戴笠為何七年仍是副局長(zhǎng)？軍統(tǒng)頭子官職變化值得深入討論

1945年3月8日，重慶黃山官邸里，軍委會(huì)的電報(bào)機(jī)幾乎沒(méi)停過(guò)。那一天，一份軍銜晉升名單從軍政部發(fā)出，孫立人、凌琦，還有一個(gè)名字格外扎眼——戴笠，統(tǒng)統(tǒng)從陸軍上校晉為陸軍少將。有人悄聲嘀咕：“戴處長(zhǎng)當(dāng)了這么多年軍統(tǒng)老大，總算是正兒八經(jīng)的‘將軍’了。”但話說(shuō)回來(lái)，外界最不解的地方就在這里——從1938年起，他已經(jīng)掛著兩顆星，被稱作“中將副局長(zhǎng)”七年多，為什么檔案里卻一直只是個(gè)上校、后來(lái)才升少將？這中間，到底藏著怎樣一套講究？

要弄清這件事，得把時(shí)間撥回到全面抗戰(zhàn)前夜，從那個(gè)看上去“風(fēng)光”，實(shí)則草臺(tái)的“老軍統(tǒng)”說(shuō)起。

一、“老軍統(tǒng)”的草臺(tái)班子，是怎么拼出來(lái)的

1936年12月，西安事變爆發(fā)。25日深夜到26日清晨，蔣介石在東北軍槍口押送下離開(kāi)驪山，幾乎丟了命，這段經(jīng)歷給他留下了難堪的記憶。回到南京后，他說(shuō)得不多，但心里有一筆賬：怎么會(huì)一點(diǎn)風(fēng)聲也沒(méi)有？情報(bào)系統(tǒng)干什么吃的？

這個(gè)問(wèn)題，直接砸在了特務(wù)處處長(zhǎng)戴笠頭上。特務(wù)處事前確有耳聞，卻沒(méi)拿出確鑿情報(bào)。戴笠也知道，這種關(guān)頭如果躲在后面，很可能被當(dāng)成替罪羊。他當(dāng)時(shí)主動(dòng)要求赴西安“隨侍”，表面上是護(hù)駕，實(shí)際是帶著一絲求生的賭注。蔣介石對(duì)這種“冒險(xiǎn)表忠”的姿態(tài)，并不陌生，當(dāng)年他跟著孫中山登上永豐艦，也是類似心態(tài)。戴笠這一手，確實(shí)投其所好。

有了這層背景，1937年春天的一道“提案”就好理解了。表面說(shuō)法，是為即將到來(lái)的全面抗戰(zhàn)做準(zhǔn)備，必須整合零散、互相掣肘的特工機(jī)關(guān)，把對(duì)日情報(bào)、軍事偵察全部統(tǒng)一納入軍事委員會(huì)系統(tǒng)；暗地里，蔣介石其實(shí)是在為自己補(bǔ)一張“安全保險(xiǎn)”——他需要一個(gè)直屬軍委會(huì)、能夠?qū)θ娙h進(jìn)行監(jiān)視的情報(bào)中樞，而不是一堆各自為戰(zhàn)的小團(tuán)體。

于是，名義上極其堂皇的“國(guó)民政府軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”在1937年淞滬會(huì)戰(zhàn)期間，于南京正式掛牌。這就是后來(lái)被不少研究者稱作“老軍統(tǒng)”的機(jī)構(gòu)。

這個(gè)“局”從一出場(chǎng)，成色就不太足。它看似高大上，實(shí)際是硬把三攤?cè)笋R往一塊兒捏：

局長(zhǎng)：陳立夫

副局長(zhǎng)：陳焯

第一處（黨政情報(bào)）：處長(zhǎng)徐恩曾

第二處（軍警情報(bào)）：處長(zhǎng)戴笠

第三處（郵政檢查）：處長(zhǎng)丁默邨

陳立夫是蔣介石的老部下，也是“CC系”的靈魂人物，資歷、人脈、黨務(wù)基礎(chǔ)都遠(yuǎn)在戴笠之上。當(dāng)局長(zhǎng)順理成章。副局長(zhǎng)陳焯，保定軍校第三期出身，早年在浙江與蔣介石相識(shí)，后來(lái)進(jìn)孫中山大元帥府，也是蔣親自招入。在軍界、警察系統(tǒng)都算是“老資格”。

三處的班底就更雜了。

第一處是“黨務(wù)調(diào)查處”的延續(xù)，源頭可追至1928年的黨務(wù)調(diào)查科，1932年擴(kuò)充為“特工總部”，1935年升格為“黨務(wù)調(diào)查處”，一直掌握在“CC系”手中，徐恩曾就是陳立夫的心腹。

第二處來(lái)自“復(fù)興社特務(wù)處”，1932年4月1日成立，由戴笠任處長(zhǎng)，鄭介民做副處長(zhǎng)，唐縱做主任秘書。這支隊(duì)伍多是黃埔出身，軍人味極重。

第三處源自郵政檢查所，專門監(jiān)控信件、電報(bào)，窺探社會(huì)輿情和私人往來(lái)。處長(zhǎng)丁默邨出身復(fù)雜，既是中共叛徒，又是陳立夫舊部，后來(lái)更成了著名的汪偽漢奸。

有意思的是，這個(gè)被視為情報(bào)中樞的“調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”，剛成立時(shí)局本部和三個(gè)處竟然分散在四個(gè)地方辦公，互不買賬。名義上一家，實(shí)則誰(shuí)都不服誰(shuí)，只能說(shuō)是個(gè)被硬生生拼出的雜牌軍。

在這種格局下，戴笠憑著蔣介石的信任，仗著自己掌握實(shí)權(quán)和一支會(huì)打、敢干的黃埔特務(wù)隊(duì)，一直對(duì)陳立夫這位局長(zhǎng)不怎么上心。陳立夫一度試圖借“局長(zhǎng)”的身份壓他，向蔣介石告狀，卻往往不了了之。蔣介石表面上支持局長(zhǎng)制度，骨子里卻樂(lè)于看“CC系”和黃埔系互相牽制。

二、從中校到“少將處長(zhǎng)”，軍銜里那點(diǎn)門道

談戴笠的職銜，繞不開(kāi)一個(gè)問(wèn)題：他的軍銜究竟是怎么來(lái)的？

戴笠是黃埔六期，出身并不顯赫。1927年，他不過(guò)是個(gè)上尉聯(lián)絡(luò)參謀；1928年升任少校副官；1930年做到中校參謀。這些軍銜，都是在軍銜“銓敘制度”正式建立前，靠任命直接變領(lǐng)章的年代獲得的，含金量有限。

真正有規(guī)矩的軍銜銓敘，是從1935年4月開(kāi)始推行的。那時(shí)軍政部根據(jù)軍官資歷、任職、戰(zhàn)功綜合考量，分批授予正式軍銜。名單自上校起算，主要集中在黃埔一到三期。戴笠這種六期畢業(yè)、還不是部隊(duì)建制軍官出身的人，想被列入上校行列，難度非常大。

翻看當(dāng)時(shí)銓敘名冊(cè)，黃埔一期中能一次到中將的，不過(guò)胡宗南、李延年、孫元良、王敬久這幾位，因?yàn)樗麄円言趲熼L(zhǎng)的位置；大多數(shù)一期生授的是少將，比如關(guān)麟征、黃維等；還有一批不過(guò)剛剛到上校，比如杜聿明、馬勵(lì)武、羅奇。相比之下，戴笠要是在1935年前后拿到“陸軍中校”已經(jīng)很不容易了。

而按照后面1945年的晉銜命令：“陸軍步兵上校孫立人、凌琦、戴笠晉升為陸軍少將”，可以肯定一點(diǎn)——在此之前，戴笠的正式“銓敘軍銜”至少是上校，否則晉升少將的程序不成立。這也說(shuō)明，在“老軍統(tǒng)”時(shí)期，他的檔案軍銜大致是：1935年前后為中校，抗戰(zhàn)爆發(fā)后至1945年晉升前為上校。

這里還得區(qū)分兩種概念：一種是載入檔案、與資歷掛鉤的“銓敘軍銜”；另一種是與職務(wù)相應(yīng)、體現(xiàn)在肩章上的“職務(wù)軍銜”。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，軍隊(duì)擴(kuò)編太快，單靠銓敘已經(jīng)跟不上現(xiàn)實(shí)需要，于是大量采用“職務(wù)軍銜”的辦法，來(lái)標(biāo)明一個(gè)人“在這個(gè)位置上應(yīng)當(dāng)是什么等級(jí)”。

戴笠在“調(diào)查統(tǒng)計(jì)局第二處處長(zhǎng)”那幾年，正是這種雙軌制的典型。他的職務(wù)級(jí)別，被定為“少將處長(zhǎng)”，于是衣服上可以掛一顆星，這顆星代表的是職務(wù)對(duì)應(yīng)的待遇；而在檔案里，他的銓敘軍銜仍只是陸軍中校、后來(lái)逐步升為上校。兩者之間有差距，薪餉一律按銓敘軍銜發(fā)放，這一點(diǎn)是軍政部非常堅(jiān)持的。

看上去戴笠已經(jīng)是“少將處長(zhǎng)”，地位顯赫，但從正規(guī)軍官系統(tǒng)的角度看，他還只是個(gè)中層軍官。也正因?yàn)槿绱耍?937—1938年間，哪怕他在“老軍統(tǒng)”里風(fēng)頭漸起，蔣介石也不可能一下子就讓他“轉(zhuǎn)正”為局長(zhǎng)，而只能先給個(gè)“副局長(zhǎng)”頭銜，再配一個(gè)高于資歷的職務(wù)軍銜，權(quán)力上給足，名分上略按住一點(diǎn)，這就是那種微妙的平衡。

三、“新軍統(tǒng)”出爐：掛兩星、副局長(zhǎng)，卻還是上校

“老軍統(tǒng)”真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在1938年。

淞滬會(huì)戰(zhàn)失敗后，南京淪陷，“調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”隨國(guó)民政府轉(zhuǎn)武漢。到1938年10月武漢失守之前，第二處的軍事情報(bào)、電訊監(jiān)聽(tīng)和行動(dòng)能力，逐漸壓過(guò)第一處。原先“黨務(wù)調(diào)查”出身的那批“海歸特工”，在戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下顯得有些手足無(wú)措，而戴笠這一路黃埔軍官，打仗、潛入、破襲，樣樣熟門熟路。

與此同時(shí)，內(nèi)斗愈演愈烈。丁默邨被戴笠捅出貪污問(wèn)題，遭撤職調(diào)查；“CC系”和黃埔系積怨更深，已經(jīng)到了公開(kāi)翻臉的地步。蔣介石一看，這樣拖下去，自己想要的“統(tǒng)一情報(bào)系統(tǒng)”根本成不了事，只好動(dòng)手“分家”。

1938年8月左右，在他的拍板下，“老軍統(tǒng)”拆分為三塊：

原第二處，繼承“軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”這塊牌子，成為真正意義上的“軍統(tǒng)局”，繼續(xù)隸屬軍委會(huì)，由戴笠擔(dān)任副局長(zhǎng)，主持日常工作；

原第一處，掛上“中央執(zhí)行委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”的牌子，成為所謂“中統(tǒng)”，主要負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治情報(bào)和監(jiān)視；

原第三處，改名“軍事委員會(huì)特檢處”，直接歸軍委會(huì)管，繼續(xù)負(fù)責(zé)郵政、電訊等檢查，后來(lái)又被軍統(tǒng)慢慢滲透過(guò)去。

中統(tǒng)那邊，由朱家驊掛名局長(zhǎng)，他是“CC系”重量級(jí)人物，兼任中央黨部秘書長(zhǎng)；日常工作則由徐恩曾主持，主要面向各級(jí)政府、黨部以及警備系統(tǒng)，沒(méi)有現(xiàn)役軍官身份，也就談不上大批軍銜。

軍統(tǒng)這邊，則完全走另一條路。戴笠此時(shí)已經(jīng)有陸軍上校的銓敘軍銜，按規(guī)矩當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)綽綽有余。但新成立的軍統(tǒng)局，地位遠(yuǎn)高于一般處級(jí)單位，它跨過(guò)軍委會(huì)各廳，直接向委員長(zhǎng)負(fù)責(zé)，是標(biāo)準(zhǔn)的中樞機(jī)關(guān)。要給這個(gè)頭面，職務(wù)級(jí)別就必須水漲船高。

于是，軍統(tǒng)局設(shè)局長(zhǎng)一職，由“侍從室第一處主任”兼任。當(dāng)時(shí)的侍一處主任是湘軍出身的賀耀祖，1935年就獲授陸軍中將，1938年又晉“陸軍中將加上將”，在標(biāo)志上可以掛三顆星。這種級(jí)別，壓在軍統(tǒng)局長(zhǎng)位置，上下一看就明白——軍統(tǒng)再厲害，也只是實(shí)行委員長(zhǎng)意志的工具。

在這種架構(gòu)下，戴笠被任命為“軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局中將副局長(zhǎng)”，職務(wù)軍銜兩顆星，實(shí)際上成為軍統(tǒng)局的“實(shí)際負(fù)責(zé)人”。侍一處主任雖然名義上是局長(zhǎng)，但大多不過(guò)在重大場(chǎng)合露露臉，基本不問(wèn)日常事務(wù)。1938年9月，戴笠?guī)к娊y(tǒng)局本部撤到重慶，在羅家灣設(shè)立總部，從那一刻起，他就是“新軍統(tǒng)”的一把手。

不過(guò)要注意，文件中那句“中將副局長(zhǎng)”，說(shuō)的是職務(wù)對(duì)應(yīng)的等級(jí)，并不是他的銓敘軍銜。他的正式軍銜，在1945年晉升前一直是陸軍上校。換句話說(shuō)，掛著兩顆星的副局長(zhǎng)，拿的是上校的工資，檔案上寫的也是“陸軍上校”，這就是當(dāng)時(shí)軍官體系里“職銜”和“軍銜”之間那種微妙又現(xiàn)實(shí)的差別。

四、七年“副局長(zhǎng)”：權(quán)勢(shì)滔天，軍銜卻爬得慢

從1938年到1945年，軍統(tǒng)局迅速膨脹。早年“十人團(tuán)”的小圈子、特務(wù)處幾百人的規(guī)模，早已不復(fù)存在。到抗戰(zhàn)后期，軍統(tǒng)局內(nèi)外勤人員加起來(lái)，已逾五萬(wàn)人，還不算遍布各地的秘密成員和掌握在手中的特務(wù)武裝。

鄭介民名義上是軍統(tǒng)局主任秘書，按理是二把手，卻常年以軍委會(huì)第二廳廳長(zhǎng)的身份在外忙別的，只象征性露幾個(gè)面。戴笠趁機(jī)扶植毛人鳳，讓其擔(dān)任“代理主任秘書”，實(shí)權(quán)大大加強(qiáng)。再往上看，那些兼任局長(zhǎng)的侍一處主任——錢大鈞、張治中、林蔚等人——要么忙于戰(zhàn)區(qū)、軍政要職，要么對(duì)特務(wù)事務(wù)興趣有限，很少插手軍統(tǒng)內(nèi)部。

這樣一來(lái)，軍統(tǒng)局在組織結(jié)構(gòu)上看似層層有主，實(shí)際上是戴笠說(shuō)了算。蔣介石需要的，正是這樣一個(gè)“管用”的工具；但他心里也很清楚，戴笠這種人如果不加以節(jié)制，遲早會(huì)長(zhǎng)成難以駕馭的“第二只手”。

再看中統(tǒng)。分家之初，蔣介石本意是“軍統(tǒng)管軍、中統(tǒng)管黨”，二者互相牽制。可隨著戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)，軍統(tǒng)的軍事情報(bào)、潛伏行動(dòng)、暗殺破壞頻頻見(jiàn)功，中統(tǒng)漸漸被壓在下風(fēng)。戴笠在斗爭(zhēng)中還設(shè)法把老對(duì)手徐恩曾搞下去了，中統(tǒng)的氣勢(shì)越發(fā)低迷。

蔣介石對(duì)這種局面并不滿意。1943年前后，他開(kāi)始通過(guò)侍從系統(tǒng)重新布子。一個(gè)重要?jiǎng)幼鳎褪亲屘瓶v兼任“軍統(tǒng)局幫辦”。唐縱早年是特務(wù)處“三駕馬車”之一，與戴笠并肩共事多年，后來(lái)進(jìn)侍從室，掌握情報(bào)整理大權(quán)，現(xiàn)在再回軍統(tǒng)，以“幫辦”身份對(duì)戴笠形成某種牽制。這種安排，很能體現(xiàn)蔣介石一貫的風(fēng)格：既要用你，又要壓你。

就在這種微妙平衡下，軍銜晉升被壓了很久。抗戰(zhàn)從1937打到1945，大批軍官“停年”超限，好多年沒(méi)有晉升，軍銜體系已經(jīng)明顯滯后。到1945年春，隨著對(duì)日作戰(zhàn)大局基本明朗，軍政部終于組織一次較大規(guī)模的晉銜。3月8日那道命令，把孫立人、凌琦、戴笠等從“陸軍步兵上校”一舉晉為少將。

這里有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：軍統(tǒng)局從成立那天起，職務(wù)級(jí)別就不低，但戴笠的銓敘軍銜一直壓著沒(méi)動(dòng)，直到戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲才“補(bǔ)票”。這既反映出他的資歷本就不算深厚，也說(shuō)明蔣介石對(duì)特務(wù)頭子的“名分”一向盯得很緊——權(quán)力可以大，軍銜可以晚一點(diǎn)給，反正真正能動(dòng)人的，是手里的那支隊(duì)伍。

晉升少將之后，戴笠已經(jīng)在軍統(tǒng)副局長(zhǎng)位置上干了七年多。按當(dāng)時(shí)軍隊(duì)系統(tǒng)的慣例，這樣的資歷和軍銜，繼續(xù)掛著“副局長(zhǎng)”就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。職務(wù)如果不隨資歷而調(diào)整，反倒顯得不正常，于是下一步變化幾乎是水到渠成。

五、“代理局長(zhǎng)”：兩顆星的內(nèi)涵，前后完全不同

1945年7月，也就是日本投降前的關(guān)鍵階段，軍統(tǒng)局的職務(wù)安排發(fā)生了一個(gè)微小卻意味深長(zhǎng)的變化——戴笠由“中將副局長(zhǎng)”改任“中將代理局長(zhǎng)”，銓敘軍銜為陸軍少將。

“代理”兩個(gè)字，看似含糊，實(shí)際上在當(dāng)時(shí)的軍政系統(tǒng)里有幾種固定用法。

一種是懲戒性的“撤職留任”。比如第二次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)失利后，李玉堂被撤去軍長(zhǎng)職，待新軍長(zhǎng)到任之前，他以“代理軍長(zhǎng)”名義暫管部隊(duì)，等于降了一格。

一種是帶有獎(jiǎng)勵(lì)意味的“過(guò)渡晉升”。長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)獲勝后，李玉堂升任集團(tuán)軍副總司令，預(yù)備第10師師長(zhǎng)方先覺(jué)“代理軍長(zhǎng)”，是典型的“資望略欠，先代理一段再看”的安排。類似的還有薛岳由兵團(tuán)總司令轉(zhuǎn)“代第九戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官”，胡宗南“代理第一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官”等，都屬于職務(wù)已經(jīng)升了，只是暫時(shí)戴個(gè)“代”字，以后再順勢(shì)轉(zhuǎn)正。

還有一種，是主官不在時(shí)的日常代理，比如軍長(zhǎng)外出，由副軍長(zhǎng)“代理軍長(zhǎng)”，等人一回來(lái)又恢復(fù)原狀，這才是最純粹的臨時(shí)性代理。

戴笠的“代理局長(zhǎng)”顯然不屬于懲罰，也不是單純“主官外出”。因?yàn)槟菚r(shí)“侍一處主任兼局長(zhǎng)”的老規(guī)矩，已經(jīng)被實(shí)質(zhì)性打破。侍從系統(tǒng)的主任們很少再對(duì)軍統(tǒng)局務(wù)指手畫腳，軍統(tǒng)已經(jīng)形成自己完整的班底。“代理局長(zhǎng)”的用法，更接近第二種——作為“即將轉(zhuǎn)正”的過(guò)渡。

從職務(wù)邏輯看也說(shuō)得通：戴笠原本以副局長(zhǎng)身份主持工作，級(jí)別已經(jīng)是中將副局長(zhǎng)，軍統(tǒng)局從1938年到1945年都由他一手經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)在他已晉為少將，資歷與職責(zé)基本匹配，再繼續(xù)停在“副局長(zhǎng)”位置，就顯得刻意壓制。升為“代理局長(zhǎng)”，既承認(rèn)了他長(zhǎng)期主持軍統(tǒng)事務(wù)的事實(shí)，又留下一道“尚未正式任命局長(zhǎng)”的門檻，讓蔣介石手里始終握著一張“最后簽字”的牌。

更微妙的是，那兩顆星的象征意義，在前后兩個(gè)階段完全不同。1938年起的“中將副局長(zhǎng)”，更多是一種職務(wù)等級(jí)的象征，檔案里還是上校；1945年起“中將代理局長(zhǎng)”，則意味著他在職務(wù)層面進(jìn)一步靠近“局長(zhǎng)”，銓敘軍銜也確實(shí)進(jìn)入將官行列。這種“名、實(shí)”之間的微調(diào)，恰好反映出蔣介石既依賴又防范戴笠的復(fù)雜心態(tài)。

從1945年7月到1946年3月，戴笠?guī)е@頂“代理局長(zhǎng)”的帽子活動(dòng)。軍統(tǒng)局此時(shí)已經(jīng)開(kāi)始向戰(zhàn)后格局調(diào)整，保密、反共、接收淪陷區(qū)等工作，都在他主持下推進(jìn)。不難想象，若無(wú)意外，軍委會(huì)改制、軍統(tǒng)局改稱“保密局”時(shí)，他極可能是順理成章的首任正式局長(zhǎng)，“代理”二字自然去掉。

但命運(yùn)在這一步驟然打斷。

1946年3月17日，戴笠乘坐的專機(jī)在大雨中于南京近郊失事，機(jī)毀人亡，時(shí)年五十一歲。官方通報(bào)中，對(duì)他的生前職務(wù)寫的是“軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局代理局長(zhǎng)，陸軍少將”。隨后的褒揚(yáng)詔令，追贈(zèng)他為“陸軍中將”，并按集團(tuán)軍總司令陣亡規(guī)格公葬。這份褒贈(zèng)里，已經(jīng)不再提“代理”二字，而是直接稱“故軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)戴笠”。

換句話說(shuō)，就待遇而言，他被當(dāng)作“原局長(zhǎng)、中將”對(duì)待；就生前實(shí)際職銜而言，他到死仍是“代理局長(zhǎng)、少將”。生前和身后之間，留出了一道清晰的分界——這條分界，既是對(duì)其“賣命效勞”的一種補(bǔ)償，也是對(duì)生前那頂“局長(zhǎng)帽子”始終未能正式落地的無(wú)聲說(shuō)明。

唐縱在戴笠死后，亦以“代理局長(zhǎng)”身份主持軍統(tǒng)局務(wù)，直到機(jī)構(gòu)改組，更換牌子。這種安排延續(xù)了蔣介石在職務(wù)設(shè)計(jì)上的習(xí)慣：關(guān)鍵的位置，名義上始終留有可以隨時(shí)調(diào)整的余地。

從1938年起，兩顆星掛了七年多，從副局長(zhǎng)到代理局長(zhǎng)，戴笠的職銜變化看似磨磨蹭蹭，實(shí)則每一步都踩在“既要好用，又要防范”的線條上。軍統(tǒng)局的權(quán)力，確實(shí)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)裹挾而一路高漲，但他個(gè)人的軍銜，始終略低半級(jí)，直到意外墜機(jī)，才以追贈(zèng)的方式，補(bǔ)齊了這半級(jí)差距。

就這點(diǎn)而言，“干了七年還是副局長(zhǎng)”并不是一句簡(jiǎn)單的調(diào)侃，而是國(guó)民政府軍政體系內(nèi)部，如何對(duì)待一個(gè)權(quán)力極大卻出身并不夠“正統(tǒng)”的特務(wù)頭子的真實(shí)寫照。權(quán)柄可以放在他手上，軍銜、名分卻要一點(diǎn)一點(diǎn)給，給得慢，也留得住余地。