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歐洲政壇冒出一件鬧得挺大的事。比利時首相德韋弗直接給歐盟委員會主席馮德萊恩寫了封信,公開喊話要歐盟27國抱團對中國采取更強硬的立場。這封信3月21日被媒體曝光后,馬上在國際上引起不少議論。
這里面透出的意思,就是想把中國產業鏈擋在歐洲門外,切斷中歐在關鍵領域的正常往來。比利時這次的動作,喊得比美國某些時候還響亮,讓人覺得有點過頭。
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信里德韋弗直截了當說,中國在化工、制藥還有綠色轉型這些領域搞出口拉動,相關產品出口量一年漲了20%,把歐洲工業基礎給沖垮了。他認為歐盟現在把中國又當伙伴又當對手又當制度性競爭者的框架已經過時,得改成更統一的強硬政策。
信里特別提到,要歐盟加強調查所謂不公平貿易行為的力度,還要求各國別再各玩各的,避免單獨跟中國簽雙邊協議。目的很清楚,就是要協調行動,降低對中國的依賴,把供應鏈重新洗牌。
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德韋弗還建議歐盟跟美國、加拿大、日本、印度這些國家加強合作,提升自己在全球供應鏈里的位置。他在信里強調,已經到了不可逆轉的地步,必須盡快做艱難選擇來保護歐洲的工業、經濟和老百姓的福祉。
這話聽起來,就是要把中國產業鏈入境的路堵死,不讓中歐在產業層面繼續深度交往。比起美國過去的一些做法,比利時這次直接把矛頭對準整個歐盟層面,試圖用一封信就把27國的對華政策綁在一起,確實顯得更激進一些。
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歐盟這邊也一刻不閑。3月4日歐盟委員會就推出了工業加速法案,對電動車、電池、太陽能光伏、關鍵原材料這些戰略行業設定本地含量要求,還把這些標準跟公共采購和補貼掛鉤。
法案的核心就是提高門檻,讓外部產業鏈尤其是中國的進來更難,鼓勵更多制造業環節留在歐盟內部。這跟德韋弗信里的思路完全對得上號,等于把強硬態度落到了實際政策上。歐洲想通過這種方式重組供應鏈,減少對單一來源的依賴。
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緊接著,3月23日歐盟跟澳大利亞談成了自由貿易協定,重點放在關鍵礦產合作上,包括鋁、鋰、錳等資源。協議去掉幾乎所有關稅,就是為了多一條供應渠道,不那么依賴中國。這一步走得也很明顯,是在為替代中國產業鏈做準備。歐盟一邊在信里和法案里設障礙,一邊在找新伙伴,動作連貫得很。
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中國這邊反應也很快。3月6日商務部就對工業加速法案表達了嚴重關切,認為它帶有保護主義傾向,會破壞全球供應鏈穩定和公平競爭。商務部表示會密切關注立法進程,評估對中國的具體影響,同時會堅決維護中國企業的合法權益。這說明中歐之間并非一邊倒,歐洲想完全切斷也不現實。
歐盟內部其實也沒那么齊心。德國這些國家跟中國的汽車、機械產業綁得緊,更傾向于去風險而非徹底脫鉤。法國、意大利也擔心丟掉中國市場。北歐和中東歐部分國家因為安全考慮才更硬氣。
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27國各有各的賬本,德韋弗想用一封信就把大家綁死,落地難度不小。但不管怎樣,這次比利時的舉動把歐洲對華政策的分歧擺到了明面上,也讓中歐關系多了一層不確定。
總體講,比利時這次站出來推強硬路線,直接指向限制中國產業鏈入境、減少中歐交往,喊得比美國還猛。歐洲想保自己的工業底盤,動作越來越實,但也暴露了內部的糾結。中國企業不會坐視不管,雙方后續將會如何發展,還得看實際利益的博弈。
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