今天(31日),市場監(jiān)管總局、民政部發(fā)布《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定(試行)》,要求經(jīng)營者清晰、規(guī)范標示殯葬用品和服務(wù)價格,不得實施價格欺詐,從源頭防范“天價”收費。
《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定(試行)》明確,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)殯葬用品、服務(wù)、套餐特點,標示價格和與價格密切相關(guān)的其他信息,如規(guī)格、等級、位置、材質(zhì)、產(chǎn)地、流程等,便于喪屬清晰知曉殯葬用品和服務(wù)價格、內(nèi)容,減少信息不對稱。
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不得通過標價手段不標示或者顯著弱化標示對喪屬不利的價格條件,誘騙交易;
不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息;
不得以低價誘騙喪屬,在提供服務(wù)過程中以增加服務(wù)項目等為名加收費用、高價結(jié)算,或減少約定服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)等級。
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市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹:《規(guī)定》要求經(jīng)營者全面、完整、清晰、規(guī)范標示殯葬用品和服務(wù)的價格信息。不得在標價之外加價,不得收取任何未標明的費用,不得利用標價手段實施價格欺詐。比如,殯葬用品和服務(wù)的標價,一般情況下不得使用“面議”“100元起”等表述方式模糊標價。
據(jù)了解,新規(guī)將于今年5月31日起試行。
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趙圣丹:《規(guī)定》進一步壓實經(jīng)營者主體責任,從源頭防范亂收費、“天價”收費。本規(guī)定實施后,市場監(jiān)管部門將加強監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)收費行為。
新規(guī)將公墓等各環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍
除了面向整個行業(yè)經(jīng)營者的一般性規(guī)定,新規(guī)進一步細化明碼標價要求,將公墓、中介服務(wù)等殯葬領(lǐng)域各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹:除了一般性規(guī)定之外,對殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬中介等不同類型經(jīng)營者和骨灰盒、壽衣、墓位格位安葬等特定商品和服務(wù)分別作出規(guī)定。
《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定(試行)》明確,公墓經(jīng)營者應(yīng)當標示墓穴位置、面積(尺寸)、墓穴類型(單穴、雙穴等)、墓體主要材質(zhì)、墓臺構(gòu)件(石獅、石象等配件)、石材產(chǎn)地等基本信息;還應(yīng)標示墓位使用費、維護管理費等信息。
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殯葬中介代辦由殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)項目,應(yīng)當單獨標示,明碼標價內(nèi)容應(yīng)當與殯葬服務(wù)機構(gòu)一致,同時顯著標示殯葬服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠減免政策。不得將其自身提供的服務(wù)項目與代辦的殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)項目混淆或打包標示。
屬地監(jiān)管集中公示 打破信息不對稱
明碼標價要求有了,新規(guī)同時還強調(diào)價格公示,要求殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置公示價格,在屬地民政部門官網(wǎng)也應(yīng)同步集中公示,調(diào)價之前須先公示。
《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定(試行)》明確,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所(含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所)顯著位置,以標價簽、價目表、電子屏幕等形式進行明碼標價。 在經(jīng)營場所之外對接或介紹業(yè)務(wù),如在經(jīng)營場所之外設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點、通過網(wǎng)絡(luò)等方式與喪屬聯(lián)系等,應(yīng)當提供與經(jīng)營場所明碼標價相一致的價目表。
殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當主動向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價格和服務(wù)收費信息,由地級及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄進行集中公示。
殯葬用品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當及時調(diào)整相應(yīng)標價。
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市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹:各地在地市級以上民政部門官網(wǎng),全面公示殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容和銷售的殯葬用品價格、計價單位等要素,打破了殯葬行業(yè)長期存在的信息差,推動形成陽光透明、規(guī)范有序的價格秩序。
殯葬收費陽光公示 破解民生痛點
長期以來,殯葬收費不透明、隱性消費、捆綁服務(wù)等問題,一直是群眾辦喪的痛點、堵點。記者了解到,自去年以來,市場監(jiān)管總局部署在全國范圍內(nèi)推進殯葬服務(wù)機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡(luò)集中公示。集中公示的效果如何?記者近日在湖南、福建、四川等地進行了采訪。
前不久,湖南郴州的鄧先生家中有親人離世。原本擔心遭遇不合理收費的鄧先生,辦完喪禮一算賬,發(fā)現(xiàn)實際支出比預(yù)估的節(jié)省了近萬元。
湖南郴州市民 鄧先生:以前聽別人說辦喪事花銷特別大,遇到定價不合理的情況也只能被動接受。現(xiàn)在感覺辦下來還是很順利,價格也有價格清單,不需要的話就直接拒絕了。算下來,比之前預(yù)估的省了將近萬元。
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以往喪屬辦理喪葬事宜,最擔心收費模糊、項目不清,被動接受不必要的服務(wù)項目。為破解這一問題,郴州市聚焦殯葬領(lǐng)域“陽光收費”建設(shè),搭建殯葬收費全公示體系,在郴州市民政局官網(wǎng)開設(shè)“殯葬服務(wù)收費公示”專欄,將全市10家殯儀館及公墓的服務(wù)項目、收費標準等全部信息,一站式歸集、全方位公開,讓殯葬收費從“模糊賬”變成“明白賬”。
在福建,喪屬也感受到殯葬價格透明化帶來的實惠。為了打破長年以來存在的信息不對稱,福建在全國首創(chuàng)“三個清”監(jiān)管機制,“一欄清”推動網(wǎng)絡(luò)集中公示,“一口清”普及殯葬服務(wù)收費清單,“一鍵清”依托閩政通手機App,納入全省234家殯葬機構(gòu)信息,喪屬通過手機App即可一鍵查清所有相關(guān)收費信息。
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福建福州市民 丁先生:以前害怕有一些隱性消費,現(xiàn)在我們有了“一鍵清”App,在上面對比了當?shù)貛准覛泝x館的服務(wù)和價格,選了一些基礎(chǔ)項目。我們到了殯儀館后,公示欄和App上是一致的,工作人員詳細講解了相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容,過程當中也沒有強制地推銷其他項目。
福建省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查處四級調(diào)研員 康翀:群眾與機構(gòu)單次服務(wù)溝通時長已經(jīng)平均縮減30% ,治喪費用例均下降約20% ,推動落實殯葬服務(wù)減免等惠民政策,每年可為喪屬節(jié)省支出1.68億元,平均每例治喪負擔減輕約766元。
除了福建和湖南郴州,四川推行全省“一張網(wǎng)”,全面歸集全省310家殯葬服務(wù)機構(gòu)收費信息,做到“一網(wǎng)總覽,一鍵通查”。
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四川省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查處副處長 張學英:群眾通過官網(wǎng)就可以清晰查閱全省各類殯儀服務(wù)項目、名稱、收費標準、減免政策,殯葬用品的規(guī)格、材質(zhì),公共墓穴的位置、面積等詳情也一目了然,部分還配有實景照片。群眾可以理性選擇,降低選擇成本。
據(jù)了解,截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已完成殯葬服務(wù)機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡(luò)集中公示。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹:今年,市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門持續(xù)鞏固拓展集中公示工作成果,建立健全動態(tài)更新機制,加強監(jiān)督檢查,不斷提升殯葬服務(wù)普惠性、便捷性,讓群眾“身后事”辦得更順暢、更暖心。
編輯/張麗
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