欠付的期間確定”與“租金計算標準不統一”兩個關鍵問題。為徹底查清事實,綜治中心召開聽證會,并協調各成員單位、屬地政府及村委會共同參與。聽證會上,法官引導當事人就事實情況充分陳述、舉證,參與單位就土地現狀、合作社履約能力、合同解除后土地返還及利用等實質性問題進行深入討論,屬地政府表示將協助引入優質農業經營主體,保障土地后續利用與村民利益。
此后,綜治中心組織聯席會議,對前期梳理及聽證會中反映出的矛盾分歧進行總結,調解團隊選取典型案件進行調解,形成示范性調解。后續調解工作采取分類策略:對事實清晰、爭議不大的個案,依托村鎮調解;對證據不足、租金計算標準不統一等共性問題,由綜治中心統一釋明答復;對矛盾復雜、個性突出的糾紛,由法官調解團隊主導,進行專業化調解與訴調對接工作。
最終,80余位村民與合作社達成調解,雙方解除合同,某專業合作社支付拖欠租金,該鎮集體林場統一接手村民土地,實施集中種植與專業化經營管理,既保障了村民長期利益,又實現了土地資源高效利用。
編輯 劉倩 校對 李立軍
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