從“問題小區”到“幸福家園”，這個超20年的老舊小區環境美了車位多了，存量空間盤活了

“以前一到下雨天就不敢出門，小區內澇最深能淹到大腿根，夏天荒草叢生，蚊蟲多到不敢開窗。現在完全不一樣了，樓下有孩子玩的游樂場，有老人歇腳的活動室，還有導盲機器狗帶著視障鄰居熟悉環境，日子過得越來越舒心。”家住成都市錦江區秀水園小區的王阿姨，說起小區這兩年的變化，滿是感慨。

從與周邊繁華商圈格格不入的“問題小區”，到遠近聞名的全齡友好幸福家園。秀水園小區的改變，正是四川落實《2025年全省30件民生實事實施方案》，持續推進城市更新、破解老舊小區治理難題的生動縮影。圍繞方案中“新開工改造城鎮老舊小區4000個，既有住宅增設或更新電梯6300部，惠及40余萬戶居民”的目標，成都市探索出了一條硬件更新與治理升級并重、短期見效與長效運營兼顧的老舊小區改造新路徑。

▲改造后的秀水園小區

聽民聲：

把群眾的急難愁盼，作為改造的“第一清單”

老舊小區改造，改的是房子，暖的是民心。秀水園小區的改造工作，始終把群眾的需求作為改造的核心依據。

據了解，建成于2003年的秀水園小區，曾是區域發展的典型“困難個例”。0.3元/平方米的超低物業費，讓小區陷入“低收費-低服務-高投訴”的惡性循環，道路破損、管網老化、雨季內澇、停車難、無公共活動空間等問題突出，與一路之隔的攀成鋼商圈形成鮮明反差。

▲改造后的秀水園小區

“以前小區看著綠化多，其實大多是荒草，一到夏天蚊子能‘吃人’，別說下樓散步，連窗戶都不敢開。”王阿姨的回憶，道出了不少老住戶的無奈。

在王阿姨看來，小區并不大，可以說是有點小。“沒有活動空間，也沒有什么讓小孩子玩兒的場所，絕大部分區域是雜草叢生的荒地，小區就像是一個荒草地蓋的房子。”王阿姨告訴記者，除了環境差，小區停車位也嚴重不足。別看小區占地達50余畝，但除了9棟樓外，其他區域基本處于荒置狀態，小區僅有的40余個停車位完全無法滿足需求。

面對群眾的迫切需求，社區沒有簡單“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，而是以系統思維開展精準改造。

據沙河街道塔子山社區居委會主任王磊介紹，秀水園小區改造前，先后開展6輪入戶征詢，吸納126條居民需求，經過3版方案論證，最終繪制出貼合居民需求的“改造經絡圖”。

破困局：

盤活存量空間，破解資金“造血難”

上午10時，記者來到秀水園小區看到，翻新后的棕紅色居民樓整齊排布；平整的瀝青步道貫穿小區，兩側的綠植郁郁蔥蔥，鮮花開得正盛，曾經荒草叢生的閑置空地，如今變成了層次分明的綠化景觀。一旁的停車場內，車輛規范停放，標線清晰，徹底告別了過去“停車難、亂停車”的亂象；不遠處，標準化打造的秀水園垃圾中轉站干凈整潔，全無以往異味四散、污水橫流的問題。

▲改造后的秀水園小區

誰能想到，這個與周邊攀成鋼商圈繁華景象完美相融的小區，幾年前還是設施老化、管理失序、與周邊格格不入的“困難個例”。

“老舊小區改造，一次性改造易，主要是長效治理難。”王磊告訴記者，為了避免秀水園小區在改造后重走“老路”，社區從空間盤活、組織創新、制度重構三個維度，破解老舊小區改造的核心痛點。

“長效治理的關鍵是資金問題，小區每戶3毛錢的物業費，遠遠達不到正常維護成本，為此我們把閑置低效空間轉化為支撐長效治理的‘活力源泉’。”王磊說，通過科學規劃，小區在內部集約新增290個停車位，不僅解決了居民的停車難題，每年還能為小區帶來6萬元穩定的公共收益；對閑置物業用房、邊角空地進行全面升級，打造出“一廊七站兩園”的黨群服務與全齡友好體系，通過引入“居民合伙人”機制、開設殘疾人陶藝工坊、對接專業機構運營，實現了社會效益與經營收益的有機結合。同時，小區完成5311米排水管網整治、340個破損井蓋更換、3000米圍墻翻新，徹底解決了內澇、安全隱患等長期痛點，更撬動了小區物業價值的整體提升，形成了“改造-運營-收益-再投入”的良性閉環。

▲改造后的秀水園小區

改造后的秀水園小區，不僅環境煥然一新，更構建起了覆蓋全齡的社區服務體系。聚焦特殊群體，小區對接區殘聯資源，落地全市首個機器狗導盲項目，開設殘疾手工作坊，形成“科技賦能+手工增收+康復服務”的助殘閉環；聯動愛心商超設立“余量食物計劃”，為困難家庭送去溫暖；針對老人、兒童，引入養生服務、假期托管、便民維修等9類專業服務，以“公益+低償”的模式補齊了社區服務短板，真正實現了“小事不出小區，服務就在家門口”。

紅星新聞記者 閆宇恒 攝影報道

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