近日,一則新聞引發(fā)廣泛關注。有市民在藥店購買助眠類藥品后,竟收到當?shù)亟痪块T短信,提示其可能存在妨礙安全駕駛的身體狀況,建議限期注銷機動車駕駛證。
消息一出,輿論嘩然。
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很多人的第一反應是詫異:我買什么藥、身體有什么狀況,本是極為私密的個人健康信息,怎么會繞過本人,直接出現(xiàn)在交警部門的預警系統(tǒng)里?
醫(yī)保數(shù)據(jù)、購藥記錄從醫(yī)藥、醫(yī)保部門流向交管部門,這場悄無聲息的數(shù)據(jù)“跨界”,看似是為了道路安全,實則撕開了個人信息保護的一道口子。
從初衷來看,通過大數(shù)據(jù)篩查潛在風險駕駛人,減少病駕、藥駕隱患,維護公共交通安全,這一目的似無可厚非。
但在法治社會,目的正當,絕不等于手段合法。
根據(jù)《民法典》《個人信息保護法》,醫(yī)療健康、購藥信息屬于典型的敏感個人信息,更是受嚴格保護的核心隱私。
法律對這類信息的采集、使用、共享設置了極高門檻:必須有明確的法律、行政法規(guī)依據(jù),必須遵循最小必要原則,必須充分告知并保障個人的知情權、異議權和救濟權。
更需明確的是,醫(yī)藥、醫(yī)療部門將他人購藥、看病記錄與其他部門共享,直接違反《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十二條規(guī)定:國家保護公民個人健康信息,確保公民個人健康信息安全。任何組織或者個人不得非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息,不得非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息。
這一條款為醫(yī)療數(shù)據(jù)設置了不可突破的原則性保護屏障,任何部門都不能以“工作管理需要”為由,隨意突破這一法律底線。
而現(xiàn)實中,部門之間以管理需要為名直接進行數(shù)據(jù)碰撞、信息共享,往往缺少清晰的法律授權、公開的規(guī)則說明和便捷的糾錯機制。
公民在完全不知情的情況下被數(shù)據(jù)畫像、被風險標記、被行政提示,這種“裸奔式”治理,即便出于善意,也與現(xiàn)代法治精神相悖。
更令人擔憂的,是由此引發(fā)的連鎖反應。
今天,健康數(shù)據(jù)可以因為交通管理流向交警部門;明天,消費記錄、出行軌跡、通信信息,會不會也以各種“公共利益”之名,流向更多部門、更多場景?
一旦“為了管理方便”成為突破隱私邊界的萬能理由,個人信息保護的防線就會節(jié)節(jié)后退。
所謂的數(shù)據(jù)安全,也會在一次次無邊界流轉中變得岌岌可危——每多一個經手部門,就多一分泄露、濫用的風險。
技術治理的本質,應當是服務于人、保護人,而不是讓人在數(shù)字系統(tǒng)里無所遁形。
公共安全固然重要,但不能建立在犧牲公民隱私與合法權益的基礎上;管理效率固然可貴,但不能以突破法律底線為代價。
從這起購藥信息被共享事件可以看出,當前跨部門數(shù)據(jù)共享仍存在明顯的制度短板:授權依據(jù)模糊、程序不夠透明、權利救濟不足、監(jiān)督機制缺位。
如果任由這種模式推廣,最終傷害的不僅是個人隱私,更是公眾對法治和公權力的信任。
一個文明有序的社會,既需要安全有序的交通環(huán)境,也需要不容侵犯的個人尊嚴。
數(shù)據(jù)可以互聯(lián)互通,權力卻不能無界擴張。唯有守住法律底線、規(guī)范數(shù)據(jù)流轉、保障公民權利,技術賦能才能真正走向善治。
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