市建設(shè)交通工作黨委、市住建委關(guān)注普陀存量煥新：堅守“強(qiáng)服務(wù)”初心，城市更新再啟新篇

2026年，是“十五五”開局之年，也是全面貫徹中央城市工作會議精神的關(guān)鍵一年。實施城市更新行動是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。為傳遞城市更新前沿理念、共享實踐經(jīng)驗，上海市建設(shè)交通工作黨委、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會聯(lián)合《宣傳通訊》，在“上海宣傳通訊微刊”微信公眾號開設(shè)“存量煥新”欄目，精心編選推出一組文章，以期為各方提供有益借鑒與參考，共同助力人民城市在迭代升級中綻放新的光彩。

近期，該欄目刊發(fā)了《堅守“強(qiáng)服務(wù)”初心，普陀城市更新再啟新篇》一文，系統(tǒng)呈現(xiàn)普陀區(qū)在推進(jìn)城市更新工作中，主動融入國家與上海發(fā)展戰(zhàn)略、以繡花功夫打造宜居新環(huán)境、激活產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展新動能的相關(guān)做法和具體實踐。

近年來，普陀區(qū)深入貫徹實施城市更新行動的決策部署，以可持續(xù)的城市更新實踐，促進(jìn)城區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升。一幅以“強(qiáng)服務(wù)”為初心、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的城區(qū)煥新畫卷正徐徐展開。

服務(wù)大局，主動融入國家與上海發(fā)展戰(zhàn)略

立足全局，普陀區(qū)將城市更新深度融入國家與上海重大戰(zhàn)略布局，為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

一是賦能沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)。聚焦武寧路沿線，系統(tǒng)梳理空間載體進(jìn)行整體賦能與功能提升。深化西宮及周邊區(qū)域功能策劃，立足沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶“零號坐標(biāo)”定位，完成區(qū)域城市設(shè)計國際方案征集前期工作。全力打造沿滬寧協(xié)同創(chuàng)新中心，加快上海環(huán)境院環(huán)?？苿?chuàng)中心建設(shè)，推進(jìn)武寧路沿線景觀風(fēng)貌與環(huán)境提升，完善核心節(jié)點功能，優(yōu)化建筑立面形象，構(gòu)建連續(xù)、宜人的公共空間。

武寧路

二是服務(wù)大宗貿(mào)易集聚區(qū)提質(zhì)。聚焦中山北路沿線53棟非居樓宇，精準(zhǔn)施策，形成“一樓一策”更新提升方案。推進(jìn)中山北路全要素景觀提升工程，聚焦路面、店面、綠化面、設(shè)施面、建筑立面五個維度實施城市更新，打造特色鮮明、功能完善的“大宗貿(mào)易”特色街區(qū)。

中山北路

三是助力上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)。推動傳統(tǒng)老舊廠房向新型科創(chuàng)空間與創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)普洛斯桃浦智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級、燦瑞微電子“智造空間”項目建設(shè)，實施長征工業(yè)園區(qū)老舊廠房改造。

改造后的長征工業(yè)園區(qū)

民生為本，以繡花功夫打造宜居新環(huán)境

普陀區(qū)將改善公共空間和人居環(huán)境作為城市更新的出發(fā)點和落腳點，以一系列民心工程提升居民幸福感。

蘭溪路片區(qū)更新項目，通過真如寺周邊環(huán)境品質(zhì)提升，以蘭溪路和北石路交叉的十字街區(qū)為重點，打造高品質(zhì)文化風(fēng)貌區(qū)。目前，蘭溪路248弄2號、3號居民征收完成簽約并搬離，完成蘭溪路東側(cè)部分樓棟外立面改造及業(yè)態(tài)提升，四如春、真如百貨、京都一乘寺等特色商業(yè)已開業(yè)。下一步，重點推進(jìn)蘭溪路沿線風(fēng)貌提升和架空線入地項目。

真如百貨

“蘇河之冠—長壽灣”片區(qū)更新項目位于長壽路街道，以百合橋、天安千樹（二期）等項目建成為契機(jī)，通過規(guī)劃德清路辟通、昌化路拓寬等公共空間開放，提升蘇州河長壽灣區(qū)的公共空間品質(zhì)。目前，規(guī)劃德清路已完成招標(biāo)，原申新九廠宿舍修繕項目開展報建工作。下一步，重點推進(jìn)昌化路拓寬及門戶打造工程以及澳門路架空線入地工程。

鴻壽坊

“嵐靈新村坊”片區(qū)更新項目位于甘泉路街道北部及萬里街道東部，以軌道交通20號線建設(shè)為契機(jī)，通過“2公里空間活力帶”重構(gòu)功能空間，貫通綠色廊道，增設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。目前，甘泉公園完成改造，同濟(jì)醫(yī)院急診與創(chuàng)傷診療中心完成方案公示，原摩配城地塊保租房項目開工建設(shè)。下一步，重點推進(jìn)滬太奇石文化城自主轉(zhuǎn)型更新、富平市民活動中心項目建設(shè)。

在居住環(huán)境品質(zhì)提升方面。2025年，啟動實施5.43萬平方米舊住房成套改造項目，重點推進(jìn)甘陵小區(qū)完成征收補(bǔ)償協(xié)議100%簽約。實施36.4萬平方米舊住房綜合修繕，實施156萬平方米“精準(zhǔn)施策型”專項提升修繕，重點推進(jìn)真光四小區(qū)改造工程，完成143個小區(qū)物業(yè)“質(zhì)價雙提升”。完成152個“15分鐘社區(qū)生活圈”項目建設(shè)，泰山人民坊建成使用，全市首批量子城市先導(dǎo)應(yīng)用場景在曹楊新村街道試點落地。

泰山人民坊

在公共空間持續(xù)優(yōu)化方面。2025年，新增口袋公園4座，無界綠島口袋公園、灣谷園、晚秋園以及桃云間口袋公園建成開放；完成4個“美麗街區(qū)”項目施工。完成架空線入地及桿箱整治20.49公里。創(chuàng)建長風(fēng)灣慢行交通精品區(qū)。完成8個重點問題區(qū)域雨污混接整治工程。

提質(zhì)增效，激活產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展新動能

城市更新不僅是空間的重塑，更是功能的再造與能級的躍升。

一是重點地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。蘇河水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶推動高品質(zhì)濱水空間不斷升級，坤陽科創(chuàng)園建成投用，波克城市互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用中心完工，打造產(chǎn)業(yè)繁榮、文化多元、生態(tài)優(yōu)美的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體空間。真如城市副中心推動鐵路上海西站能級提升，發(fā)布“從上海西站出發(fā)——沿著滬寧去旅行”系列旅游產(chǎn)品，推進(jìn)京東上海中心、蘭溪路—真南路下立交等重點項目建設(shè)，推動真如地下電力綜合管廊規(guī)劃研究，打造服務(wù)長三角的公共活動中心。桃浦智創(chuàng)城推動祁連山路景觀大道建設(shè)，桃浦中央公園實現(xiàn)24小時開放運(yùn)營，有效推動“產(chǎn)、城、人”深度融合。

上海西站

二是商務(wù)樓宇提級賦能。建立商務(wù)樓宇專項調(diào)度工作機(jī)制，設(shè)立商務(wù)樓宇更新提升“一口受理”窗口，排摸形成本區(qū)商務(wù)樓宇更新提升和降低空置率兩張清單，啟動18個商辦樓宇更新改造升級。

三是低效用地轉(zhuǎn)型升級。通過開展產(chǎn)業(yè)用地綜合績效評估和分類處置，重點推進(jìn)新曹楊地區(qū)和星云經(jīng)濟(jì)區(qū)土地收儲。2025年，完成23幅低效用地處置，總面積39.16公頃，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

展望未來，普陀區(qū)將以更實舉措推動創(chuàng)新探索，持續(xù)推進(jìn)城市更新工作，持續(xù)打造人民城市建設(shè)的“普陀新樣板”。

資料： 上海市建設(shè)交通工作黨委、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、上海宣傳通訊微刊

編輯：姜天澍

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上觀號作者：上海普陀