央企利潤上交比例從20％提升到35％，電力人的牛馬命要開始了？

3月26日，財政部披露的2026年中央財政預算中，一條關于央企利潤上繳的調整消息，在網上掀起軒然大波——電力、石油石化等資源型企業稅后利潤上繳比例，從20%直接躍升至35%。消息一出，很多基層員工紛紛感慨：“咱們的‘牛馬命’，怕是真的要開始了。”

這場看似只是財政賬本4上的數字調整，實則牽動著員工的切身利益。它不僅是國家財政緩解收支矛盾的重要舉措，更像一把精準的鑰匙，開啟了央企內部利益分配與生存邏輯的深層變革。

一、從“只取不予”到“大額上繳”：央企的時代轉型

要理解此次調整的沖擊力，得先回望央企的發展歷程。上世紀90年代分稅制改革后，為扶持老國企轉型，國家曾出臺政策允許多數國有全資老企業稅后利潤免交，這一“只取不予”的狀態持續了十幾年。直到2007年，國有資本經營預算制度試點啟動，央企才正式開啟利潤上繳之路，彼時資源型企業上繳比例僅10%。

此后十幾年，比例逐步上調：2011年達15%，2014年提至20%。每次調整雖有爭議，但整體處于平穩預期中。而此次直接跳漲至35%，絕非簡單的數字疊加——它標志著國家對央企的定位發生了根本性轉變：央企不再只是市場經營主體，更是國家財政的“穩定器”與“補給站”，在財政緊日子背景下，成為支撐民生保障、國家戰略落地的關鍵“水源”。

數據印證了調整的必要性：2025年中央國有資本經營收入中，央企上繳利潤達3750.77億元，同比增長78.5%。在土地財政退潮、經濟增速放緩、減稅降費持續推進的當下，這筆巨額資金將被大量調入一般公共預算，用于填補財政缺口、支持重大工程建設、保障民生福祉。從國家層面看，這是“取之于央企，用之于全民”的必然選擇；但站在電力央企基層員工的視角，卻難免生出“唇亡齒寒”的焦慮。

二、利潤上繳背后：基層員工的“隱形壓力”傳導

很多人會問：“企業上繳的是利潤，又不是扣員工工資，有什么關系？”但在企業財務邏輯里，利潤與成本本就是蹺蹺板的兩端，利潤上繳比例大幅提升，最終必然傳導至基層員工。

首先，企業可支配資金銳減是既定事實。電力行業雖布局新能源、充電樁等新業務，但火電企業仍面臨煤價波動、環保投入高企的壓力，電網企業承擔著跨區域輸電、鄉村電網改造、極端天氣搶修等重任，現金流壓力本就不小。利潤蛋糕被切走15個百分點后，企業內部的留存資金大幅縮水，“活沒少干，錢卻少留了”成為常態。

其次，企業過緊日子，必然倒逼人力成本管控升級。回顧2010年，當時社會熱議央企紅利上繳比例偏低，國家電網就曾啟動大規模降薪，理由是平衡收入差距、彌補主業虧損。如今，電力央企面臨的利潤“失血”壓力遠超當年，“降本增效”將成為核心策略——壓縮非生產性支出、縮減培訓經費、優化福利體系只是前奏，而作為企業最大可變成本的人力成本，很難獨善其身。

對于基層電力人來說，這意味著什么？那些常年倒班在集控室、奔波在變電站、攀爬在輸電鐵塔上的一線員工，本就面臨倒班辛苦、風險高、壓力大的工作狀態。未來，崗位工資調整、加班費縮減、夜班補貼下調或許都將成為可能；甚至為了完成利潤指標，企業可能在安全生產與成本控制之間尋求平衡，進一步壓縮安全投入，讓基層員工的職業風險悄然增加。

三、內卷加劇：“牛馬”的付出與回報博弈

利潤上繳比例上調，還可能加劇央企內部的內卷。近年來，電力央企普遍推行“薪酬向一線傾斜”改革，比如部分企業提出一線職工收入增幅比管理崗高10%，初衷是保障一線勞動者權益，但在利潤縮減的背景下，這一政策極易變形。

一方面，為了保住整體薪酬盤子不下降，企業可能大幅拉大考核差距。一線員工想要獲得哪怕微薄的收入增長，都要付出數倍的努力：巡檢更細致、搶修更高效、臺賬更完善，在原本高強度的工作基礎上，再疊加考核壓力，“牛馬”的工作量只增不減。

另一方面，當整體利潤蛋糕縮小時，所謂的“傾斜”反而可能變成“零和博弈”。即便企業宣稱向一線傾斜，最終分到每個人手中的收益，也可能因利潤縮減而不升反降。更讓人無奈的是，部分管理崗為了規避自身壓力，可能將更多任務下放至基層，導致“干得多、錯得多、背鍋多”的惡性循環，讓基層員工的付出與回報嚴重失衡。

曾經，電力央企憑借穩定的薪酬、完善的福利體系，成為不少人眼中的“鐵飯碗”。但如今，“一杯茶一張報”的日子早已遠去，取而代之的是24小時待命的搶修、無休止的臺賬整理、嚴苛的考核指標。基層員工感慨的“牛馬命”，本質上是付出加倍努力，卻面臨收入縮水、尊嚴受損的雙重壓力。

四、負重前行：愿每一份付出都被溫柔以待

不可否認，央企利潤上繳用于民生保障，是天經地義的責任。電力央企作為關系國計民生的核心企業，承擔著保障全國供電、支撐經濟發展的重任，理應與國家共克時艱。但我們在談論“取之于民，用之于民”時，更不能忘記：電力央企的幾百萬基層員工，本身就是民生的一部分。

他們是凌晨三點搶修在風雪中的電力人，是頂著烈日攀爬鐵塔的檢修工，是連續值守48小時的集控室值班員，是頂著酷暑巡視線路的巡線員。他們用汗水點亮萬家燈火，用堅守保障電網安全，在國家需要的時候挺身而出，在平凡的崗位上默默奉獻。

他們理解國家大局，也愿意為時代轉型付出努力，但他們更渴望的是：付出的勞動能得到合理回報，承擔的風險能得到充分保障，辛苦的付出能被看見、被尊重。

利潤上繳比例上調至35%，是時代的必然選擇，也是央企的責任擔當。但希望這場變革中，企業能真正兼顧國家利益與員工權益，避免“一刀切”的成本轉嫁，讓一線員工在承擔責任的同時，也能感受到組織的溫度。

畢竟，時代的一粒灰，落在個人頭上就是一座山。每一位負重前行的電力“牛馬”，都值得在照亮他人之后，也被這世間溫柔以待。愿改革的紅利能真正惠及民生，也能惠及每一位堅守在電力一線的普通人，讓他們在堅守中收獲安全感、獲得感與幸福感。

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