2026年3月,菲律賓深陷糧食危機(jī),大米價(jià)格飆升至民眾難以承受的水平,總統(tǒng)馬科斯緊急推出大米限價(jià)令試圖救急。
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這份看似務(wù)實(shí)的民生舉措,背后卻藏著菲方的復(fù)雜算計(jì)——一邊迫切懇請(qǐng)中國(guó)供應(yīng)化肥緩解困境,一邊又在南海持續(xù)挑釁中國(guó),餓肚子與惹是非的矛盾操作,折射出其外交與民生的雙重困境。
3月28日,菲律賓農(nóng)業(yè)部宣布,國(guó)家價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)已批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口大米實(shí)施30天限價(jià)令,碎米率5%的進(jìn)口大米零售價(jià)不得超過每公斤50比索。此前一天,馬尼拉部分市場(chǎng)米價(jià)已達(dá)每公斤60至65比索,被農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)怒斥為“近乎牟取暴利”。
菲律賓人三餐離不開米飯,米價(jià)已逼近首都最低日薪的十分之一,馬科斯的限價(jià)令更像是一場(chǎng)無奈的政治緊急避險(xiǎn)。國(guó)家糧食局的40萬噸緩沖庫(kù)存僅夠支撐10天,每年近300萬噸的供應(yīng)缺口,讓限價(jià)令更顯蒼白。
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菲律賓的糧食危機(jī)是內(nèi)憂外患疊加的結(jié)果,其大米自給率僅77%至80%,每年需大量進(jìn)口補(bǔ)充缺口。3月初中東局勢(shì)升級(jí),大米進(jìn)口運(yùn)費(fèi)從每噸20美元暴漲至50美元以上,尿素價(jià)格翻倍,而菲律賓80%以上的尿素依賴進(jìn)口,農(nóng)民買不起化肥只能減少用量甚至撂荒。此外,菲律賓稻米生產(chǎn)長(zhǎng)期受臺(tái)風(fēng)、土地碎片化、灌溉老化困擾,此前的進(jìn)口限制又消耗了民間庫(kù)存,多重因素釀成糧荒。
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陷入困境的菲律賓,將求助目光投向了中國(guó),畢竟中國(guó)是其重要的化肥供應(yīng)國(guó)。3月中旬,菲律賓農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)稱會(huì)見中國(guó)駐菲大使時(shí),獲得了中方不限制化肥出口的承諾,但這與中國(guó)大使館的表述不符,中方僅表示愿加強(qiáng)協(xié)調(diào),化肥出口需由主管部門決定。中國(guó)春耕期間管控化肥出口是長(zhǎng)期慣例,菲方對(duì)此心知肚明,卻故意歪曲表態(tài),試圖將糧荒責(zé)任推卸給中國(guó)。
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更令人費(fèi)解的是,3月18日,就在農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)求助中國(guó)的同一天,菲律賓兩架飛機(jī)闖入中國(guó)黃巖島領(lǐng)空被驅(qū)離,用挑釁手段向中國(guó)施壓,妄圖以此換取化肥供應(yīng)。
馬科斯的限價(jià)令治標(biāo)不治本,菲方一邊求中國(guó)援助,一邊在南海制造摩擦,難以解決根本問題。忽視自身農(nóng)業(yè)硬傷,妄圖轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、挑釁施壓,只會(huì)讓民生危機(jī)愈演愈烈。唯有放下對(duì)抗,務(wù)實(shí)與中國(guó)合作,才能真正走出糧荒困境。
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