北京
2025 年 7 月 21 日， 翁牛特旗衛生健康委員會發布《翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設項目》招標公告，預算 23,295,998.06 元。
項目概況：本次翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設項目包含醫共體建設服務、基層醫療機構建設服務、翁牛特旗人民醫院建設服務、翁牛特旗中醫蒙醫醫院建設服務、翁牛特旗婦幼保健院建設服務五大建設部分。醫共體建設服務包含醫共體一體化信息平臺、醫共體一體化業務協同中心、醫共體業務監管、健康信息惠民應用建設、醫共體配套設備及服務、網絡專線及私有云托管服務、基層醫療機構接口服務等建設內容；基層醫療機構建設服務包含基層醫療機構配套設備、網絡專線服務等建設內容；翁牛特旗人民醫院建設服務包含醫院信息平臺應用、系統基礎管理、HIS 系統、醫務管理系統、電子病歷、藥事管理、綜合業務系統、護理系統、VTE 風險評估系統、身份認證系統、OA 管理系統、人財物統一管理系統、翁牛特旗人民醫院配套設備、接口服務、網絡專線服務等建設內容；翁牛特旗中醫蒙醫院建設服務包含醫院信息平臺應用、系統基礎管理、HIS系統、醫務管理系統、電子病歷、護理系統、藥事管理、綜合業務系統、護理系統、VTE 風險評估系統、身份認證系統、OA 管理系統、人財物統一管理系統、翁牛特旗中醫蒙醫醫院配套設備、網絡專線及私有云托管服務等建設內容；翁牛特旗婦幼保健院建設服務包含醫院信息平臺應用、系統基礎管理、HIS 系統、醫務管理系統、電子病歷、護理系統、藥事管理、綜合業務系統、VTE 風險評估系統、身份認證系統、OA 管理系統、人財物統一管理系統、翁牛特旗婦幼保健院配套設備、網絡專線及私有云托管服務等建設內容。建成后達到國家對緊密型縣域醫共體建設要求，提高了翁牛特旗醫療信息化整體水平。實現開啟了“強基層，保基本，建機制”的“醫共體”建設探索之路，促進優質資源下沉和分級診療制度的落實，實現“大病不出縣”的目標，具體詳見招標文件。
采購需求：
中標結果
2025 年 8 月 13 日發布中標結果， 中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司 23,000,000.00 元（中）。
分項報價明細表：
品牌：東華醫為、華三、天融信、移動、聯德、太翼、熙軟等
結果更正公告
2025 年 9 月 8 日發布結果更正公告。
更正內容：
原公告的合同包 1（翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設服務項目）中標狀態「中標」更正為「未中標」。
廢標原因為：原中標人的投標文件不符合招標文件要求。
（二次）招標
2025 年 9 月 8 日發布（二次）招標公告。
投訴處理結果
2025 年 10 月 5 日， 翁牛特旗財政局發布《政府采購信息公告（第75號） 投訴處理結果公告 》。
一、項目編號：CFZCWQ-G-F-250013
二、項目名稱：翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設項目
三、相關當事人
投訴人：中電信數智科技有限公司內蒙古分公司
被投訴人：翁牛特旗衛生健康委員會
相關供應商：中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司
四、基本情況
投訴事項 1：根據本項目招標文件規定，投標文件必須明確響應招標文件第三章招標內容與技術要求中提出的全部★條款要求，根據中標公示的分項報價表明細，中標供應商中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司未滿足實質性要求，據此提出質疑。
投訴事項 2：根據招標文件技術評審得分辦法，所有技術參數及承諾完全響應技術要求的得 30 分，主要技術參數及佐證文件每有一項不滿足招標文件要求的扣 0.2 分，扣完 14 分為止，其他技術參數需提供“技術要求完全響應承諾函”，未提供或不滿足的扣 16 分。中標供應商中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司所投產品未能完全響應技術要求，據此對中標供應商得分情況提出質疑。
投訴事項 3：根據本項目招標文件規定，投標文件必須明確響應招標文件第三章招標內容與技術要求中提出的全部 ★ 條款要求，根據中標公示的分項報價表明細，中標供應商中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司未滿足實質性要求，據此提出質疑。
投訴事項 4：未按評標報告中推薦的中標候選人順序，順延中標候選人。
投訴事項 5：本項目不具備重新開展政府采購活動的前提。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十條、第二十九條第（二）項、第三十二條第一款之規定，鑒于采購人已按《政府采購質疑和投訴管理辦法》第十六條規定重新開展了采購活動。決定駁回投訴人中電信數智科技有限公司內蒙古分公司的投訴，采購人繼續開展采購活動。
翁牛特旗財政局
2025 年 09 月 30 日
中標結果
2025 年 10 月 9 日發布中標結果， 聯通數字科技有限公司內蒙古自治區分公司 20,830,000.00 元（中）。
分項報價表：
品牌：天健、麥迪克斯、H3C、天融信、中國聯通、惠每、泛微、衛數等
結果更正公告
2025 年 12 月 8 日發布結果更正公告。
更正內容：原公告的合同包 1（翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設服務項目）中標狀態「中標」更正為「未中標」。
廢標原因為：根據《政府采購投訴處理決定書》(翁財發【2025】223 號)文件，重新開展采購活動。
投訴處理結果
2025 年 12 月 9 日， 翁牛特旗財政局發布《政府采購信息公告（第 79 號）、（第 80 號）投訴處理結果公告》。
一、項目編號：CFZCWQ-G-F-250013-1
二、項目名稱：翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設項目（二次）
三、相關當事人
投訴人：沈陽鑫立創科技有限公司
被投訴人：翁牛特旗衛生健康委員會
被投訴人：翁牛特旗公共資源交易中心
相關供應商：聯通數字科技有限公司內蒙古自治區分公司
四、基本情況
投訴事項 1：聯通數字科技有限公司內蒙古自治區分公司（以下簡稱中標人）所投的會議一體機（型號H3C Magic MG-98B3-TGW3、H3C Magic MG-75B3-TGW3、H3C Magic MG-86B3-TGW3）屬于“節能、環保產品政府采購品目清單”內“★”標注的產品，中標人未提供處于有效期之內的節能產品認證證書，應廢除中標人資格。
投訴事項 2：技術要求-醫共體建設服務-醫共體配套設備及服務-監管展示會議一體機-▲3、為兼容更多應用軟件，要求整機內置不低于安卓10.0版本的操作系統，且CPU不低于4*A73+4*A53配置，RAM≥4GB，ROM≥16GB，同時支持選配OPS模塊，拓展 Windows 相關應用。（提供國家認可的第三方檢測報告）。▲8、手機掃描整機傳屏二維碼即可快速連接整機熱點，無需單獨在手機上輸入WIFI賬號密碼，且手機投屏軟件除了可以將手機畫面共享至整機外，還支持操控大屏，滿足小屏控大屏近端操控需求。（提供國家認可的第三方檢測報告）。聯通公司公示的品牌 H3C 型號 H3C Magic MG-98B3-TGW3 不滿足參數要求。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條第（二）項之規定，駁回投訴人沈陽鑫立創科技有限公司的投訴。
翁牛特旗財政局
2025 年 11 月 24 日
一、項目編號：CFZCWQ-G-F-250013-1
二、項目名稱：翁牛特旗緊密型縣域醫共體信息化建設項目（二次）
三、相關當事人
投訴人：中國移動通信集團內蒙古有限公司赤峰分公司
被投訴人：翁牛特旗衛生健康委員會
相關供應商：聯通數字科技有限公司內蒙古自治區分公司
四、基本情況
投訴事項 1：聯通不符合招標文件“符合性審查表第2項-投標報價”要求中投標報價（分項報價）只能有一個有效報價的要求。
投訴事項 2：聯通未按招標文件“★”號項“其他要求第9項”在投標文件中提供有效的“節能產品認證證書”，且在后續質證過程中存在虛假承諾影響取證判斷的情況。
投訴事項 3：聯通提供的產品存在多項不滿足招標文件要求情況，虛假應標。
五、處理依據及結果
根據《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條第（二）項、第三十二條第（二）項，投訴事項 1、2 不成立，投訴事項 3 部分成立。因該項目還存在評審因素設置不符合規定的問題，故認定中標結果無效，責令采購人修改招標文件后重新開展采購活動；駁回其余投訴事項。
翁牛特旗財政局
2025 年 12 月 03 日
（三次）招標
2025 年 12 月 9 日發布（三次）招標公告。
中標結果
2026 年 1 月 5 日發布中標結果， 聯通數字科技有限公司內蒙古自治區分公司 19,491,001.00 元（中）。
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