歐爾班首次在16年內(nèi)面臨失去權(quán)力的可能,許多匈牙利人——以及布魯塞爾、莫斯科和華盛頓的人——都在屏息等待4月12日的議會選舉。極端保守派領(lǐng)導(dǎo)人維克托·歐爾班在連續(xù)四次大勝連任后,首次真正面臨失去權(quán)力的可能。
民調(diào)顯示,目前唯一看起來有能力撼動他的人,是彼得·馬扎爾——一名從歐爾班陣營中出走的異見者,對歐爾班塑造的部結(jié)構(gòu)了如指掌。盡管如此,幾乎沒人敢提前押注結(jié)果:這可能是過去16年來最撲朔迷離的一次選舉。維克托·歐爾班上周五在杰爾的一場集會上。
貝爾納黛特·紹博在批評者看來,選舉制度在結(jié)構(gòu)上偏向歐爾班所屬的青民盟。該制度借助其在議會的超級多數(shù)“量身定制”,使得馬扎爾不僅要贏,還要至少領(lǐng)先歐爾班5個百分點,才能獲得簡單多數(shù)。經(jīng)濟(jì)停滯2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長0.4%、創(chuàng)下歐盟紀(jì)錄的通脹,以及生活成本上升,長期累積著民眾的疏離感。由于法治受損與腐敗問題,歐盟資金被暫停撥付,也加劇了不滿。
但對一部分匈牙利人而言,真正的轉(zhuǎn)折點來自一樁丑聞——它觸犯了歐爾班自我標(biāo)榜為唯一捍衛(wèi)者的極端保守原則:2024年2月,外界獲知政府曾赦免一名包庇者,此人曾為一名在未成年人收容機構(gòu)兒童的罪犯掩蓋罪行。
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2024年3月,數(shù)千人在布達(dá)佩斯聆聽馬扎爾演講。德內(nèi)什·埃爾德什,這起事件動搖了政府。震蕩之下,總統(tǒng)卡塔琳·諾瓦克與瓦爾加相繼下臺。隨后,馬扎爾從體制深處走出,公開指責(zé)腐敗與虛偽。
他將社會不滿匯聚成政治項目,僅4個月后,便在歐洲議會選舉中拿下8個席位。政府的一些決定也引發(fā)了大規(guī)模抗議,包括禁止去年性少數(shù)驕傲游行,以及一項被認(rèn)為針對公民社會的爭議法案。胡尼亞迪說:“社會層面的覺醒和反對更強了,這也是新的變化。”
匈牙利智庫“政策解決方案”主任安德拉什·比羅-納吉強調(diào),盡管“政府更替確實存在現(xiàn)實機會,但競選仍然沒有定局”。他指出,青民盟有意重劃對其更有利的選區(qū),尤其是在匈牙利農(nóng)村地區(qū);再加上選票補償機制,使任何挑戰(zhàn)者的勝算都更復(fù)雜。
青民盟還擁有國家機器加持。歐洲安全與合作組織的選舉觀察員常批評稱,在競選期間,政黨與國家機構(gòu)之間的界線幾乎不存在。
2019年,耶魯大學(xué)一項研究就指出,經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中在與政治精英關(guān)系密切的大企業(yè)家手中;而庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)則能穩(wěn)定提供忠誠選民。周四在布達(dá)佩斯上映的紀(jì)錄片《選票的代價》展示了青民盟通過脅迫和賄賂向選民施壓的情況。
歐爾班的競選策略與他所面臨的“生存性威脅”相匹配。比羅-納吉解釋說:“這場競選的核心是制造恐懼。”這位民族民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人把自己塑造成“安全選項”。
他鎖定的敵人是烏克蘭,并將其具象為總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基。就在外界熱議外交部長彼得·西雅爾托被曝“實時向克里姆林宮通報歐盟內(nèi)部討論”的同一周,歐爾班宣布切斷對東部鄰國的天然氣供應(yīng)。他不再只強調(diào)要避免匈牙利被拖入無關(guān)沖突;如今與基輔的對立已趨公開,并指稱烏克蘭干預(yù)選舉、從事間諜活動、資助反對派。
上周六,圣地亞哥·阿巴斯卡爾與維克托·歐爾班在布達(dá)佩斯會面。近幾周,多名國際極右翼領(lǐng)導(dǎo)人先后到訪布達(dá)佩斯為他站臺,包括阿根廷的哈維爾·米萊和西班牙的圣地亞哥·阿巴斯卡爾。特朗普也多次發(fā)出明確支持信號;據(jù)稱,其副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬斯預(yù)計將在競選尾聲親自到訪。該分析人士說:“對俄羅斯而言,歐爾班繼續(xù)執(zhí)政很重要;而極右翼運動也把他視為一種象征性領(lǐng)袖。”
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歐爾班的政治工程本身,也是這些領(lǐng)導(dǎo)人的參照樣本。他鞏固的、被其自稱為“非自由民主”的體制,正在此次選舉中迎來最嚴(yán)峻的考驗。胡尼亞迪將其描述為“一個越來越威權(quán)的系統(tǒng),而不是一個正常運轉(zhuǎn)的民主”。他補充說,歐爾班“按自身利益修改憲法和選舉法,并把本應(yīng)獨立的機構(gòu)——例如最高法院——都變成了人質(zhì)”。
他還提到,政府控制了大多數(shù)媒體,并對獨立媒體、記者、非政府組織和智庫發(fā)起系統(tǒng)性的抹黑行動。本周,政府對調(diào)查記者薩博爾奇·帕尼展開攻勢。帕尼曾報道俄羅斯在匈牙利的影響力;除了遭遇抹黑外,他還被以“涉嫌間諜活動”名義起訴。
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彼得·馬扎爾3月15日在布達(dá)佩斯參加國慶日游行。貝爾納黛特·紹博比羅-納吉懷疑,圍繞“戰(zhàn)爭恐懼”的競選能否像上次那樣帶來同等回報。上一次大選在2022年俄羅斯對烏克蘭發(fā)動全面入侵后數(shù)周舉行。他說:“但這是他手里最好的一張牌。”他認(rèn)為,歐爾班此舉是為了轉(zhuǎn)移公眾對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的注意力——那正是歐爾班最薄弱之處。
馬扎爾的主攻方向也落在這里:他強調(diào)國家被忽視、治理不善,公共服務(wù)低效乏力。近幾天,圍繞外國干預(yù)與操縱的相互指控不斷升級。外界預(yù)計,各方還會繼續(xù)曝光丑聞、拋出指控;但分析人士認(rèn)為,這些內(nèi)容未必還能左右選民。
胡尼亞迪強調(diào),除非發(fā)生“足以引發(fā)強烈情緒的事件”。各方都在提防可能出現(xiàn)的“戲劇性一擊”。《華盛頓郵報》一周前報道稱,俄羅斯曾向青民盟提議上演一場“虛假的刺殺未遂”。沒人愿意進(jìn)一步猜測。局勢依然完全開放,未來兩周什么都可能發(fā)生——包括在16年后,歐爾班真的失去權(quán)力。
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