殯葬領(lǐng)域明碼標價新規(guī)發(fā)布，不得在標價之外加價

今天（31日），市場監(jiān)管總局、民政部發(fā)布《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定（試行）》，要求經(jīng)營者清晰、規(guī)范標示殯葬用品和服務(wù)價格，不得實施價格欺詐，從源頭防范“天價”收費。

《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定（試行）》明確，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)殯葬用品、服務(wù)、套餐特點，標示價格和與價格密切相關(guān)的其他信息，如規(guī)格、等級、位置、材質(zhì)、產(chǎn)地、流程等，便于喪屬清晰知曉殯葬用品和服務(wù)價格、內(nèi)容，減少信息不對稱。

不得通過標價手段不標示或者顯著弱化標示對喪屬不利的價格條件，誘騙交易；

不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；

不得以低價誘騙喪屬，在提供服務(wù)過程中以增加服務(wù)項目等為名加收費用、高價結(jié)算，或減少約定服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)等級。

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹：《規(guī)定》要求經(jīng)營者全面、完整、清晰、規(guī)范標示殯葬用品和服務(wù)的價格信息。不得在標價之外加價，不得收取任何未標明的費用，不得利用標價手段實施價格欺詐。比如，殯葬用品和服務(wù)的標價，一般情況下不得使用“面議”“100元起”等表述方式模糊標價。

據(jù)了解，新規(guī)將于今年5月31日起試行。

趙圣丹：《規(guī)定》進一步壓實經(jīng)營者主體責任，從源頭防范亂收費、“天價”收費。本規(guī)定實施后，市場監(jiān)管部門將加強監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)收費行為。

新規(guī)將公墓等各環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍

除了面向整個行業(yè)經(jīng)營者的一般性規(guī)定，新規(guī)進一步細化明碼標價要求，將公墓、中介服務(wù)等殯葬領(lǐng)域各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍。

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹：除了一般性規(guī)定之外，對殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬中介等不同類型經(jīng)營者和骨灰盒、壽衣、墓位格位安葬等特定商品和服務(wù)分別作出規(guī)定。

《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定（試行）》明確，公墓經(jīng)營者應(yīng)當標示墓穴位置、面積（尺寸）、墓穴類型（單穴、雙穴等）、墓體主要材質(zhì)、墓臺構(gòu)件（石獅、石象等配件）、石材產(chǎn)地等基本信息；還應(yīng)標示墓位使用費、維護管理費等信息。

殯葬中介代辦由殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)項目，應(yīng)當單獨標示，明碼標價內(nèi)容應(yīng)當與殯葬服務(wù)機構(gòu)一致，同時顯著標示殯葬服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠減免政策。不得將其自身提供的服務(wù)項目與代辦的殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)項目混淆或打包標示。

屬地監(jiān)管集中公示 打破信息不對稱

明碼標價要求有了，新規(guī)同時還強調(diào)價格公示，要求殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置公示價格，在屬地民政部門官網(wǎng)也應(yīng)同步集中公示，調(diào)價之前須先公示。

《殯葬領(lǐng)域明碼標價規(guī)定（試行）》明確，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所（含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所）顯著位置，以標價簽、價目表、電子屏幕等形式進行明碼標價。 在經(jīng)營場所之外對接或介紹業(yè)務(wù)，如在經(jīng)營場所之外設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點、通過網(wǎng)絡(luò)等方式與喪屬聯(lián)系等，應(yīng)當提供與經(jīng)營場所明碼標價相一致的價目表。

殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當主動向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價格和服務(wù)收費信息，由地級及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄進行集中公示。

殯葬用品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當及時調(diào)整相應(yīng)標價。

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹：各地在地市級以上民政部門官網(wǎng)，全面公示殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容和銷售的殯葬用品價格、計價單位等要素，打破了殯葬行業(yè)長期存在的信息差，推動形成陽光透明、規(guī)范有序的價格秩序。

殯葬收費陽光公示 破解民生痛點

長期以來，殯葬收費不透明、隱性消費、捆綁服務(wù)等問題，一直是群眾辦喪的痛點、堵點。記者了解到，自去年以來，市場監(jiān)管總局部署在全國范圍內(nèi)推進殯葬服務(wù)機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡(luò)集中公示。集中公示的效果如何？記者近日在湖南、福建、四川等地進行了采訪。

前不久，湖南郴州的鄧先生家中有親人離世。原本擔心遭遇不合理收費的鄧先生，辦完喪禮一算賬，發(fā)現(xiàn)實際支出比預(yù)估的節(jié)省了近萬元。

湖南郴州市民 鄧先生：以前聽別人說辦喪事花銷特別大，遇到定價不合理的情況也只能被動接受。現(xiàn)在感覺辦下來還是很順利，價格也有價格清單，不需要的話就直接拒絕了。算下來，比之前預(yù)估的省了將近萬元。

以往喪屬辦理喪葬事宜，最擔心收費模糊、項目不清，被動接受不必要的服務(wù)項目。為破解這一問題，郴州市聚焦殯葬領(lǐng)域“陽光收費”建設(shè)，搭建殯葬收費全公示體系，在郴州市民政局官網(wǎng)開設(shè)“殯葬服務(wù)收費公示”專欄，將全市10家殯儀館及公墓的服務(wù)項目、收費標準等全部信息，一站式歸集、全方位公開，讓殯葬收費從“模糊賬”變成“明白賬”。

在福建，喪屬也感受到殯葬價格透明化帶來的實惠。為了打破長年以來存在的信息不對稱，福建在全國首創(chuàng)“三個清”監(jiān)管機制，“一欄清”推動網(wǎng)絡(luò)集中公示，“一口清”普及殯葬服務(wù)收費清單，“一鍵清”依托閩政通手機App，納入全省234家殯葬機構(gòu)信息，喪屬通過手機App即可一鍵查清所有相關(guān)收費信息。

福建福州市民 丁先生：以前害怕有一些隱性消費，現(xiàn)在我們有了“一鍵清”App，在上面對比了當?shù)貛准覛泝x館的服務(wù)和價格，選了一些基礎(chǔ)項目。我們到了殯儀館后，公示欄和App上是一致的，工作人員詳細講解了相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，過程當中也沒有強制地推銷其他項目。

福建省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查處四級調(diào)研員 康翀：群眾與機構(gòu)單次服務(wù)溝通時長已經(jīng)平均縮減30% ，治喪費用例均下降約20% ，推動落實殯葬服務(wù)減免等惠民政策，每年可為喪屬節(jié)省支出1.68億元，平均每例治喪負擔減輕約766元。

除了福建和湖南郴州，四川推行全省“一張網(wǎng)”，全面歸集全省310家殯葬服務(wù)機構(gòu)收費信息，做到“一網(wǎng)總覽，一鍵通查”。

四川省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查處副處長 張學英：群眾通過官網(wǎng)就可以清晰查閱全省各類殯儀服務(wù)項目、名稱、收費標準、減免政策，殯葬用品的規(guī)格、材質(zhì)，公共墓穴的位置、面積等詳情也一目了然，部分還配有實景照片。群眾可以理性選擇，降低選擇成本。

據(jù)了解，截至目前，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已完成殯葬服務(wù)機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡(luò)集中公示。

市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長 趙圣丹：今年，市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門持續(xù)鞏固拓展集中公示工作成果，建立健全動態(tài)更新機制，加強監(jiān)督檢查，不斷提升殯葬服務(wù)普惠性、便捷性，讓群眾“身后事”辦得更順暢、更暖心。

編輯/張麗