長(zhǎng)沙：逝有所安，傷心事暖心辦

燕子來(lái)時(shí)新社，梨花落后清明。

在清明節(jié)即將到來(lái)之際，3月30日，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》正式施行。這部法規(guī)強(qiáng)調(diào)殯葬行業(yè)的公益屬性，要求“遏制過(guò)高收費(fèi)”，倡導(dǎo)生態(tài)安葬等文明新風(fēng)。

民之所盼，政之所向。在新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》施行之前，長(zhǎng)沙早已先行先試，通過(guò)一系列殯葬改革，減輕群眾負(fù)擔(dān)，讓殯葬新風(fēng)吹拂星城大地，把群眾“身后事”辦成省心事、暖心事。

2022年9月1日起，《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》施行，以地方性法規(guī)全面推行?8項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策?，旨在減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)，彰顯殯葬公益屬性。

同年，殯儀館“單價(jià)限高、利潤(rùn)限額、項(xiàng)目限量”改革啟動(dòng)，人均治喪費(fèi)用從5200元降至3000元左右，簡(jiǎn)單治喪可實(shí)現(xiàn)零費(fèi)用。

2025年公布的《長(zhǎng)沙市殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單指引》顯示：全市市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目由264項(xiàng)精簡(jiǎn)至7類40項(xiàng)；8項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策覆蓋長(zhǎng)沙戶籍人員、社保滿1年常住人口及在校學(xué)生；最高單人次減免1606元，年均為群眾減負(fù)超8000萬(wàn)元。

前不久，市民李先生的父親病逝，李先生撥打了殯葬服務(wù)專線96321，殯儀館的遺體接運(yùn)車輛很快就上門(mén)了。得益于惠民殯葬政策，從開(kāi)追悼會(huì)到父親入土為安，李先生只花了不到3000元。

此外，長(zhǎng)沙還實(shí)行公墓分類定價(jià)。9家經(jīng)營(yíng)性公墓開(kāi)展成本核算定價(jià)，公墓均價(jià)下降31%；75家農(nóng)村公益性公墓通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)使群眾支出降低68%。

據(jù)了解，目前，長(zhǎng)沙殯葬服務(wù)所有收費(fèi)項(xiàng)目均已通過(guò)官網(wǎng)、服務(wù)大廳“雙公示”，設(shè)置投訴電話和意見(jiàn)箱；96321殯葬服務(wù)專線實(shí)現(xiàn)“接訴即辦、閉環(huán)管理”；開(kāi)展殯葬行業(yè)全覆蓋審計(jì)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)核查財(cái)務(wù)收支和服務(wù)收費(fèi)情況。2025年，全市未發(fā)生一起隱性收費(fèi)投訴。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙民政部門(mén)聯(lián)合資規(guī)、林業(yè)、市監(jiān)、公安、衛(wèi)健等多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)建“全鏈條、無(wú)死角”的監(jiān)管格局。全市累計(jì)處置硬化大墓、“活人墓”等3000余座；立案查處違規(guī)占地墓葬設(shè)施96起；檢查殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)596家，行政立案21起；開(kāi)展醫(yī)院太平間督查4輪，推動(dòng)全市醫(yī)院全部解除第三方承包；清理遺體非法運(yùn)輸黑車4輛；整治違規(guī)搭棚治喪200余次。

樹(shù)殯葬新風(fēng)，長(zhǎng)沙印發(fā)《農(nóng)村節(jié)地生態(tài)安葬公墓（生態(tài)紀(jì)念園）建設(shè)指引》，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推廣樹(shù)葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬模式。2025年，在望城區(qū)召開(kāi)生態(tài)安葬現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，自2020年起，望城區(qū)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)試點(diǎn)資金，對(duì)驗(yàn)收合格的生態(tài)安葬試點(diǎn)單位，依據(jù)地形差異給予建設(shè)補(bǔ)助，據(jù)實(shí)結(jié)算。一方面，規(guī)范生態(tài)安葬墓穴和維護(hù)管理收費(fèi)：?jiǎn)稳?500元/冢、雙人1800元/冢；維護(hù)管理費(fèi)25元/年，最高20年一次性收取。

另一方面，實(shí)施激勵(lì)政策：對(duì)選擇生態(tài)安葬的喪葬方給予1000元/冢補(bǔ)助；對(duì)采用不建墓基墓碑的樹(shù)葬、花葬、草坪葬獎(jiǎng)勵(lì)2000元/冢；對(duì)撒灰葬獎(jiǎng)勵(lì)5000元/冢并免除管理費(fèi)。

近日，觀察君在瀏陽(yáng)市蕉溪鎮(zhèn)常豐村發(fā)現(xiàn)，村里的生態(tài)安葬公墓已經(jīng)建成，約有兩百個(gè)墓穴。

“單人墓的話是0.5平方米，雙人墓也只有0.8平方米，符合節(jié)地生態(tài)安葬的要求。”村黨總支部書(shū)記彭光告訴觀察君，墓地是村集體土地，清除雜草，保留樹(shù)木，墓穴周圍全部種上了花花草草，看上去就像一個(gè)小公園。

“我們的公墓除了生態(tài)安葬區(qū)，還有深埋區(qū)和撒散區(qū)，分別補(bǔ)助1000元、2000元和5000元，只要把資料送過(guò)來(lái)，我們就全程為逝者家屬做好補(bǔ)貼服務(wù) 。”大圍山鎮(zhèn)民生事務(wù)辦干事黃星祥說(shuō)。

“與傳統(tǒng)墓葬方式相比，生態(tài)安葬不僅減輕了家庭負(fù)擔(dān)，還節(jié)約了土地資源，更將生命與大自然緊密相連。”長(zhǎng)沙市明陽(yáng)山福壽苑陵園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在有越來(lái)越多的市民選擇節(jié)地生態(tài)安葬。

清明時(shí)節(jié)雨紛紛，路上行人欲斷魂。

市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉亮介紹，長(zhǎng)沙將緊盯“惠民之殯、生態(tài)之葬、文明之祭”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用實(shí)干實(shí)效精準(zhǔn)回應(yīng)群眾“逝有所安、故有所尊、思有所依”的基本民生需求。

來(lái)源：長(zhǎng)沙觀察

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