從一處美到全域興，江海實現省級“百千萬工程”典型村全覆蓋

老舊破落的巷道進行硬底化建設、增加排水系統后，村民出行生活更加舒適；村級工業園改造提升后，每年為村集體經濟增收；新升級的黨群服務中心服務功能齊全，讓村民辦事更加便利……走進江門市江海區東升村，一河兩岸面貌一新，村民談起這些年的變化都拍手叫好。

近日，省第三批“百縣千鎮萬村高質量發展工程”典型村評定結果出爐。包括東升村在內，江海區16條村成功躋身省級典型村行列。至此，江海區41個涉農村（社區）均獲評省級“百千萬工程”典型村，在全市率先實現全覆蓋。

禮東美食街獲授第二批“廣東省粵菜美食街”榮譽稱號，生意紅紅火火，晚上煙火氣更濃。周華東攝

典型村培育從“點上出彩”到“面上開花”，江海的鄉村振興之路，并非簡單的環境美化與硬件升級，而是一場立足區域實際、著眼長遠發展的系統性變革。在深入推進“百千萬工程”的過程中，江海區打破傳統鄉村建設的思維定式與路徑依賴，走出一條全域提升、全民共享、全面振興的特色路徑。

物理空間煥新

繪出宜居宜業新圖景

過去一段時間，江海部分鄉村面臨著村容村貌雜亂、基礎設施薄弱等共性難題，這些難題也一度成為鄉村發展的痛點堵點。

推進“百千萬工程”，江海區首先從物理空間上破題，進行系統性煥新。這場變革，堅持全域統籌、精準施策，推動人居環境整治從“一處美”向“全域美”、從“外在美”向“內在美”、從“一時美”向“持久美”深刻轉變。

直沖村一河兩升級改造后，岸邊綠植錯落，整潔美觀的同時，盡顯宜居氛圍。

規劃先行，是空間煥新的根本遵循。在打造第三批省級“百千萬工程”典型村的過程中，江海區統籌村莊發展定位，完成村莊分類，形成村莊建設規劃圖，實現“一村一規劃圖”。

全域整治，讓鄉村面貌煥然一新。過去一年，江海區深化環境整治，推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”，累計構建農村截污網約56.86公里；提升鄉村風貌，完成235間農房微改造；全覆蓋開展“三線”整治，基本實現線路有序，打造麻園片區為全市“三線”示范點；厚植綠美底色，新植樹木1.7萬株，打造11個特色主題林。

羽林春秋落羽杉美景。彭偉宗攝

公共服務提質，補齊鄉村發展短板。三年新（改、擴）建學校8所，新增優質公辦學位1萬個；33間村衛生站納入醫保結算，實現行政村全覆蓋；完善養老就業服務，禮樂街道打造“黨建引領農村養老”模式，威東村構建“1+N+X”嵌入式養老體系，英南村為獨居老人安裝智能水表；建成1個省級標準化就業驛站。

江海區高新第一小學是江海區近年重點打造的高品質公辦學校之一。

禮樂街道跨龍村鄰里食堂為老年人提供“一站式”綜合養老服務。李雙潔 攝

物理空間煥新，不僅改變了鄉村的外在形象，更重塑了村民的生活方式與精神面貌。當雜亂無章變為井然有序，當閑置空間變為幸福家園，被解放和激活的不只是物理空間，還有生產者、生活者的情緒價值和投資者的青睞目光，這也為產業導入、人才回流、價值提升打開了廣闊空間。

發展價值重構

激活共同富裕新引擎

空間之變，形于外在，根于價值。曾經，江海區部分鄉村發展陷入“資源依賴”的思維定式，守著土地、廠房等資源卻難以實現價值最大化，村集體經濟薄弱、村民增收渠道單一，鄉村發展缺乏內生動力。

隨著“百千萬工程”的深入推進，人們深刻認識到，鄉村振興絕非簡單的環境美化，而是要通過體制機制創新、產業結構優化、資源要素盤活，實現從“資源沉睡”到“價值爆發”的跨越。跳出“有什么資源做什么產業”的傳統邏輯，江海區深挖鄉村資源潛力，推動產業轉型升級，努力實現產業興、鄉村富、百姓樂。

“價值發現”比“資源擁有”更重要，越來越多的資源要素被激活。過去一年，江海區加快升級改造村級工業園，推動國有資本參與低效用地盤活，提升產業承載力。農業轉型升級，2025年農林牧漁業總產值達14.02億元，同比增長5.9%。

農文旅融合，實現“無中生有”的價值躍遷。對于缺乏工業資源的鄉村，江海另辟蹊徑，深挖鄉土文化、生態資源，將生態優勢、文化底蘊轉化為產業優勢、經濟優勢。在省級“百千萬工程”典型村的培育過程中，江海區禮樂河入選第三批省級水利風景區，禮樂綠廊綠美碧帶入選第一批省級綠美碧帶名單，禮樂龍舟基地鄉村運營試點項目順利“上線”。節慶經濟活力迸發，結合禮樂葡萄節、龍舟文化節等特色品牌，打造休閑農業生態旅游圈，都市農業生態公園全年接待游客超18萬人次。

禮樂龍舟訓練基地風景美如畫。周華東攝

黨建引領，護航“百千萬工程”。江海區以村級組織換屆為契機，動態優化調整29名村（社區）黨組織書記，大專以上學歷占比93%，農村致富帶頭人占比55%，構建“街道黨工委—村黨組織—網格黨支部”三級架構，36個行政村劃分為54個治理網格，實現黨的組織和工作全覆蓋。

發展價值重構，讓鄉村告別“守著金飯碗討飯吃”的困境。工業提質帶來穩定收益，農文旅融合催生新興業態，江海鄉村成為高質量發展的重要增長極之一。

城鄉格局蝶變

打造融合發展新標桿

江海區實現省級“百千萬工程”典型村全覆蓋，其核心是三個根本性轉變。

從“資源依賴”到“價值創造”的思維轉變。傳統漁業缺乏科技支撐，江海區加速推進數字技術在漁業方面的應用，大力發展設施漁業，通過工廠化水產養殖，運用物聯網傳感器技術，大幅提升了抗風險能力和產能。

廣東月光寶盒農業科技養殖基地位于禮樂街道的都市農業生態園，用設施化陸基養殖最高密度達到傳統養殖20倍。周華東攝

江海區就激活金融潛能，成立全市唯一政府性融資擔保公司，累計擔保金額10.87億元，同比增長60.5%，服務1117戶/次，其中小微企業和“三農”主體470戶，有效緩解融資難題。

從“單一整治”到“系統重構”的路徑轉變。過去一年，江海區就堅持系統思維，統籌推進黨建引領、糧食安全、提質鄉村建設等七大重點工作，構建全方位鄉村振興推進體系。示范創建亮點紛呈，全區高質量打造6條精品檔典型村，禮樂威東村入選江門市省典型村鄉村運營試點。

威東村打造以荷香為主題的都市農業生態公園。彭偉宗攝

從“政府主導”到“多元參與”的模式轉變。鄉村發展也有市場運作與社會支持。針對村級工業園改造中村集體資金短缺、運營能力弱的痛點，江海區推出“國資+村集體”合作模式，禮樂武東村級工業園升級改造項目達產后，村租金收益預計將提升至300萬元/年以上。

武東村級工業園改造項目

從“一處美”到“全域興”，從物理空間煥新到發展價值重構，從鄉村單點突破到城鄉格局蝶變，江海區實現省級“百千萬工程”典型村全覆蓋的背后，是對高質量發展路徑的重要探索，更是對人民群眾美好生活向往的有力回應。

當前，“百千萬工程”正在僑鄉縱深推進，縣域高質量發展進入新階段。今年，江海區正深入推進鎮村片區組團建設行動，發揮典型村的示范引領作用，推動資源要素向重點區域集聚，聚焦鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理、人才培養、改革創新等內容，促進各街道、各村（居）優勢互補、協同發展，分類有序、片區化推進鄉村振興，為“百千萬工程”實現“五年顯著變化，十年根本改變”奠定堅實基礎。

來源：南方日報記者 張泳渝

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