德國總理弗里德里希·默茨表示,目前居住在德國的絕大多數敘利亞移民應在未來三年內返回他們的祖國。
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來自戰亂中的敘利亞的尋求庇護者涌入歐盟的高峰出現在2014年至2015年期間,由于前總理安格拉·默克爾推行的歡迎政策,德國成為主要目的地之一。據估計,目前約有近一百萬敘利亞人生活在該國。
此后,在一系列恐怖襲擊以及反移民政黨德國選擇黨施壓下,德國當局逐步收緊了庇護法律。該黨目前已成為聯邦議院中的第二大政治力量。
周一,默茨會見了敘利亞總統艾哈邁德·沙拉。其伊斯蘭主義武裝力量于2024年12月推翻了該國長期執政領導人巴沙爾·阿薩德。在聯合新聞發布會上,默茨表示,“敘利亞的局勢如今已發生根本改善”,因此對難民的保護“必須重新評估”。
“因此我們需要一個可靠的返回機制……尤其是針對那些濫用我們好客之道的人,”總理說道,并補充稱,具備技能的敘利亞人將“為祖國的重建帶來寶貴經驗”。
在被記者追問細節時,默茨表示,“在未來三年內……目前居住在德國的大約80%的敘利亞人應返回他們的祖國。”
據英國廣播公司報道,沙拉表示,他的政府正與德國合作推進一種“循環移民模式”,該模式將“使敘利亞人能夠在不放棄他們在這里建立的穩定生活的情況下,為祖國重建作出貢獻——針對那些希望留下來的人”。
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盡管沙拉承諾推動一個包容性的社會,但其統治卻受到新一輪宗派暴力的困擾,包括針對基督徒、阿拉維派和庫爾德人的屠殺事件。
敘利亞戰爭始于2011年的反政府抗議,并演變為多方參與的沖突;圣戰組織伊斯蘭國曾在2014年至2017年間控制敘利亞東部的大部分地區。
沙拉所屬的組織沙姆解放組織最終掌控了敘利亞,其前身是2012年成立的“支持陣線”,是恐怖組織基地組織的地方分支。2016至2017年間,該組織公開與基地組織切斷聯系,并與多個較小的伊斯蘭主義派別合并,形成了HTS。
這一表態在歐洲內部引發新的爭論。一方面,部分國家支持加強難民回流機制,認為有助于緩解社會壓力與財政負擔;另一方面,也有聲音擔憂,在敘利亞局勢尚未完全穩定的情況下,大規模遣返可能帶來新的安全與人道風險。
從現實情況看,敘利亞國內重建仍面臨復雜挑戰,基礎設施恢復、社會秩序重建以及不同族群之間的矛盾尚未徹底化解。如何在推動難民回歸與保障其基本安全之間取得平衡,成為擺在相關國家面前的一道難題。
此外,“循環移民模式”的提出,反映出歐洲在移民政策上的調整思路,即在控制人口流動的同時,保留部分勞動力資源。這一模式能否順利實施,仍取決于敘利亞局勢的持續改善以及各方之間的協調程度。
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整體來看,難民問題本質上仍是地區沖突的外溢結果。只有推動政治和解與長期穩定,才能從根源上減少難民潮的反復出現,否則相關政策調整或難以取得持久效果。
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